IV SA/Wa 1198/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-10-27
NSAnieruchomościNiskawsa
odszkodowaniewywłaszczenienieruchomościgmina Wojewodaprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę gminy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Gmina wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą ustalenia odszkodowania. Sąd wezwał gminę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Gmina wniosła o przywrócenie terminu, ale sąd odmówił. Następnie gmina wniosła zażalenie, które również zostało odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Ostatecznie sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Gmina Miasto [...] wniosła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego utrzymującą w mocy decyzję Starosty dotyczącą ustalenia i złożenia w depozycie odszkodowania. Sąd wezwał skarżącą gminę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, wskazując na różnicę między przyznanym a oczekiwanym odszkodowaniem. Wezwanie zostało doręczone 14 czerwca 2023 r., a termin na uzupełnienie upływał 21 czerwca 2023 r. Gmina uzupełniła braki 22 czerwca 2023 r., czyli po terminie. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Następnie gmina wniosła zażalenie na to postanowienie, ale nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. W konsekwencji sąd odrzucił zażalenie. Ostatecznie, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Skarżąca uzupełniła braki dzień po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymagania formalne pisma.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie. Nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnienia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia nieusunięcie ww. braków we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi Braki formalne skargi zostały przez skarżącą uzupełnione 22 czerwca 2023 r., a zatem dzień po terminie.

Skład orzekający

Marzena Milewska-Karczewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Brak w niej elementów budzących szersze zainteresowanie.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1198/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marzena Milewska-Karczewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par 1 pkt 3, art. 58 par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 25 kwietnia 2023 r. nr 1892/2023 w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 25 maja 2023 r. Gmina Miasto [...] (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Warszawie (dalej jako: "Sąd") skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 25 kwietnia 2023 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z [...] lutego 2023 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania (w pkt 1) oraz złożenia odszkodowania w depozycie sądowym i wypłaty odszkodowania (pkt 2).
Zarządzeniem z 7 czerwca 2023 r. Przewodniczącego Wydziału IV skarżąca została wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia tj. różnicy między wysokością odszkodowania, która została przyznana na rzecz R.K., a wysokością odszkodowania, która zdaniem skarżącego powinna zostać przyznana na rzecz ww. osoby. Powyższe wezwanie zostało doręczono skarżącej za pośrednictwem ePUAP 14 czerwca 2023 r. Następnie pismem procesowym z 22 czerwca 2023 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jednocześnie uzupełniając powyższy brak. Kolejno postanowieniem Sądu z 13 lipca 2023 r. po rozpoznaniu wniosku skarżącej odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując, że siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności upłynął z dniem 21 czerwca 2023 r. Odpis postanowienia z 13 lipca 2023 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej 14 lipca 2023 r. W następnej kolejności skarżąca pismem z 21 lipca 2023 r. wniosła z zachowaniem ustawowego terminu zażalenie na postanowienie Sądu z 13 lipca 2023 r. o odmowie przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dalszej kolejności zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z 24 lipca 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia oraz uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk wniesionego w formie dokumentu elektronicznego zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej 25 lipca 2023 r. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych (sprawdzono na dzień 22 sierpnia 2023 r.) nie zidentyfikowano wpłat do niniejszej sprawy. W konsekwencji Sąd postanowieniem z 29 września 2023 r. odrzucił zażalenie skarżącej od postanowienia Sądu z 13 lipca 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Odpis postanowienia z 29 września 2023 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 2 października 2023 r. Termin na wniesienie środka odwoławczego przez strony postępowania od postanowienia z 29 września 2023 r. upłynął 17 października 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz 1634 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a. W świetle art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Niedochowanie wymogu podania w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny skargi, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i art. 215 § 1 p.p.s.a. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz pouczona, że nieusunięcie ww. braków we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej za pośrednictwem ePUAP 14 czerwca 2023 r., wobec tego termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 21 czerwca 2023 r. Braki formalne skargi zostały przez skarżącą uzupełnione 22 czerwca 2023 r., a zatem dzień po terminie.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI