IV SA/Wa 163/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca S. A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2015 r., która odmówiła jej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W ramach skargi skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, co miałoby polegać na zawieszeniu obowiązku opuszczenia przez nią terytorium Polski. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., który pozwala na wstrzymanie wykonania aktu w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uznał, że w tej sprawie takie przesłanki nie zachodzą. Sąd podkreślił, że zaskarżona decyzja nie orzeka o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP, a jedynie odmawia udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Wstrzymanie wykonania takiej decyzji nie może być traktowane jako środek prowadzący do legalizacji pobytu. Sąd stwierdził, że nie ma podstaw do upatrywania w kwestionowanej decyzji niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyż obowiązek opuszczenia terytorium RP może wynikać z odrębnych postępowań. W związku z brakiem przesłanek do uwzględnienia wniosku, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach dotyczących pobytu cudzoziemców.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, a nie decyzji o wydaleniu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w przypadku decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy zachodzą przesłanki do wstrzymania jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy nie zachodzą przesłanki do wstrzymania jej wykonania, ponieważ nie powoduje ona niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja odmawiająca zezwolenia na pobyt czasowy nie jest równoznaczna z decyzją o wydaleniu cudzoziemca i nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków, a wstrzymanie jej wykonania nie może być traktowane jako środek do legalizacji pobytu.
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.c.
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie zachodzą przesłanki znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków • zaskarżona decyzja nie orzeka o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP • nie ma podstaw prawnych, aby traktować wstrzymanie wykonania decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP, jako środek prowadzący do zalegalizowania pobytu cudzoziemca na terytorium RP
Skład orzekający
Paweł Groński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach dotyczących pobytu cudzoziemców."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, a nie decyzji o wydaleniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.