IV SA/Wa 1022/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2015-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nieruchomościprzedsiębiorstwostwierdzenie nieważnościpostępowanie administracyjnespadekkurator spadkusąd administracyjnyprzewlekłość postępowania

Sąd administracyjny zwrócił się do sądu spadku o ustanowienie kuratora dla zmarłej strony postępowania, ponieważ po upływie roku od zawieszenia sprawy nie ustalono jej następców prawnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę na decyzję Ministra Środowiska dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 1950 r. w przedmiocie przejęcia przedsiębiorstwa na własność Państwa. Jedna ze skarżących zmarła w trakcie postępowania, a po zawieszeniu sprawy i bezskutecznych próbach ustalenia następców prawnych, sąd postanowił zwrócić się o ustanowienie kuratora spadku.

Sprawa dotyczyła skargi K. P., E. M. i M. D. na decyzję Ministra Środowiska, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z 1950 r. o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa oraz orzeczenia z 1965 r. dotyczącego zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego w części odnoszącej się do nieruchomości. Skarga została wniesiona w maju 2011 r., jednak jedna ze skarżących, M. D., zmarła w lipcu 2011 r. Sąd zawiesił postępowanie, ale mimo podjętych czynności, nie udało się ustalić następców prawnych zmarłej. Potencjalny spadkobierca nie był zainteresowany złożeniem wniosku o stwierdzenie nabycia spadku. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po upływie roku od zawieszenia postępowania, sąd może z urzędu zwrócić się o ustanowienie kuratora spadku, jeśli nie zgłosili się następcy prawni. W tej sytuacji, aby uniknąć przewlekłości postępowania, sąd postanowił zwrócić się do Sądu Rejonowego o ustanowienie kuratora spadku dla zmarłej M. D.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku dla zmarłej strony, jeśli w ciągu roku od postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłosili się lub nie zostali wskazani następcy prawni.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny, po bezskutecznych próbach ustalenia następców prawnych zmarłej strony i upływie roku od zawieszenia postępowania, powołując się na art. 128 § 2 P.p.s.a., zwrócił się o ustanowienie kuratora spadku, aby uniknąć przewlekłości postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że taki kurator już został wcześniej ustanowiony.

Pomocnicze

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

aby uniknąć usprawiedliwionego zarzutu przewlekłości postępowania

Skład orzekający

Paweł Groński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Postępowanie w przypadku śmierci strony w trakcie postępowania sądowoadministracyjnego i braku następców prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sąd administracyjny nie jest w stanie samodzielnie ustalić następców prawnych i upłynął rok od zawieszenia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy proceduralne związane ze śmiercią strony w trakcie postępowania i koniecznością zapewnienia reprezentacji spadku.

Co się dzieje, gdy strona postępowania umrze, a nie ma spadkobierców?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1022/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2015-12-30
Data wpływu
2011-06-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Paweł Groński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6292 Przymusowy zarząd państwowy
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Żadne z wyżej wymienionych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 128 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P., E. M., M. D. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności postanawia: - zwrócić się do sądu spadku – Sądu Rejonowego w [...] o ustanowienie kuratora spadku dla M. D., ostatnio zamieszkałej w P., ul. [...], zmarłej w dniu [...] lipca 2011 r. w P.
Uzasadnienie
W Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SA/Wa 1022/11 została zarejestrowana skarga K. P., E. M. i M. D. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją Minister utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2010 r. znak: [...] dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia nr [...] Ministra Leśnictwa z [...] kwietnia 1950 r. o przejęciu na własność Państwa przedsiębiorstwa: [...], pow. P. oraz orzeczenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z [...] grudnia 1965 r. w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego sporządzonego w dniu [...] grudnia 1950 r. w części dotyczącej nieruchomości o nr [...], [...], [...], zapisanych w księdze wieczystej KW [...], tom II, k.33.
Skarga została wniesiona 13 maja 2011 r. (data stempla pocztowego), a skarżąca M. D. zmarła [...] lipca 2011 r. Ze względu na śmierć strony już po wniesieniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 września 2011 r. zawiesił postępowanie w sprawie.
Pozostali skarżący nie ustalili następców prawnych po w/w zmarłej. Również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie był w stanie, mimo podejmowanych czynności, ustalić tych następców prawnych. Potencjalny następca prawny skarżącej – P. P. oświadczył, że nie jest zainteresowany złożeniem wniosku o stwierdzenie nabycia spadku po M. D.
Zgodnie z art. 128 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że taki kurator już został wcześniej ustanowiony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie posiada żadnych informacji o ewentualnym ustanowieniu kuratora spadku po zmarłej M. D.
Ponieważ od daty wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania upłynął okres ponad jednego roku, a do niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego nie zgłosił się ani też nie został wskazany następca prawny zmarłej skarżącej, zakończenie tej sprawy nie jest możliwe bez ustanowienia kuratora spadku po zmarłej.
Mając na uwadze, że niezwrócenie się na mocy art. 128 § 2 p.p.s.a. do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku po wyczerpaniu przez sąd administracyjny czynności zmierzających do ustalenia we własnym zakresie kręgu następców prawnych zmarłej strony postępowania naraża sąd administracyjny na usprawiedliwiony zarzut przewlekłości postępowania w rozumieniu przepisów ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratura i w postepowaniu sadowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 128 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI