IV SA/Wa 1578/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-11-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneskarżący zagranicąpełnomocnik do doręczeńwpis sądowyodrzucenie skargiZUSświadectwa rekompensacyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę skarżących zamieszkałych za granicą z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieustanowienia pełnomocnika do doręczeń.

Skarżące zamieszkałe za granicą wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał je do uiszczenia wpisu sądowego, jednocześnie pouczając o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń zgodnie z art. 299 p.p.s.a. Pomimo doręczenia wezwań i pouczeń, skarżące nie uiściły wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. S. (oraz J. S. i Z. S. wskazanych w uzasadnieniu) na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadectw rekompensacyjnych. Skarżące, zamieszkałe za granicą, wniosły skargę, wskazując adresy we Francji. Sąd, działając na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłał skargę do wiadomości skarżących wraz z pouczeniem o treści art. 299 § 1 i § 2 p.p.s.a., który nakłada na strony zamieszkałe za granicą obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń pod rygorem pozostawienia pism w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Następnie skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 60 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwań i pouczeń, skarżące nie uiściły wymaganego wpisu. W przypadku J. S. wezwanie nie zostało podjęte, jednakże sąd uznał je za doręczone zgodnie z art. 299 § 2 p.p.s.a. W przypadku Z. S. wezwanie zostało doręczone. Ponieważ wpis nie został uiszczony, Sąd, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 299 § 1 p.p.s.a., który wprost nakłada taki obowiązek na strony zamieszkałe za granicą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 299 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń.

p.p.s.a. art. 299 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuiszczenie należnego wpisu powoduje odrzucenie skargi.

Pomocnicze

Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 98

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń W razie niedopełnienia tego obowiązku, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia

Skład orzekający

Jakub Linkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi dotyczące stron zamieszkałych za granicą, w szczególności obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń i konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżących zamieszkałych za granicą i procedury sądów administracyjnych w Polsce. Nie dotyczy merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych kwestii związanych z doręczaniem pism stronom zagranicznym oraz obowiązkiem uiszczania wpisów sądowych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1578/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-11-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jakub Linkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadectw rekompensacyjnych postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżące: Z. S. i J. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W skardze skarżące wskazały adresy we Francji.
Sąd, przesyłając skargę do organu w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), przesłał to pismo do wiadomości skarżącym wraz z pouczeniem o treści art. 299 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej ppsa). Zgodnie z treścią wskazanego przepisu, strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń (§ 1 przepisu). W razie niedopełnienia tego obowiązku, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (§ 2).
Następnie skarżące wezwane zostały do uiszczenia wpisu należnego od skargi w terminie 60 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie skierowane do J. S. nie zostało przez skarżącą podjęte i zwrócono je do Sądu. Jednak, jak wynika z akt sprawy, skarżąca wcześniej - w dniu 15 czerwca 2004 r. - odebrała pismo z pouczeniem o treści cyt. wyżej art. 299 § 1 i § 2 ppsa (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - karta nr 10 akt sądowych). Zatem w stosunku do wezwania do uiszczenia wpisu, należy zastosować rygor określony w § 2 art. 299 ppsa, tj., wezwanie to należy pozostawić w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Zatem stwierdzić należy, że wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 4 sierpnia 2004 r., tj. w dacie wystosowania wezwania do J. S. (omawiane wezwanie znajduje się w kopercie - karta nr 14 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 4 października 2004 r.
W stosunku zaś do skarżącej Z. S., wobec bezskutecznej reklamacji w Urzędzie Pocztowym skierowanej do niej przesyłki, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, Przewodniczący Wydziału w dniu 28 kwietnia 2005 r. ponownie zarządził wezwać skarżącą Z. S. do uiszczenia wpisu w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi oraz pouczyć o treści art. 299 § 1 i § 2.
Wezwanie wraz z pouczeniem doręczono Z. S. w dniu 4 maja 2005 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - karta nr 22 akt sądowych).
Dotychczas skarżące: J. S. oraz Z. S. należnego wpisu nie uiściły.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2005 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI