IV SA/Wa 1529/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi O. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt stały. Podstawą odmowy było niewykazanie przez skarżącą polskiego pochodzenia, zgodnie z ustawą o cudzoziemcach i ustawą o repatriacji. Skarżąca powoływała się na polski dowód osobisty swojej babci z okresu międzywojennego jako dowód polskiego pochodzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd wyjaśnił, że sam dowód osobisty wydany w okresie międzywojennym, w którym brak jest wpisu o polskim obywatelstwie lub narodowości, nie jest wystarczającym dowodem polskiego pochodzenia w rozumieniu przepisów. Przepisy z tamtego okresu nie wiązały samego wydania dowodu osobistego z posiadaniem obywatelstwa polskiego, a rubryka dotycząca obywatelstwa wymagała osobnego zaświadczenia. Sąd podkreślił, że brak jest dowodów na posiadanie przez przodków skarżącej polskiego obywatelstwa lub narodowości, co jest warunkiem koniecznym do uzyskania zezwolenia na pobyt stały z tego tytułu. Sąd nie przesądził kwestii wykazywania związków z polskością, uznając, że nie jest to istotne w sytuacji niewykazania podstawowego wymogu polskiego pochodzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wykazywania polskiego pochodzenia na potrzeby zezwolenia na pobyt stały, zwłaszcza w kontekście dokumentów z okresu międzywojennego.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z dowodami osobistymi z okresu międzywojennego i przepisami o repatriacji. Nie dotyczy innych sytuacji związanych z pobytem cudzoziemców.
Zagadnienia prawne (2)
Czy polski dowód osobisty wydany w okresie międzywojennym, bez wpisu o obywatelstwie lub narodowości polskiej, jest wystarczającym dowodem polskiego pochodzenia w rozumieniu ustawy o repatriacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sam dowód osobisty z okresu międzywojennego, w którym brak jest wpisu o polskim obywatelstwie lub narodowości, nie jest wystarczającym dowodem polskiego pochodzenia. Konieczne jest wykazanie posiadania przez przodków polskiego obywatelstwa lub narodowości.
Uzasadnienie
Przepisy z okresu międzywojennego nie wiązały samego wydania dowodu osobistego z posiadaniem obywatelstwa polskiego. Rubryka dotycząca obywatelstwa wymagała osobnego zaświadczenia. Brak takiego wpisu w dowodzie babci skarżącej uniemożliwia uznanie go za dowód polskiego pochodzenia.
Czy sąd administracyjny może uchylić decyzję organu administracji, jeśli nie stwierdzi naruszenia prawa materialnego lub procesowego mającego wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny może uchylić decyzję tylko w przypadku stwierdzenia naruszenia prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy, naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, lub stwierdzenia nieważności decyzji.
Uzasadnienie
Kontrola sądu administracyjnego polega na badaniu zgodności działalności administracji z prawem. Sąd oddalił skargę, ponieważ zaskarżona decyzja nie naruszała prawa w sposób uzasadniający jej wyeliminowanie z obrotu prawnego.
Przepisy (20)
Główne
u.o.c. art. 195 § 1 pkt 3
Ustawa o cudzoziemcach
Zezwolenia na pobyt stały udziela się cudzoziemcowi, jeżeli jest osobą o polskim pochodzeniu i zamierza osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na stałe.
u.o.c. art. 197 § 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Udzielenia zezwolenia na pobyt stały odmawia się cudzoziemcowi, jeżeli nie spełnia on wymogów, o których mowa w art. 195 ust. 1.
u.o.rep. art. 5 § 1
Ustawa o repatriacji
Za osobę polskiego pochodzenia uznaje się osobę deklarującą narodowość polską i spełniającą łącznie warunki: 1) co najmniej jedno z jej rodziców lub dziadków albo dwoje pradziadków było narodowości polskiej; 2) wykaże ona swój związek z polskością.
u.o.rep. art. 5 § 2
Ustawa o repatriacji
Za osobę polskiego pochodzenia uznaje się również osobę deklarującą narodowość polską, która posiadała w przeszłości obywatelstwo polskie lub co najmniej jedno z jej rodziców lub dziadków albo dwoje pradziadków posiadało obywatelstwo polskie oraz spełniającą warunek określony w ust. 1 pkt 2.
Dz.U. 2016 poz 1990 art. 195 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Pomocnicze
u.o.c. art. 195 § 2
Ustawa o cudzoziemcach
Do ustalenia polskiego pochodzenia stosuje się przepisy art. 5 ust. 1-3 ustawy o repatriacji.
u.o.rep. art. 6 § 1 pkt 1
Ustawa o repatriacji
Dowodami potwierdzającymi polskie pochodzenie mogą być polskie dokumenty tożsamości.
Rozporządzenie Prezydenta R.P. o ewidencji i kontroli ruchu ludności art. 18
Dowody osobiste wydawane przez gminy służyły do legitymowania się.
Rozporządzenie Prezydenta R.P. o ewidencji i kontroli ruchu ludności art. 19
Osoby posiadające dowody osobiste mogły prosić o zaświadczenie w dowodzie osobistym, że są obywatelami polskimi.
Konst. RP art. 52 § 5
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.obywat. art. 55 § 1 i 2
Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim
Dotyczy postępowania w sprawie obywatelstwa.
u.o.obywat. art. 17
Ustawa z dnia 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim
Dotyczy prowadzenia postępowania odnośnie obywatelstwa osób nieżyjących.
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa uprawnienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy uchylenia decyzji lub postanowienia przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Polski dowód osobisty babci z okresu międzywojennego, bez wpisu o obywatelstwie lub narodowości, nie jest wystarczającym dowodem polskiego pochodzenia. • Przepisy z okresu międzywojennego nie wiązały samego wydania dowodu osobistego z posiadaniem obywatelstwa polskiego.
Odrzucone argumenty
Polski dowód osobisty babci powinien być traktowany jako wystarczające potwierdzenie polskiego pochodzenia skarżącej.
Godne uwagi sformułowania
sam fakt legitymowania się przez babkę skarżącej polskim dowodem osobistym nie stanowi automatycznego potwierdzenia obywatelstwa polskiego • rubryka ta pozbawiona jest takiego wpisu, co uniemożliwia stwierdzenie że wymieniona w tym dokumencie osoba posiadała obywatelstwo polskie • dowód osobisty, wydany w 1933 r., w którym nie została wypełniona rubryka dotycząca zaświadczenia o polskim obywatelstwie nie może stanowić wystarczającego dowodu posiadania obywatelstwa polskiego przez jego posiadacza.
Skład orzekający
Piotr Korzeniowski
przewodniczący
Anna Sękowska
członek
Tomasz Wykowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wykazywania polskiego pochodzenia na potrzeby zezwolenia na pobyt stały, zwłaszcza w kontekście dokumentów z okresu międzywojennego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z dowodami osobistymi z okresu międzywojennego i przepisami o repatriacji. Nie dotyczy innych sytuacji związanych z pobytem cudzoziemców.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa migracyjnego – wykazywania polskiego pochodzenia, co jest kluczowe dla wielu osób ubiegających się o pobyt. Interpretacja historycznych dokumentów jest interesująca z perspektywy prawniczej.
“Polski dowód babci nie wystarczy? Sąd wyjaśnia, jak udowodnić polskie pochodzenie do pobytu stałego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.