IV SA/Wa 174/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę A. Z. na decyzję GIOŚ dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie ochrony środowiska z powodu wniesienia jej po terminie oraz skierowania żądania wznowienia postępowania do niewłaściwego organu.
Skarżący A. Z. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, domagając się stwierdzenia jej nieważności i wznowienia postępowania administracyjnego. Skarga została wniesiona z dużym opóźnieniem, ponad rok po doręczeniu decyzji. Ponadto, żądanie wznowienia postępowania administracyjnego powinno być skierowane do organu administracji, a nie do sądu administracyjnego. Z tych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi A. Z. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...].04.2003 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie wymagań ochrony środowiska. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności decyzji oraz wznowienia postępowania administracyjnego, zarzucając nierzetelne naliczenie odpadów i brak powiadomienia o rozprawie. Sąd administracyjny, rozpatrując sprawę, stwierdził, że skarga została wniesiona z rażącym naruszeniem terminu. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2003 r., natomiast skarga wpłynęła dopiero w dniu [...] listopada 2004 r., co znacznie przekroczyło 30-dniowy termin określony w ustawie o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Dodatkowo, sąd wskazał, że żądanie wznowienia postępowania administracyjnego nie jest właściwością sądu administracyjnego, lecz organu administracji pierwszej instancji, zgodnie z art. 148 § 1 kpa. Wobec powyższych uchybień, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzuca się, jeżeli została wniesiona po upływie terminu. W analizowanej sprawie termin 30 dni od doręczenia decyzji został znacznie przekroczony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego lub skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
u.n.s.a. art. 35 § ust. 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Skargę można wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.
k.p.a. art. 148 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podanie o wznowienie postępowania administracyjnego wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Żądanie wznowienia postępowania administracyjnego powinno być skierowane do organu administracji, a nie sądu.
Godne uwagi sformułowania
Sąd odrzuci skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego Sąd odrzuci skargę, jeżeli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podanie o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego wnosi się do organu administracji publicznej
Skład orzekający
Krystyna Napiórkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad odrzucania skargi wniesionej po terminie oraz właściwości organów w sprawach wznowienia postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 174/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-04-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Krystyna Napiórkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska Skarżony organ Inspektor Ochrony Środowiska Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] .04.2003 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie wymagań ochrony środowiska postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie A. Z. w dniu [...] listopada 2004 r. wniósł skargę, precyzując w piśmie z dnia[...] grudnia 2004 r., iż domaga się stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...].04.2003 r. nr [...] oraz wznowienia postępowania zakończonego wydaniem w/w decyzji. Podniósł, iż jego zdaniem decyzja ta wydana została z rażącym naruszeniem prawa, gdyż uwzględniała nierzetelne naliczenie składowanych odpadów, zarzucił również, iż przeprowadzono rozprawę administracyjną w Wojewódzkim Inspektoracie Ochrony Środowiska w O. bez jego udziału i nie powiadamiając go o tej rozprawie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, a w razie nieuwzględnienia wniosku, o oddalenie skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) Sąd odrzuci skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (pkt 1 cyt. przepisu), jak również skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (pkt 2). Skarżący zgłosił dwa żądania. Pierwszym było żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2003 r. Z akt administracyjnych wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2003 r., skargę zaś na tę decyzję skarżący wniósł dopiero w dniu [...] listopada 2004 r. (data stempla pocztowego), podczas gdy art. 35 ust. 1 obowiązującej w dacie doręczenia decyzji ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74 poz. 368 z późn. zm.) stanowił, iż skargę można wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. W przedmiocie zaś wznowienia postępowania administracyjnego sąd administracyjny nie jest właściwy, ponieważ zgodnie z art. 148 § 1 kpa podanie o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji, nie zaś do sądu administracyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI