Orzeczenie · 2016-02-29

IV SA/Wa 163/16

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2016-02-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
cudzoziemcypobyt czasowywstrzymanie wykonaniaprawo administracyjnedecyzja administracyjnapostępowanie sądowoadministracyjne

Skarżąca S. A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2015 r., która odmówiła jej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W ramach skargi skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, co miałoby polegać na zawieszeniu obowiązku opuszczenia przez nią terytorium Polski. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., który pozwala na wstrzymanie wykonania aktu w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uznał, że w tej sprawie takie przesłanki nie zachodzą. Sąd podkreślił, że zaskarżona decyzja nie orzeka o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP, a jedynie odmawia udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Wstrzymanie wykonania takiej decyzji nie może być traktowane jako środek prowadzący do legalizacji pobytu. Sąd stwierdził, że nie ma podstaw do upatrywania w kwestionowanej decyzji niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyż obowiązek opuszczenia terytorium RP może wynikać z odrębnych postępowań. W związku z brakiem przesłanek do uwzględnienia wniosku, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach dotyczących pobytu cudzoziemców.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, a nie decyzji o wydaleniu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy w przypadku decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy zachodzą przesłanki do wstrzymania jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy nie zachodzą przesłanki do wstrzymania jej wykonania, ponieważ nie powoduje ona niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja odmawiająca zezwolenia na pobyt czasowy nie jest równoznaczna z decyzją o wydaleniu cudzoziemca i nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków, a wstrzymanie jej wykonania nie może być traktowane jako środek do legalizacji pobytu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.c.

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie zachodzą przesłanki znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków • zaskarżona decyzja nie orzeka o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP • nie ma podstaw prawnych, aby traktować wstrzymanie wykonania decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP, jako środek prowadzący do zalegalizowania pobytu cudzoziemca na terytorium RP

Skład orzekający

Paweł Groński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach dotyczących pobytu cudzoziemców."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, a nie decyzji o wydaleniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst