IV SA/Wa 1482/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, wskazując na zmianę przepisów proceduralnych.
Sąd administracyjny rozpoznał skargę wniesioną przez [...] S.A. Oddział Gospodarowania [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącej przeglądu ekologicznego nieruchomości. Skarga została odrzucona, ponieważ strona skarżąca wniosła ją z uchybieniem 30-dniowego terminu. Sąd podkreślił, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis pozwalający na uznanie nadania skargi w urzędzie pocztowym na adres sądu za zachowanie terminu, a skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę wniesioną przez spółkę [...] S.A. Oddział Gospodarowania [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r., dotyczącą zobowiązania do sporządzenia przeglądu ekologicznego nieruchomości. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za wniesioną z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 23 maja 2006 r., a termin do jej zaskarżenia upływał 22 czerwca 2006 r. Strona nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu 23 czerwca 2006 r. Sąd wskazał, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis (art. 98 ustawy wprowadzającej P.p.s.a.), który pozwalał na uznanie nadania skargi na adres sądu za zachowanie terminu. Obecnie, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 P.p.s.a.), jednak dotyczy to pisma skierowanego do właściwego organu. W tej sytuacji, datą wniesienia skargi do właściwego organu (SKO w W.) była data nadania przez WSA w Warszawie w dniu 5 lipca 2006 r., co nastąpiło po upływie terminu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, po zmianie przepisów od 1 stycznia 2006 r. nadanie skargi w urzędzie pocztowym na adres sądu nie jest już traktowane jako skuteczne wniesienie skargi, jeśli skarga nie została skierowana za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 98 ustawy wprowadzającej P.p.s.a., który pozwalał na uznanie nadania skargi na adres sądu za zachowanie terminu, przestał obowiązywać. Obecnie skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a skuteczne wniesienie do sądu następuje po jej przekazaniu przez ten organ lub poprzez nadanie jej bezpośrednio do właściwego organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów proceduralnych, w tym z uchybieniem terminu.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 83 § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Przepis ten, który pozwalał na uznanie nadania skargi w urzędzie pocztowym na adres sądu za zachowanie terminu, nie obowiązuje od 1 stycznia 2006 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, zgodnie z obowiązującymi przepisami P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Zatem data nadania skargi przez stronę skarżącą na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi.
Skład orzekający
Anna Szymańska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminów do wniesienia skargi oraz skutków zmian legislacyjnych w tym zakresie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego po 1 stycznia 2006 r. i specyfiki wnoszenia skargi za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skarg, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1482/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-09-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anna Szymańska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. Oddziału Gospodarowania [...] w W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do sporządzenia przeglądu ekologicznego nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżoną decyzję z dnia [...] maja 2006 r. doręczono stronie skarżącej w dniu 23 maja 2006 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. - w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy strona skarżąca w dniu 23 czerwca 2006 r. nadała w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 5 lipca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Rozpatrując niniejszą sprawę po pierwsze należy mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zatem data nadania skargi przez stronę skarżącą na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 5 lipca 2006 r. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, który upłynął w dniu 22 czerwca 2006 r. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.