IV SA/Wa 1845/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję SKO w sprawie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej z powodu wniesienia jej po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 23 czerwca 2016 r., jednak ze względu na konieczność jej przekazania przez sąd do właściwego organu, została faktycznie wniesiona 6 lipca 2016 r., co nastąpiło po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji skarżącym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi R. P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z maja 2016 r. w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za wniesioną po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sprawie decyzja została doręczona skarżącym 25 maja 2016 r., a termin do wniesienia skargi upłynął 24 czerwca 2016 r. Skarżący nadali pismo zawierające skargę w urzędzie pocztowym 23 czerwca 2016 r., adresując je bezpośrednio do Sądu. Skarga wpłynęła do Sądu 27 czerwca 2016 r., a następnie została przekazana do właściwego organu (SKO) 6 lipca 2016 r. Sąd uznał, że datą wniesienia skargi jest data jej przekazania przez Sąd do organu, czyli 6 lipca 2016 r., co nastąpiło po terminie. Podkreślono, że od 2006 r. nie obowiązuje przepis pozwalający na uznanie za zachowany terminu w przypadku nadania skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, który następnie przekazuje ją do właściwego organu, jest wniesiona z dniem jej przekazania przez sąd, a nie z dniem nadania w urzędzie pocztowym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Data nadania pisma w urzędzie pocztowym bezpośrednio do sądu nie jest datą wniesienia skargi, jeśli sąd musi ją przekazać do właściwego organu. W tym przypadku przekazanie nastąpiło po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu wniesienia jej po terminie.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach wskazanych w § 1.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 83 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Przepis ten, który pozwalał na uznanie terminu za zachowany w przypadku złożenia skargi w WSA lub nadania na adres sądu, nie obowiązuje od 2006 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ data jej faktycznego wniesienia (przez sąd do organu) nastąpiła po upływie 30 dni od doręczenia decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Tak zaadresowana skarga wpłynęła do Sądu 27 czerwca 2016 r. Sąd - przy piśmie z 1 lipca 2016 r. - przekazał ją do organu właściwego (tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.) 6 lipca 2016 r. Co prawda Skarżący nadali skargę do Sądu 23 czerwca 2016 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę wniesienia skargi. Nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu
Skład orzekający
Anita Wielopolska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście obowiązku wnoszenia jej za pośrednictwem organu i skutków bezpośredniego nadania do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i przepisów P.p.s.a. obowiązujących w danym czasie. Nie dotyczy spraw, gdzie skarga jest prawidłowo wnoszona za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego związanego z terminami wnoszenia skarg, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Uważaj na terminy! Jak błąd w adresowaniu skargi do sądu może ją pogrzebać.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1845/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2016-08-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-07-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anita Wielopolska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 30.08. 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdujących się w aktach administracyjnych zwrotnych potwierdzeń odbioru zaskarżonej decyzji, została ona doręczona Skarżącym 25 maja 2016 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc, 24 czerwca 2016 r. (piątek). Skarżący 23 czerwca 2016 r. nadali w urzędzie pocztowym pismo zawierające skargę, adresując przesyłkę na Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Tak zaadresowana skarga wpłynęła do Sądu 27 czerwca 2016 r. Sąd - przy piśmie z 1 lipca 2016 r. - przekazał ją do organu właściwego (tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.) 6 lipca 2016 r., o czym świadczy znajdująca się na tym piśmie pieczęć z tą datą i adnotacją "doręczył goniec" (pismo w aktach administracyjnych). Dopiero ten dzień (6 lipca 2016 r.) należy uznać za dzień wniesienia skargi. Co prawda Skarżący nadali skargę do Sądu 23 czerwca 2016 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę wniesienia skargi. Stosownie do obowiązującego w dniu wniesienia skargi brzmienia art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę skierowania jej do właściwego organu, co uczynił Sąd 6 lipca 2016 r., to znaczy już po terminie do wniesienia skargi, który upłynął 24 czerwca 2016 r. Należy bowiem mieć na uwadze, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu - w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI