IV SA/Wa 1906/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-12-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nacjonalizacjaprzemysłwłasność państwowapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiwyczerpanie środków zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z 1996 r. dotyczącą nacjonalizacji przedsiębiorstwa, ponieważ skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu bez wyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca wniosła skargę do WSA na decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z 1996 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa. Sąd odrzucił skargę, wskazując, że zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, co czyni ją niedopuszczalną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. Z. na decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] czerwca 1996 r., która nie stwierdziła nieważności wcześniejszego orzeczenia o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa. Sąd postanowił odrzucić skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Uzasadnienie wskazuje, że skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu bez wyczerpania środków zaskarżenia, co jest sprzeczne z art. 52 § 1 P.p.s.a. W przeszłości sprawa była już przedmiotem postępowania, w tym skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która została odrzucona, a następnie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i kolejnych decyzji administracyjnych. Sąd podkreślił, że wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji w postępowaniu administracyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi.

P.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek dopuszczalności skargi - wyczerpanie środków zaskarżenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja wyczerpania środków zaskarżenia.

ustawa o NSA art. 34 § ust. 3

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Przepis stosowany w poprzednim postępowaniu przed NSA.

K.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis dotyczący wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

K.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis dotyczący wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

skarga do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykładnia art. 52 P.p.s.a. dotyczącego wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy środek zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym był dostępny i nie został wykorzystany.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest ważne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1906/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-12-03
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2009-11-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Teresa Zyglewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OSK 249/10 - Postanowienie NSA z 2010-02-25
Skarżony organ
Inne~Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. Z. na decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] czerwca 1996 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych.
Uzasadnienie
Ministra Przemysłu i Handlu decyzją z dnia [...]czerwca 1996 r. nie stwierdził nieważności orzeczenia Nr [...]Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...]grudnia 1948 r. o przejęciu na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa pn. G.
Zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji z dnia [...]czerwca 1996 r. stronom przysługiwała skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą należało złożyć w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Stosownie do powyższego pouczenia B.O. - poprzedniczka prawna skarżącej - wniosła w dniu 15 lipca 1996 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę żądając jej uchylenia. Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 1998 r., (sygn. akt IV SA 1289/96) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił przedmiotową skargę, w uzasadnieniu stwierdzając, że skarga ta została wniesiona bezpośrednio do Sądu bez wyczerpania trybu określonego w art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm. - dalej zwaną ustawą o NSA).
W dniu 28 lutego 2006 r. B. O. i J. W. (poprzednicy prawni skarżącej) złożyli do Ministra Gospodarki w trybie art. 127 § 3 K.p.a. w związku z art. 112 K.p.a. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...]czerwca 1996 r.
Postanowieniem z dnia [...]czerwca 2006 r. Minister Gospodarki przywrócił B. O. i J.W. termin do wniesienia, na podstawie art. 127 § 3 K.p.a., wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...]czerwca 1996 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Gospodarki decyzją wydaną w dniu [...]października 2008 r. utrzymał w mocy decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...]czerwca 1996 r.
Następnie M. Z. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję z dnia [...]października 2008 r. Sąd wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2009 r. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz postanowienia z dnia [...]czerwca 2006 r. Sąd zobowiązał organ do ponownego rozpoznania wniosku strony o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy.
Od powyższego wyroku M. Z. złożyła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która do dnia dzisiejszego nie została rozpoznana.
Jednocześnie w dniu 4 listopada 2009 r. M. Z. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła skargę na decyzję Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...]czerwca 1996 r., a zatem decyzję wydaną przez organ w pierwszej instancji. W związku z tym, że skarga na decyzję wydaną w pierwszej instancji jest niedopuszczalna, podlega ona odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć - zgodnie z § 2 powołanego artykułu - sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI