IV SA/WA 1772/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku NSA, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku przesłanek określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżąca B. T. wniosła skargę na niewykonanie przez Wojewodę wyroku NSA z 2002 r., który oddalił skargę Gminy G. na decyzję Wojewody w przedmiocie wznowienia postępowania wodnoprawnego. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ nie spełnia warunków określonych w art. 154 § 1 PPSA, które dotyczą niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu. W tej sytuacji, wyrok NSA oddalił skargę, a nie ją uwzględnił, co wyklucza zastosowanie art. 154 § 1 PPSA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. T. na niewykonanie przez Wojewodę wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2002 r. (sygn. akt IV SA 2769/01). Skarżąca domagała się ukarania organu grzywną za niewykonanie orzeczenia NSA, które oddaliło skargę Gminy G. na decyzję Wojewody dotyczącą wznowienia postępowania wodnoprawnego. Sąd, analizując podstawę prawną skargi, powołał się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że skargę na niewykonanie wyroku można wnieść w dwóch sytuacjach: gdy organ nie wykona wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, lub gdy po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu organ pozostaje bezczynny. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie żadna z tych sytuacji nie miała miejsca, ponieważ wyrok NSA z 2002 r. oddalił skargę Gminy, a nie ją uwzględnił. W związku z tym, skarga na niewykonanie tego wyroku została uznana za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 PPSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna tylko w ściśle określonych przypadkach, gdy organ nie wykona wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub pozostaje bezczynny po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu. Oddalenie skargi przez sąd nie stanowi podstawy do wniesienia skargi na niewykonanie wyroku w trybie art. 154 § 1 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 154 § 1 PPSA, który precyzuje dwa przypadki dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku: niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub bezczynność organu po wyroku uchylającym/stwierdzającym nieważność. Ponieważ wyrok NSA oddalił skargę, a nie ją uwzględnił, nie zachodziły przesłanki do zastosowania tego przepisu, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 154 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na niewykonanie wyroku strona może wnieść w dwóch przypadkach: 1) gdy organ nie wykona wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, lub 2) gdy po wyroku sądu uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, organ pozostaje bezczynny.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ wyrok NSA, którego niewykonania zarzuca skarżąca, oddalił skargę Gminy, a nie ją uwzględnił, co wyklucza zastosowanie art. 154 § 1 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności skarga na niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroku NSA z dnia 6 listopada 2002 r. , sygn. akt IV SA 2769/01, jest niedopuszczalna.
Skład orzekający
Tomasz Wykowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 154 § 1 PPSA dotyczącego dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności w sytuacji, gdy wyrok oddalił skargę, a nie ją uwzględnił."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiej interpretacji przepisów PPSA, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1772/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-11-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Tomasz Wykowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. T. na niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2002 r., Sygn. akt IV SA 2769/01 w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego dla oczyszczalni ścieków postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca B. T. wniosła skargę na niewykonanie przez Wojewodę [...] prawomocnego orzeczenia NSA oraz wniosła o ukaranie organu grzywną. Orzeczeniem tym Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 6 listopada 2002 r. (sygn. akt IV SA 2769/01) oddalił skargę Gminy G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2001 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania wodnoprawnego dla oczyszczalni ścieków. W postępowaniu tym skarżąca była uczestnikiem postępowania Rozpatrując niniejszą skargę wskazać należy, że stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z omawianego przepisu wynika zatem, że skargę na niewykonanie wyroku strona może wnieść w dwóch przypadkach: 1) gdy organ nie wykona wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, lub 2) gdy po wyroku sądu uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, organ pozostaje bezczynny. W niniejszej sprawie nie zachodzi żadna ze wskazanych wyżej sytuacji. Jak wskazano na wstępie B. T. skarży niewykonanie wyroku, którym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę Gminy G. na decyzję Wojewody [...] Należy zatem uznać, że skarga na niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroku NSA z dnia 6 listopada 2002 r. , sygn. akt IV SA 2769/01, jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 cyt. wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI