IV SA/Wa 1701/18Odrzucenie skargi na pismo przekazujace sprawy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. F. na pismo Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2018 r., które dotyczyło przekazania skargi według właściwości Wojewodzie [...]. Skarga pierwotnie trafiła do WSA w Krakowie, który następnie przekazał ją do WSA w Warszawie. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zaskarżone pismo nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Sąd przychylił się do tego stanowiska, wskazując, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje ściśle określone akty i czynności, zgodnie z art. 3 P.p.s.a. Pismo o przekazaniu skargi w trybie postępowania skargowego (Dział VIII K.p.a.) nie jest decyzją ani postanowieniem, ani inną czynnością podlegającą zaskarżeniu, ponieważ nie rozstrzyga konkretnej sprawy administracyjnej i nie dotyczy bezpośrednio uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że pisma o przekazaniu skargi w trybie postępowania skargowego (art. 231 Kpa) nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania skargi w ramach postępowania skargowego, a nie innych form zaskarżania decyzji czy postanowień.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo organu administracji publicznej o przekazaniu skargi według właściwości, wydane w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII K.p.a., podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo o przekazaniu skargi w trybie postępowania skargowego nie jest aktem administracyjnym ani czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, na które służyłaby skarga do sądu administracyjnego. Nie mieści się ono w katalogu zaskarżalnych środków określonych w art. 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ściśle przez ustawę określonych, w tym decyzji administracyjnych, postanowień, innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, interpretacji przepisów prawa podatkowego, aktów prawa miejscowego, aktów organów jednostek samorządu terytorialnego, aktów nadzoru, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
K.p.a. art. 231
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis regulujący przekazanie skargi według właściwości.
K.p.a. art. 238 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi.
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przepis określający kompetencje sądów administracyjnych w zakresie kontroli działalności administracji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o przekazaniu skargi według właściwości nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa, której dotyczy skarga, nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego • sądy administracyjne nie są powołane do rozpoznawania spraw innych niż sądowoadministracyjne • Postępowanie skargowe ma charakter odformalizowanego środka społecznej kontroli działania administracji i w jego wyniku nie wydaje się żadnych rozstrzygnięć, a jedynie zawiadamia się o sposobie załatwienia skargi • Zawiadomienie o załatwieniu skargi (art. 238 § 1 K.p.a.) nie posiada tej ostatniej cechy, co przesądza o niezaskarżalności tego typu czynności.
Skład orzekający
Anna Szymańska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma o przekazaniu skargi w trybie postępowania skargowego (art. 231 Kpa) nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania skargi w ramach postępowania skargowego, a nie innych form zaskarżania decyzji czy postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy, dlaczego pismo o przekazaniu sprawy nie jest zaskarżalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.