Orzeczenie · 2012-09-27

IV SA/Wa 1848/12Odmowa prawa pomocy oczywistą bezzasadność skargi 52

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2012-09-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowesąd administracyjnyniedopuszczalność skargibezzasadność skargiKPAPSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, złożony w związku ze skargą na działania Wojewody dotyczące remontu kwatery wojennej. Skarżący zarzucał organowi niewłaściwe postępowanie i zaniedbania. Sąd, powołując się na art. 245 i 247 P.p.s.a., stwierdził, że prawo pomocy nie przysługuje w przypadku oczywistej bezzasadności skargi. Analiza skargi wykazała, że nie spełnia ona wymogów środka prawnego zaskarżalnego do sądu administracyjnego, a stanowi jedynie krytykę działań organu administracji publicznej w rozumieniu art. 227 K.p.a. Ponieważ sądy administracyjne nie są właściwe do kontroli tego typu skarg, uznano ją za niedopuszczalną i tym samym oczywiście bezzasadną. W konsekwencji, na podstawie art. 247 P.p.s.a., sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy, nie badając sytuacji materialnej skarżącego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy oraz dopuszczalności skarg w postępowaniu administracyjnosądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi jako podstawy do odmowy przyznania prawa pomocy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać uwzględniony, gdy skarga jest oczywiście bezzasadna z powodu niedopuszczalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi, co obejmuje również skargi niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 247 P.p.s.a., który stanowi, że prawo pomocy nie przysługuje w przypadku oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi, gdy bez głębszej analizy jest oczywiste, że skarga nie zostanie uwzględniona, co dotyczy również skarg niedopuszczalnych.

Czy krytyka działań organu administracji publicznej, niebędąca zaskarżeniem konkretnego aktu lub czynności, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sądy administracyjne nie są właściwe do kontroli skarg zawierających jedynie krytykę wykonywania zadań przez organy lub ich pracowników, jeśli nie wskazują na konkretny akt lub czynność w rozumieniu art. 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarga skarżącego stanowiła krytykę działań Wojewody, a nie zaskarżenie konkretnego aktu lub czynności w rozumieniu P.p.s.a. lub K.p.a. Tego rodzaju skargi, uregulowane w art. 227 K.p.a., nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odmówiono przyznania prawa pomocy z powodu oczywistej bezzasadności skargi (niedopuszczalności).

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 245 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

P.p.s.a. art. 245 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 247

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje, co podlega kontroli sądu administracyjnego (akty i czynności).

K.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy skargi na przewłoki lub sposób załatwiania spraw.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ nie dotyczy aktu lub czynności w rozumieniu P.p.s.a., a jedynie krytyki działań organu. • Sądy administracyjne nie są właściwe do kontroli skarg na podstawie art. 227 K.p.a.

Godne uwagi sformułowania

O oczywistej bezzasadności skargi można mówić wtedy, gdy bez konieczności dokonywania głębszej analizy stanu faktycznego i prawnego sprawy, jest zupełnie oczywiste, iż skarga nie może zostać uwzględniona. • Treść skargi T. G. jednoznacznie wskazuje, iż nie ma ona cech środka prawnego uregulowanego w przepisach postępowania administracyjnego lub innych procedurach, a za to zawiera zarzut wadliwej działalności organu.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

sędzia WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy oraz dopuszczalności skarg w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi jako podstawy do odmowy przyznania prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst