IV SA/Wa 1732/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2015-12-11

NSAochrona środowiskawsa

odpadymiędzynarodowe przemieszczanie odpadówpojazdCertificate of Destructionkara pieniężnanielegalny transportochrona środowiskaWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadów w postaci uszkodzonego pojazdu, uznając go za odpad ze względu na dokument "Certificate of Destruction" uniemożliwiający rejestrację i użytkowanie.

Sprawa dotyczyła skargi S. B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, która utrzymała w mocy karę pieniężną w wysokości 50.000 zł za nielegalne sprowadzenie z USA uszkodzonego pojazdu. Sąd uznał, że pojazd ten, ze względu na dokument "Certificate of Destruction" wydany w USA, który uniemożliwiał jego ponowną rejestrację i użytkowanie zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem, stanowił odpad. W związku z tym, jego międzynarodowe przemieszczanie było nielegalne, a nałożenie kary pieniężnej było zasadne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (GIOŚ), która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 50.000 zł. Kara ta została nałożona za nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadów w postaci uszkodzonego pojazdu sprowadzonego z USA. Kluczowym elementem sprawy była kwalifikacja prawna sprowadzonego pojazdu. GIOŚ, opierając się na amerykańskim dokumencie "Certificate of Destruction", uznał, że pojazd ten, ze względu na trwałe uszkodzenia i brak możliwości ponownej rejestracji w USA, stanowił odpad w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach. Sąd podzielił tę argumentację, wskazując, że dokument ten uniemożliwiał legalne użytkowanie pojazdu w Polsce, co było równoznaczne z "pozbyciem się" go przez poprzedniego posiadacza. Sąd odrzucił argumenty skarżącego dotyczące stanu technicznego pojazdu i możliwości jego naprawy, podkreślając, że decydujące znaczenie ma jego status prawny i techniczny w momencie sprowadzenia oraz wola poprzedniego właściciela. Sąd oddalił skargę, uznając decyzję GIOŚ za zgodną z prawem, choć wskazał na wadliwość argumentacji organu odwoławczego w kwestii naliczania odsetek za zwłokę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, pojazd ten stanowi odpad, ponieważ dokument "Certificate of Destruction" uniemożliwia jego ponowną rejestrację i użytkowanie zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem, co jest równoznaczne z "pozbyciem się" go przez poprzedniego posiadacza.

Uzasadnienie

Dokument "Certificate of Destruction" wydany w USA dla uszkodzonego pojazdu, który uniemożliwia jego ponowną rejestrację i użytkowanie, świadczy o tym, że pojazd ten został już na terenie USA zakwalifikowany jako odpad. "Pozbycie się" pojazdu oznacza zmianę sposobu jego użytkowania, a nowy sposób mógłby wywołać niekorzystne oddziaływanie na środowisko.

Przepisy (844)

Główne

u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 6

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

Definicja odpadu jako każdej substancji lub przedmiotu, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany.

u.m.p.o. art. 32 § ust. 1

Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów

Nakładanie kary pieniężnej.

u.m.p.o. art. 34

Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów

Podstawa do nałożenia kary pieniężnej.

Pomocnicze

Prd art. 72 § ust. 1 pkt 5

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Rejestracji pojazdów dokonuje się na podstawie dowodu rejestracyjnego.

Prd art. 72 § ust. 2a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

W przypadku pojazdu sprowadzonego z państwa niebędącego państwem członkowskim, zamiast dowodu rejestracyjnego dopuszcza się przedstawienie innego dokumentu stwierdzającego rejestrację pojazdu, wydanego przez organ właściwy do rejestracji pojazdów w tym państwie.

u.m.p.o. art. 2 § ust. 1 pkt 4

Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów

Definicja odbiorcy odpadów sprowadzonych nielegalnie.

u.m.p.o. art. 35 § ust. 4

Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów

Sposób ściągania kary pieniężnej.

K.p.a. art. 138 § §1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 127 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

u.i.o.ś. art. 8

Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska

u.o. art. 3 § ust. 1 lit b pkt III

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach

Prd art. 72

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Ord.pod. art. 53 § § 1