IV SA/Wa 1479/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-07-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyuchodźcastatus uchodźcykoszty sądoweadwokatpostępowanie administracyjneWSAdecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy osobie ubiegającej się o status uchodźcy, zwalniając ją z kosztów sądowych i ustanawiając adwokata.

Skarżący A. S., ubiegający się o status uchodźcy, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd, analizując jego trudną sytuację materialną wynikającą z niskich świadczeń otrzymywanych od państwa oraz brak majątku, uznał wniosek za zasadny. W konsekwencji przyznano skarżącemu prawo pomocy i zobowiązano do ustanowienia dla niego adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek A. S. o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców odmawiającą nadania statusu uchodźcy. Skarżący domagał się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, a jedynym źródłem ich utrzymania są świadczenia przyznawane w procedurze uchodźczej w łącznej wysokości 1.500 zł miesięcznie, które przeznacza na bieżące potrzeby. Nie posiadał nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Sąd, odwołując się do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że prawo pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów przez stronę. Stwierdził, że skarżący wykazał brak wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania i zastępstwa procesowego. Niskie świadczenia od państwa, przeznaczane na podstawowe potrzeby rodziny, oraz brak jakiegokolwiek majątku potwierdziły trudną sytuację materialną wnioskodawcy. W związku z tym, na podstawie przepisów p.p.s.a., sąd postanowił przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba ubiegająca się o status uchodźcy, której jedynym źródłem utrzymania są niskie świadczenia socjalne i która nie posiada majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że niskie świadczenia socjalne otrzymywane przez skarżącego jako uchodźcę, przeznaczane na bieżące potrzeby rodziny, oraz brak posiadanych nieruchomości, oszczędności czy przedmiotów wartościowych, świadczą o jego niemożności poniesienia kosztów postępowania sądowego i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona brak dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten wyraża zasadę ponoszenia przez stronę kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego wynikająca z niskich świadczeń socjalnych. Brak posiadanych nieruchomości, oszczędności i przedmiotów wartościowych. Przeznaczanie otrzymywanych świadczeń na bieżące potrzeby rodziny.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania... Już sama okoliczność, iż otrzymuje pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej.

Skład orzekający

Joanna Dziedzic-Bukowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom w trudnej sytuacji materialnej, w tym uchodźcom."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i przepisów p.p.s.a. o prawie pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który jest często spotykany w praktyce sądów administracyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących cudzoziemców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1479/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-07-31
Data wpływu
2014-07-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Joanna Dziedzic-Bukowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla skarżącego adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
Uzasadnienie
A. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w niniejszej sprawie. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną – S. S. Wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jedynym źródłem utrzymania jego rodziny są świadczenia przyznane z tytułu przebywania na terytorium RP i ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy w łącznej wysokości 1.500 zł. Pieniądze otrzymywane w procedurze uchodźczej skarżący przeznacza na opłacenie niezbędnych potrzeb życia codziennego.
Stwierdzono, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wniosek jest zasadny w całości.
Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż skarżący nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego oraz jego żony są świadczenia przyznane z tytułu przebywania na terytorium RP i ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy w łącznej wysokości 1.500 zł miesięcznie. Pieniądze otrzymywane w procedurze uchodźczej skarżący przeznacza na opłacenie niezbędnych potrzeb życia codziennego jego rodziny. Już sama okoliczność, iż otrzymuje pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI