IV SA/Wa 1434/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. K., K. K. i K. D. na uchwałę Rady W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. w przedmiocie rozpatrzenia protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący kwestionowali zapisy projektu planu dotyczące poszerzenia ulicy kosztem ich nieruchomości oraz planowanej przebudowy tej ulicy. Pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że zarzut skarżących został częściowo uwzględniony przez Zarząd Gminy W. uchwałą z dnia [...] listopada 2001 r., a w pozostałej części miał być rozpatrzony przez Radę W. Sąd, powołując się na przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, wyjaśnił, że skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na uchwałę rady gminy odrzucającą zarzut. Analiza akt sprawy wykazała, że Zarząd Gminy W. uwzględnił zarzut skarżących w części dotyczącej poszerzenia ulicy kosztem ich nieruchomości. Uchwała Rady W. z dnia [...] kwietnia 2006 r., na którą wniesiono skargę, dotyczyła odrzucenia zarzutu wniesionego przez inną osobę (A. S.) i nie rozstrzygała zarzutu skarżących. W związku z tym sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zaskarżania uchwał rady gminy w przedmiocie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w szczególności w kontekście dopuszczalności skargi.
Dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji przepisów, ale zasada dopuszczalności skargi pozostaje aktualna.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga do sądu administracyjnego przysługuje na uchwałę rady gminy odrzucającą zarzut do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeśli skarżący nie jest adresatem tej uchwały?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na uchwałę rady gminy odrzucającą zarzut wniesiony przez konkretny podmiot, który jest adresatem tej uchwały.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że uchwała Rady W. dotyczyła zarzutu wniesionego przez inną osobę i nie rozstrzygała zarzutu skarżących, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Jaki jest zakres kognicji sądu administracyjnego w przypadku skargi na uchwałę rady gminy dotyczącą zarzutu do projektu planu zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd bada, czy skarżący wniósł zarzut do projektu planu i czy uchwała rady gminy odrzucająca ten zarzut jest adresowana do skarżącego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że możliwość wzruszenia uchwały rady gminy przysługuje jedynie podmiotowi, do którego jest ona adresowana.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niedopuszczalności postępowania.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niedopuszczalności postępowania.
Pomocnicze
u.p.z.p. art. 85 § ust. 2
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Przepis ten określa, że postępowanie planistyczne rozpoczęte przed wejściem w życie ustawy z 2003 r. prowadzone jest na podstawie ustawy z 1994 r., jeśli spełnione są określone warunki.
u.z.p. art. 23
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
Przepis przewidywał możliwość wniesienia protestu do projektu planu.
u.z.p. art. 24 § ust. 3 i 4
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
Przepis określał, że o uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutu rozstrzyga rada gminy w drodze uchwały, a skarga do sądu przysługuje na uchwałę odrzucającą zarzut.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała nie była adresowana do skarżących i nie rozstrzygała ich zarzutu.
Godne uwagi sformułowania
skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na uchwałę rady gminy odrzucającą zarzut. • Uchwała dotycząca odrzucenia zarzutu stanowi prawną formę załatwienia indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej toteż możliwość jej wzruszenia przysługuje jedynie podmiotowi, do którego jest adresowana.
Skład orzekający
Otylia Wierzbicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżania uchwał rady gminy w przedmiocie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w szczególności w kontekście dopuszczalności skargi."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji przepisów, ale zasada dopuszczalności skargi pozostaje aktualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu planowania przestrzennego i prawa administracyjnego, jakim jest możliwość zaskarżania uchwał. Choć rozstrzygnięcie jest proceduralne, pokazuje istotne zasady dotyczące dopuszczalności skargi.
“Kiedy skarga na uchwałę planistyczną jest niedopuszczalna? Kluczowa zasada sądu administracyjnego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.