IV SA/Wa 1387/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-07-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneskarżącyorgan administracjitryb wnoszenia skargiodrzucenie skargiP.p.s.a.lasygrunty rolne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Nadleśnictwa W. z powodu jej wniesienia z naruszeniem wymaganego przez prawo pośredniego trybu zaskarżenia.

Nadleśnictwo W. wniosło skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że skargę należy wnosić wyłącznie za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. Ponieważ skarżący nie zachował tego wymogu, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Nadleśnictwo W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...], dotyczącą stwierdzenia nieważności innej decyzji. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Sąd podkreślił, że od 1 stycznia 2006 r. obowiązuje wyłącznie pośredni tryb wnoszenia skarg, bez przewidzianych wyjątków. Przepisy nie dopuszczają możliwości konwalidowania błędnego wniesienia skargi ani jej przekazania przez sąd innemu podmiotowi. Ponieważ Nadleśnictwo W. wniosło skargę bezpośrednio do WSA w dniu 16 lipca 2007 r., zamiast skierować ją za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, sąd uznał, że strona skarżąca nie zachowała wymaganego trybu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę odrzucono.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Skarga do sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Uzasadnienie

Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. jednoznacznie stanowi o wymogu pośredniego trybu wnoszenia skarg, bez przewidzianych wyjątków. Niezachowanie tego trybu skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się wyłącznie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadkach wskazanych w przepisach, w tym w przypadku niezachowania wymogów formalnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez skarżącego wymogu wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi Ustawodawca uregulował zatem pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego nie przewidując jakiegokolwiek wyjątku. Obowiązujące przepisy nie wprowadziły żadnej możliwości konwalidowania błędnego wniesienia skargi

Skład orzekający

Małgorzata Miron

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność zachowania pośredniego trybu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyficznego przepisu P.p.s.a. dotyczącego sposobu wnoszenia skarg.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu strony skarżącej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1387/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-07-31
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2007-07-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6161 Lasy oraz zalesianie gruntów rolnych
Sygn. powiązane
II OSK 1530/07 - Postanowienie NSA z 2007-10-19
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Nadleśnictwa W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący - Nadleśnictwo W. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a.).
Zauważyć należy, iż począwszy od dnia 1 stycznia 2006 r. skargę do sądu administracyjnego wnosi się wyłącznie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, co jednoznacznie wynika z brzmienia przepisu art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a. Ustawodawca uregulował zatem pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego nie przewidując jakiegokolwiek wyjątku.
Obowiązujące przepisy nie wprowadziły żadnej możliwości konwalidowania błędnego wniesienia skargi, a tym samym podstaw do jej przekazania przez sąd organowi, którego działanie lub bezczynność zostały zaskarżone. Ponadto jeżeli skarga została zaadresowana i skierowana do sądu, to wymaga procesowego załatwienia, do zakresu którego nie należy przekazywanie jej pismem innemu podmiotowi (postanowienie NSA z dnia 14 czerwca 2007 r. sygn. akt II GSK 213/07).
Jak wynika z akt sprawy Nadleśnictwo W. wniosło skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 16 lipca 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym). Tymczasem winne było skierować przedmiotową skargę do Sądu jednakże za pośrednictwem organu administracji publicznej a zatem w niniejszej sprawie za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Wobec tego, iż strona skarżąca nie zachowała trybu wskazanego w cytowanym wyżej art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a., skargę należało odrzucić.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI