Orzeczenie · 2025-12-22

IV SA/Po 970/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-12-22
NSAochrona środowiskaŚredniawsa
ochrona zwierzątpostępowanie administracyjnepełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargisądy administracyjnezwierzęta

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi T. Oddział w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2023 r. w przedmiocie odmowy czasowego odebrania zwierzęcia. Sprawa trafiła do WSA ponownie po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt I OSK 2246/23) wyroku WSA z dnia 25 maja 2023 r. (sygn. akt IV SA/Po 238/23). NSA wskazał na brak formalny skargi, polegający na błędnym zakresie umocowania pełnomocnictwa, które miało charakter szczególny i nie obejmowało reprezentacji przed sądami administracyjnymi. WSA, wykonując wytyczne NSA, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez dołączenie pełnomocnictwa właściwego dla postępowania sądowoadministracyjnego. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, strona nie usunęła wskazanego braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, a także orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących braków formalnych skargi, w szczególności w zakresie pełnomocnictwa i konsekwencji jego nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, którego pełnomocnictwo nie obejmuje reprezentacji przed sądami administracyjnymi, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona, jeśli braki formalne, w tym brak właściwego pełnomocnictwa, nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci prawidłowego pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu. Przepis ten nakazuje odrzucenie skargi w takiej sytuacji.

Jaki jest zakres zastosowania art. 49 § 1 P.p.s.a. w kontekście odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi wyjątek od ogólnej zasady wezwania do uzupełnienia braków formalnych (art. 49 § 1 P.p.s.a.), nakazując bezpośrednie odrzucenie skargi, gdy braki nie zostaną usunięte.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi lex specialis w stosunku do art. 49 § 1 P.p.s.a., co oznacza, że w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi, sąd ma obowiązek ją odrzucić, a nie wzywać do uzupełnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci prawidłowego pełnomocnictwa.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Dz.U. 2024 poz 935

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga obarczona była brakiem formalnym w postaci błędnego pełnomocnictwa, które nie obejmowało reprezentacji przed sądami administracyjnymi.

Godne uwagi sformułowania

"[...] ponownie rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zastosuje art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. i wezwie pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez dołączenie pełnomocnictwa obejmującego swym zakresem prowadzenie sprawy przed sądami administracyjnymi". • "Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych." • "I właśnie tak 'inaczej' stanowi przywołany wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione."

Skład orzekający

Tomasz Grossmann

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących braków formalnych skargi, w szczególności w zakresie pełnomocnictwa i konsekwencji jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu w reprezentacji, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych, ale nie dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst