IV SA/Wa 1256/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego, uznając ją za niedopuszczalną proceduralnie.
Spółdzielnia Mieszkaniowa i inni skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Miasta odmawiającą uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego, które miało wynikać z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał, że zaskarżona uchwała ma charakter proceduralny, stanowiąc jedynie wyczerpanie trybu wezwania, a nie akt z zakresu administracji publicznej. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Spółdzielnię Mieszkaniową oraz indywidualnych skarżących na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...]. Uchwała ta odmawiała uwzględnienia wezwania skarżących do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego, które miało wynikać z postanowień uchwały Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2000r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu w dniu 15 lipca 2005r., postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 101 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 3 § 2 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podkreślono, że skargi rozpatrywane przez sądy administracyjne mogą dotyczyć jedynie aktów podejmowanych w sprawach z zakresu administracji publicznej. W ocenie sądu, zaskarżona uchwała, która dotyczyła wezwania do usunięcia naruszenia prawa, miała charakter proceduralny i stanowiła jedynie wyczerpanie trybu określonego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Jako taka, pozostawała poza kognicją sądu administracyjnego. Z tego względu skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała taka ma charakter proceduralny i nie jest aktem z zakresu administracji publicznej, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżona uchwała stanowi jedynie wyczerpanie trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa, a nie rozstrzygnięcie merytoryczne w sprawie administracyjnej. W związku z tym, skarga na taką uchwałę jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
u.s.g. art. 101
Ustawa o samorządzie gminnym
Określa tryb wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, wskazując na akty podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
Pomocnicze
u.s.g.
Ustawa o samorządzie gminnym
Dz. U. z 2001 nr 142, poz. 1591 ze zm.
p.p.s.a.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. nr 153, poz. 1270
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała ma charakter proceduralny i nie jest aktem z zakresu administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
skarga dotyczy uchwały załatwiającej wezwanie do usunięcia naruszenia prawa do jakiego doszło wg skarżących w innej uchwale. Wystąpienie z ww wezwaniem było w istocie warunkiem do późniejszego ewentualnego zaskarżenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do sądu administracyjnego. Zaskarżona uchwała ma więc charakter proceduralny (stanowi wyczerpanie trybu określonego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym) i jako taka pozostaje poza kognicją sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Tomasz Wykowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że uchwały dotyczące wezwań do usunięcia naruszenia interesu prawnego nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wezwaniem do usunięcia naruszenia interesu prawnego w kontekście planów zagospodarowania przestrzennego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną granicę między aktami proceduralnymi a merytorycznymi w postępowaniu administracyjnym, co jest kluczowe dla praktyków.
“Kiedy uchwała rady gminy nie jest tym, co myślisz: Sąd wyjaśnia granice zaskarżenia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1256/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-07-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Tomasz Wykowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] "[...]" z siedzibą w W., R.D., M.M., J.W. oraz M.W. na uchwałę Rady W. z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] "[...]" z siedzibą w W., R. D, M.M., J.W. i M.W. pismem z dnia 23 maja 2005r. za pośrednictwem organu wnieśli do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady W. z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...] odmawiającą uwzględniania wezwania skarżących do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego postanowieniami uchwały Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2000r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy [...] w W.. Art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) przewidują, iż skargi rozpatrywane przez sądy administracyjne mogą dotyczyć jedynie aktów podejmowanych w sprawach z zakresu administracji publicznej. Termin ten należy rozumieć ściśle. W odniesieniu do zaskarżonej uchwały wskazać należy , iż skarga dotyczy uchwały załatwiającej wezwanie do usunięcia naruszenia prawa do jakiego doszło wg skarżących w innej uchwale. Wystąpienie z ww wezwaniem było w istocie warunkiem do późniejszego ewentualnego zaskarżenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do sądu administracyjnego. Zaskarżona uchwała ma więc charakter proceduralny (stanowi wyczerpanie trybu określonego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym) i jako taka pozostaje poza kognicją sądu administracyjnego. Z tego względu skarga, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI