IV SA/Wa 1106/17Odrzucenie skargi brak interesu prawnego cudzoziemcy 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył skargę E. D. na decyzję Szefa Urzędu do spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2017 r. o umorzeniu postępowania odwoławczego. Postępowanie odwoławcze dotyczyło decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2016 r. odmawiającej N. D. zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sąd, po przeprowadzeniu posiedzenia niejawnego w dniu 30 czerwca 2017 r., postanowił odrzucić skargę E. D. oraz zwrócić mu uiszczony wpis sądowy w wysokości 300 złotych. Uzasadnienie postanowienia opiera się na stwierdzeniu niedopuszczalności skargi ze względów podmiotowych. Sąd podkreślił, że każde merytoryczne rozpatrzenie skargi wymaga uprzedniego zbadania jej dopuszczalności, która obejmuje właściwość sądu, legitymację czynną skarżącego oraz spełnienie wymogów formalnych i terminowych. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że E. D. nie posiadał interesu prawnego wymaganego do wniesienia skargi na podstawie art. 50 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wyjaśnił, że interes prawny musi wynikać z prawa materialnego, być zgodny z nim i przez nie chroniony, a także mieć charakter osobisty, zindywidualizowany i skonkretyzowany. W ocenie Sądu, skarżący, jako obywatel polski, nie był objęty zakresem podmiotowym ustawy o cudzoziemcach, a decyzje administracyjne dotyczyły wyłącznie sytuacji prawnej jego żony, N. D. Choć związek małżeński tworzył powiązanie między sytuacją prawną małżonków, stanowiło to jedynie interes faktyczny, który nie jest wystarczającą przesłanką do wniesienia skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska sądu administracyjnego w zakresie definicji interesu prawnego i jego odróżnienia od interesu faktycznego w sprawach dotyczących cudzoziemców, w szczególności w kontekście sytuacji prawnej małżonków.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i materialnoprawnej, gdzie skarżącym jest osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego, a jedynie powiązana z nią więzią rodzinną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy małżonek obywatela polskiego, który nie jest stroną postępowania administracyjnego dotyczącego zezwolenia na pobyt cudzoziemca, posiada interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję w tej sprawie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, małżonek obywatela polskiego, który nie jest stroną postępowania administracyjnego dotyczącego zezwolenia na pobyt cudzoziemca, nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że interes prawny musi wynikać z prawa materialnego i być osobisty, zindywidualizowany. W sytuacji, gdy decyzje administracyjne dotyczą wyłącznie sytuacji prawnej cudzoziemca, a związek małżeński z obywatelem polskim tworzy jedynie interes faktyczny, brak jest podstaw do uznania istnienia interesu prawnego skarżącego.
Jakie są przesłanki dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, została wniesiona przez uprawniony podmiot, spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym terminie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak którejkolwiek z przesłanek dopuszczalności uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i prowadzi do jej odrzucenia, zgodnie z art. 58 § 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie wpisu sądowego w określonych przypadkach, w tym przy odrzuceniu skargi.
u.o.c.
Ustawa o cudzoziemcach
Ustawa reguluje prawa i obowiązki cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym kwestie zezwoleń na pobyt.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak interesu prawnego skarżącego do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
Każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. • Interes prawny to interes wynikający z prawa materialnego, zgodny z tym prawem i chroniony przez to prawo. Jest to interes o charakterze osobistym przez to że jest własny, zindywidualizowany i skonkretyzowany. • Wynikająca z wydanych aktów sytuacja cudzoziemki i Skarżącego jest – przez fakt zawarcia między nimi związku małżeńskiego – ze sobą powiązana, jednakże stanowi to jedynie o zaistnieniu interesu faktycznego. Ten zaś nie jest wystarczającą przesłanką dla wniesienia skargi przez męża cudzoziemki.
Skład orzekający
Anna Falkiewicz-Kluj
przewodnicząca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska sądu administracyjnego w zakresie definicji interesu prawnego i jego odróżnienia od interesu faktycznego w sprawach dotyczących cudzoziemców, w szczególności w kontekście sytuacji prawnej małżonków."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i materialnoprawnej, gdzie skarżącym jest osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego, a jedynie powiązana z nią więzią rodzinną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczową kwestię dopuszczalności skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, a konkretnie rozróżnienie między interesem prawnym a faktycznym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Czy mąż może skarżyć decyzję dotyczącą pobytu żony? Sąd wyjaśnia, czym jest interes prawny.”
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.