IV SA/Wa 1088/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-07-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnekontrola działalności administracjiniedopuszczalność skargikonkursstanowisko urzędniczeSzef Służby CywilnejMinisterstwo Zdrowia

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Szefa Służby Cywilnej informujące o wyniku konkursu, uznając je za niedopuszczalne do zaskarżenia.

Skarżący A.S. złożył skargę na pismo Szefa Służby Cywilnej informujące o wyniku konkursu na stanowisko dyrektora Biura w Ministerstwie Zdrowia. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym kontroli sądowej w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A.S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2004 r., informujące o wyniku konkursu na stanowisko dyrektora Biura w Ministerstwie Zdrowia. A.S. brał udział w konkursie i został poinformowany o jego wyniku. Zamiast skorzystać z przysługującego mu prawa odwołania do Szefa Służby Cywilnej, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, uznając pismo za wadliwą decyzję administracyjną. Pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewłaściwość sądu administracyjnego do jej rozpoznania. Sąd, analizując przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo, będące jedynie informacją o wyniku konkursu i pouczeniem o możliwości odwołania, nie jest aktem lub czynnością podlegającą kognicji sądów administracyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzeka w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zaskarżone pismo informujące o wyniku konkursu i pouczające o prawie odwołania nie mieści się w katalogu aktów podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy zaskarżony akt lub czynność nie jest objęta zakresem kognicji sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny nie jest właściwym do jej rozpoznania skarga jest niedopuszczalna gdyż zaskarżone przez A.S. pismo nie jest aktem objętym zakresem dyspozycji zawartych w art. 3 § 2 cytowanej wyżej ustawy.

Skład orzekający

Wanda Zielińska - Baran

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma informujące o wyniku konkursu, które nie są decyzjami administracyjnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informującego o wyniku konkursu i pouczenia o odwołaniu, a nie samej decyzji konkursowej czy odwołania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1088/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-07-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-05-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Wanda Zielińska - Baran /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Szef Służby Cywilnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Zdrowia – [...] postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Do ogłoszonego przez Szefa Służby Cywilnej konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Zdrowia zgłosił swój udział A.S..
Pismem z dnia [...] października 2004 r. zespół konkursowy zawiadomił A.S., że został dopuszczony do udziału w konkursie i wyznaczył termin pierwszego etapu konkursu na dzień [...] listopada 2004 r. Pismem z tej samej daty poinformowano zainteresowanego, że został dopuszczony do drugiego etapu konkursu, który odbędzie się w dniu [...] listopada 2004 r. O wyniku konkursu A.S. został poinformowany pismem z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...].
W tej sytuacji A.S. w dniu 4 kwietnia 2005 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. pismo podnosząc, iż jest to wadliwa decyzja administracyjna.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że sąd administracyjny nie jest właściwym do jej rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Przedmiotem skargi A.S. jest stanowisko Szefa Służby Cywilnej zawarte w piśmie z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...].
Przedmiotowym pismem Szef Służby Cywilnej zawiadomił skarżącego
o wyniku konkursu, jak również przedstawił wyniki przez niego uzyskane. Pouczył także o przysługującym zainteresowanemu prawie złożenia odwołania od wyniku konkursu do Szefa Służby Cywilnej w terminie 7 dnia od dnia otrzymania zawiadomienia o wyniku konkursu.
Zgodnie z przywołanym pouczeniem, skarżącemu służyło uprawnienie do złożenia odwołania od wyniku konkursu do Szefa Służby Cywilnej. Jednakże skarżący składając odwołanie od wyniku konkursu, w piśmie z dnia 3 kwietnia 2005 r. złożył również skargę na przedmiotowe pismo Szefa Służby Cywilnej.
W myśl postanowień art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo
o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270
ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych, postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W świetle powyższych przepisów należy stwierdzić, że skarga jest niedopuszczalna gdyż zaskarżone przez A.S. pismo nie jest aktem objętym zakresem dyspozycji zawartych w art. 3 § 2 cytowanej wyżej ustawy.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI