IV SA/WA 1895/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. K. na decyzję Wojewody, która odmówiła wymeldowania I. M. z pobytu stałego. Wojewoda uchylił decyzję organu pierwszej instancji, uznając, że I. M. opuściła lokal przy ul. [...] w K. od 17 sierpnia 2004 r. i przebywa w Zakładzie Specjalnym [...] w W. z powodu długotrwałej rehabilitacji. Organy ustaliły, że w lokalu pozostały rzeczy osobiste I. M., a samo mieszkanie jest opuszczone. Wojewoda uznał, że opuszczenie lokalu nie miało charakteru dobrowolnego, a pobyt w zakładzie związany z leczeniem nie utracił charakteru czasowego. Skarżący zarzucił, że decyzja opiera się jedynie na piśmie dyrektora zakładu i że pobyt I. M. ma charakter stały, gdyż jest to dom opieki. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Sąd podkreślił, że opuszczenie lokalu musi mieć charakter trwały i dobrowolny, a w tym przypadku I. M. zostawiła rzeczy osobiste i zamierzała wrócić. Pobyt w zakładzie rehabilitacyjnym został uznany za formę leczenia, a nie pobyt stały, co zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych nie stanowi podstawy do wymeldowania. Sąd uznał również, że stan techniczny lokalu nie ma znaczenia dla oceny przesłanek wymeldowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wymeldowania, w szczególności kryteriów trwałości i dobrowolności opuszczenia lokalu oraz znaczenia pobytu związanego z leczeniem.
Dotyczy specyficznej sytuacji osoby przebywającej w zakładzie rehabilitacyjnym, ale zasady interpretacji przepisów są ogólne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pobyt osoby w zakładzie rehabilitacyjnym, połączony z pozostawieniem rzeczy osobistych w dotychczasowym miejscu zamieszkania, może być podstawą do wymeldowania z pobytu stałego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli pobyt w zakładzie ma charakter leczenia i nie jest dobrowolnym opuszczeniem lokalu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pobyt w zakładzie rehabilitacyjnym, wynikający z konieczności leczenia i rehabilitacji po pobycie w szpitalu, nie stanowi dobrowolnego i trwałego opuszczenia lokalu. Pozostawienie rzeczy osobistych w lokalu oraz zamiar powrotu potwierdzają brak trwałości opuszczenia.
Czy stan techniczny lokalu ma znaczenie przy ocenie przesłanek do wymeldowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, stan techniczny lokalu nie ma znaczenia dla stwierdzenia, czy zachodzą przesłanki uzasadniające wymeldowanie.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zameldowanie i wymeldowanie są czynnościami materialno-technicznymi, a organ ocenia jedynie trwałość i dobrowolność opuszczenia miejsca zamieszkania, a nie stan lokalu.
Czy pobyt związany z leczeniem może być uznany za utratę charakteru czasowego pobytu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pobyt związany z leczeniem, w tym rehabilitacją, nie traci charakteru czasowego.
Uzasadnienie
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych w art. 8 ust. 1 pkt 2 wymienia pobyt związany z leczeniem jako okoliczność wskazującą na czasowy charakter pobytu, co wyklucza wymeldowanie.
Przepisy (8)
Główne
u.e.l.i.d.o. art. 15 § 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Przesłanka utraty uprawnienia do przebywania w lokalu została wyeliminowana. Jedyną przesłanką do wymeldowania jest opuszczenie dotychczasowego miejsca pobytu stałego, które musi mieć charakter trwały i dobrowolny.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez WSA o oddaleniu skargi.
Pomocnicze
u.e.l.i.d.o. art. 8 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Nakazuje zameldowanie na pobyt stały w miejscowości, w której osoba przebywa ponad dwa miesiące, chyba że zachodzą okoliczności wskazujące na czasowy charakter pobytu, np. pobyt związany z leczeniem.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola działalności administracji publicznej sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do zebrania materiału dowodowego i oceny okoliczności faktycznych.
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do oceny na podstawie zebranego materiału dowodowego, czy fakty zostały ustalone zgodnie z twierdzeniami stron.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opuszczenie lokalu przez I. M. nie miało charakteru trwałego, ponieważ pozostawiła w nim swoje rzeczy osobiste i zamierzała wrócić. • Opuszczenie lokalu przez I. M. nie miało charakteru dobrowolnego, gdyż nastąpiło w celu poddania się długotrwałej rehabilitacji po pobycie w szpitalu. • Pobyt w zakładzie rehabilitacyjnym jest formą leczenia i nie traci charakteru czasowego, zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. • Stan techniczny lokalu nie ma znaczenia dla oceny przesłanek wymeldowania.
Odrzucone argumenty
Pobyt I. M. w zakładzie specjalistycznym ma charakter pobytu stałego, ponieważ jest to dom opieki/starców, a nie leczenie. • Decyzja Wojewody opiera się jedynie na piśmie dyrektora Zakładu Specjalnego. • Stan techniczny budynku lub mieszkania przesądza o fakcie, że I. M. ponownie w nim nie zamieszka.
Godne uwagi sformułowania
opuszczenie lokalu nie nosi cech trwałości • opuszczenie to nie nosiło cech dobrowolności • rehabilitacja jest formą leczenia • zameldowanie, czy wymeldowanie jest czynnością materialno - techniczną
Skład orzekający
Wanda Zielińska-Baran
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Miron
członek
Krystyna Napiórkowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymeldowania, w szczególności kryteriów trwałości i dobrowolności opuszczenia lokalu oraz znaczenia pobytu związanego z leczeniem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby przebywającej w zakładzie rehabilitacyjnym, ale zasady interpretacji przepisów są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku meldunkowego i jego praktycznych aspektów w nietypowej sytuacji życiowej, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i nieruchomościami.
“Czy pobyt na rehabilitacji uniemożliwia wymeldowanie? Sąd wyjaśnia kluczowe kryteria.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.