IV SA/Wa 1392/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Wójta Gminy N. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości dotyczące odmowy wydania informacji z Krajowego Rejestru Karnego z powodu wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu.
Wójt Gminy N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Sprawiedliwości odmawiające wydania informacji z Krajowego Rejestru Karnego. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wadliwie wniesioną, ponieważ została złożona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co jest zasadą wynikającą z Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd zwrócił również skarżącemu uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Wójta Gminy N. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2007 r. odmawiające wydania informacji z Krajowego Rejestru Karnego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 lipca 2007 r., postanowił odrzucić skargę oraz zwrócić skarżącemu wpis w kwocie 100 złotych. Uzasadnienie odrzucenia skargi opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Ustawa przewiduje wyjątki, jednakże możliwość bezpośredniego wnoszenia skargi do sądu istniała jedynie w okresie przejściowym do końca 2005 roku. Po 1 stycznia 2006 r. wniesienie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu jest bezskuteczne procesowo. W niniejszej sprawie Wójt Gminy N. wniósł skargę bezpośrednio do WSA w Warszawie, mimo że powinien był skierować ją za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości, o czym został pouczony w zaskarżonym postanowieniu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 54 § 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu po 1 stycznia 2006 r. jest bezskuteczna procesowo i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę co do zasady wnosi się za pośrednictwem organu. Możliwość wnoszenia skargi bezpośrednio do sądu istniała jedynie w okresie przejściowym do końca 2005 roku. Po tym terminie takie działanie jest wadliwe i skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Regulował możliwość bezpośredniego wnoszenia skargi do sądu w okresie przejściowym (1 stycznia 2004 r. - 31 grudnia 2005 r.).
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a)
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o zwrocie wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, co jest niezgodne z art. 54 § 1 P.p.s.a. po 1 stycznia 2006 r.
Godne uwagi sformułowania
Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu po dniu 1 stycznia 2006 r. jest bezskuteczne procesowo. Wadliwe wniesienie skargi sprawia, ze skarga nie może być rozpoznania.
Skład orzekający
Łukasz Krzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wnoszenia skarg do sądów administracyjnych za pośrednictwem organu i konsekwencji jej naruszenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu po wejściu w życie P.p.s.a. i specyfiki wnoszenia skarg w sprawach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze sposobem wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1392/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-07-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-07-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Sygn. powiązane I OSK 1357/07 - Postanowienie NSA z 2007-09-28 Skarżony organ Minister Sprawiedliwości Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy N. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania informacji z Krajowego Rejestru Karnego postanawia: I. odrzucić skargę II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi Uzasadnienie Wójt Gminy N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania informacji z Krajowego Rejestru Karnego. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.) przewiduje - jako zasadę - pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wyjątki od pośredniego wnoszenia skargi do sądu administracyjnego ustalać mogą odrębne ustawy. I tak na mocy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.),w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. między 1 stycznia 2004 r. a 31 grudnia 2005r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym przepisem art. 53 § 1 P.p.s.a., sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga. W tym okresie istniała wiec możliwość złożenia skargi bezpośrednio do sądu, jak również za pośrednictwem organu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu po dniu 1 stycznia 2006 r. jest bezskuteczne procesowo. Wadliwe wniesienie skargi sprawia, ze skarga nie może być rozpoznania. Możliwość taka nie wynika ani z przepisów rangi ustawowej ani przepisów wykonawczych. Jeżeli skarga została zaadresowana i skierowana do sądu, to wymaga procesowego załatwienia, do zakresu którego nie należy przekazywanie jej pismem innemu podmiotowi (postanowienie NSA z dnia 14 czerwca 2007 r. sygn. akt II GSK 213/07, niepubl.). Jak wynika z akt sprawy Wójt Gminy N. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 1 czerwca 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym). Tymczasem skarżący winien skierować skargę do Sądu za pośrednictwem organu administracji publicznej - Ministra Sprawiedliwości, o czym zresztą został pouczony w zaskarżonym postanowieniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI