IV SA/Wa 1679/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę K. G. na postanowienie Prezesa KRUS w przedmiocie wydania odpisów dokumentów, uznając, że żądane dokumenty nie znajdowały się w aktach sprawy.
K. G. złożył skargę na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczące wydania odpisów orzeczeń komisji lekarskich. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że skarżącemu wydano wszystkie dostępne w aktach dokumenty, a żądane odpisy za okres, gdy dokumentów tych w aktach nie było, nie mogły zostać uwzględnione. Sąd podkreślił, że organ wydaje odpisy tylko tych dokumentów, które fizycznie znajdują się w aktach sprawy.
Sprawa dotyczyła skargi K. G. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) w przedmiocie wydania odpisów orzeczeń komisji lekarskich. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił poprzednią skargę skarżącego z powodu niewyczerpania administracyjnego toku zaskarżenia. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez Prezesa KRUS, który utrzymał w mocy poprzednie postanowienie, skarżący wniósł kolejną skargę, domagając się wydania pełnej dokumentacji medycznej z lat 1973-1976. Sąd administracyjny oddalił tę skargę, uznając, że skarżącemu wydano wszystkie dokumenty znajdujące się w aktach rentowych. Sąd wyjaśnił, że najstarsza dokumentacja medyczna w aktach pochodziła z 1976 roku, a organ nie mógł wydać odpisów dokumentów, które fizycznie nie zostały włączone do akt KRUS, nawet jeśli skarżący twierdził, że takie dokumenty istnieją. W konsekwencji, sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa i oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, organ jest zobowiązany do wydania odpisów tylko tych dokumentów, które fizycznie znajdują się w aktach sprawy. Brak dokumentów w aktach uniemożliwia uwzględnienie żądania.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 73 § 2 kpa, który stanowi, że strona może żądać wydania uwierzytelnionych odpisów dokumentów z akt sprawy. Kluczowe jest jednak istnienie tych dokumentów w aktach, co organ kontroluje. Organ nie może wydać dokumentów, których nie posiada w aktach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
k.p.a. art. 73 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
PPSA art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądane dokumenty nie znajdowały się w aktach KRUS, co uniemożliwiało ich wydanie. Organ wydał wszystkie dostępne w aktach dokumenty.
Odrzucone argumenty
Skarżący twierdził, że w aktach znajdowały się dokumenty z lat 1973-1976, które widział osobiście.
Godne uwagi sformułowania
nie jest możliwe uwzględnienie żądania co do tych dokumentów, które fizycznie nie zostały włączone do określonych akt. brak ich w aktach KRUS uniemożliwia uwzględnienie żądania skarżącego.
Skład orzekający
Anna Szymańska
przewodniczący sprawozdawca
Grzegorz Czerwiński
członek
Jakub Linkowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 73 § 2 kpa dotyczącego prawa do uzyskiwania odpisów dokumentów z akt sprawy oraz znaczenia fizycznej obecności dokumentów w aktach."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy dokumenty nie znajdują się w aktach sprawy, a strona domaga się ich wydania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego prawa strony do dostępu do akt sprawy, ale z nietypowym elementem kwestionowania przez stronę istnienia dokumentów w aktach, co może być interesujące dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1679/06 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anna Szymańska /przewodniczący sprawozdawca/ Grzegorz Czerwiński Jakub Linkowski Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Sygn. powiązane I OSK 612/07 - Wyrok NSA z 2008-09-05 Skarżony organ Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant Katarzyna Tomiło, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie wydania odpisów dokumentów 1. oddala skargę; 2. zasądza ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat M. M. z Kancelarii Adwokackiej przy ulicy [...] w W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych należnego podatku VAT tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...].06.2005 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w P. po rozpatrzeniu wniosku K. G. na podstawie art. 73 § 1 i 2 kpa postanowił wydać z akt sprawy uwierzytelnione odpisy żądanych orzeczeń komisji lekarskich. W postanowieniu zostało zamieszczone pouczenie, że strona na to postanowienie może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W wykonaniu powyższego postanowienia z [...] czerwca 2005 r. wydano zainteresowanemu kserokopie ośmiu orzeczeń komisji lekarskich. Na rozstrzygnięcie Prezesa KRUS K. G. wniósł do sądu administracyjnego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 maja 2006 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1566/05) skargę odrzucił. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, iż nie został wyczerpany tryb przewidziany w art. 127 § 3 kpa, tym samym nie został spełniony warunek formalny dopuszczalności wniesienia skargi do sądu. Skarżący wprawdzie dostosował się do błędnego pouczenia zawartego w postanowieniu z dnia [...].06.2005 r., jednakże nie uchyla to obowiązku wyczerpania administracyjnego toku zaskarżenia. W tej sytuacji skarżący winien złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia. Wobec stanowiska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i wniosek o przywrócenie terminu. We wniosku zażądał wydania pełnej dokumentacji medycznej z okresu od 1973 r. do 1976 r. oraz "pozostałych dokumentów urzędowych". Po przywróceniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Prezes KRUS postanowieniem z dnia [...].07.2006 r. utrzymał w mocy poprzednie postanowienie z dnia [...].06.2005 r. w przedmiocie wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów orzeczeń komisji lekarskich. W uzasadnieniu wskazano, że skarżącemu wydano wszystkie dokumenty medyczne znajdujące się w aktach rentowych. Odnośnie kwestii wydania takich dokumentów za okres od 1973 r. do 1976 r. organ stwierdził, iż najstarsza dokumentacja medyczna sięga 1976 roku. Skargę na powyższe postanowienie do sądu administracyjnego wniósł K. G. Skarżący wywodzi, iż w aktach rentowych znajdowały się dokumenty za okres 1973-1976 r., bowiem osobiście je widział. Skarżący twierdzi, iż od 1981 r. nie był badany przez lekarza [...] i wobec tego kwestionuje treść zaświadczeń o jego stanie zdrowia, wydanych przez komisje lekarskie. W odpowiedzi na skargę Prezes KRUS wniósł o jej oddalenie zajmując stanowisko jak w zaskarżonym postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 73 § 2 kpa strona może żądać wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów wszystkich dokumentów, warunkiem jednakże skuteczności takiego wniosku jest istnienie ważnego interesu. Uzyskanie uwierzytelnionych odpisów - potwierdzonych kopii kserograficznych lub wydruków komputerowych - pozostaje w ten sposób pod kontrolą organu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarżący wnioskiem z dnia 29 kwietnia 2005 r. złożył wniosek o wydanie uwierzytelnionych odpisów orzeczeń obwodowych komisji lekarskich do spraw inwalidztwa i zatrudnienia. Rozpatrując powyższy wniosek organ trafnie uznał, iż żądanie mieści się w granicach art. 73 § 2 kpa i postanowił wydać odpisy żądanych orzeczeń komisji lekarskich. Orzeczenie powyższe zostało wykonane, bowiem [...] czerwca 2005 r. wydano stronie odpisy ośmiu orzeczeń komisji lekarskich. Tym samym należało stwierdzić, iż żądanie zostało uwzględnione w granicach wniosku. Niezrozumiałym jest zatem kwestionowanie powyższego rozstrzygnięcia przez skarżącego poprzez złożenie środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W piśmie tym skarżący wnosi o wydanie pełnej dokumentacji lekarskiej za okres od 1973 r. do 1976 r. W konsekwencji kwestionuje poprzednie rozstrzygnięcie, twierdząc, iż nie zostały mu wydane odpisy wszystkich orzeczeń. Bezspornym jest, iż najwcześniejsze orzeczenie komisji lekarskiej wydane skarżącemu pochodzi z 1981 r., nie obejmuje zatem okresu wskazywanego we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Organ jednakże działając na zasadzie art. 73 § 2 kpa wydaje odpisy z akt sprawy tych dokumentów, które składają się na te akta. Organ zasadnie stwierdził, iż wszystkie żądane odpisy orzeczeń zostały wydane. Nie jest natomiast możliwe uwzględnienie żądania co do tych dokumentów, które fizycznie nie zostały włączone do określonych akt. Nie można wykluczyć, iż pewne dokumenty, które są przedmiotem żądania istnieją, nie mniej jednak brak ich w aktach KRUS uniemożliwia uwzględnienie żądania skarżącego. Uznając zatem, iż zaskarżone postanowienie prawa nie narusza, Sąd na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę oddalił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI