IV SA/Po 970/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci prawidłowego pełnomocnictwa, zgodnie z wytycznymi Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy czasowego odebrania zwierzęcia. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wcześniejszy wyrok WSA, wskazując na brak formalny skargi w postaci błędnego pełnomocnictwa. WSA wezwał stronę do uzupełnienia tego braku, jednak strona nie zastosowała się do wezwania. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi T. Oddział w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2023 r. w przedmiocie odmowy czasowego odebrania zwierzęcia. Sprawa trafiła do WSA ponownie po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt I OSK 2246/23) wyroku WSA z dnia 25 maja 2023 r. (sygn. akt IV SA/Po 238/23). NSA wskazał na brak formalny skargi, polegający na błędnym zakresie umocowania pełnomocnictwa, które miało charakter szczególny i nie obejmowało reprezentacji przed sądami administracyjnymi. WSA, wykonując wytyczne NSA, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez dołączenie pełnomocnictwa właściwego dla postępowania sądowoadministracyjnego. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, strona nie usunęła wskazanego braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, a także orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga powinna zostać odrzucona, jeśli braki formalne, w tym brak właściwego pełnomocnictwa, nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci prawidłowego pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu. Przepis ten nakazuje odrzucenie skargi w takiej sytuacji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Dz.U. 2024 poz 935
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga obarczona była brakiem formalnym w postaci błędnego pełnomocnictwa, które nie obejmowało reprezentacji przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
"[...] ponownie rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zastosuje art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. i wezwie pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez dołączenie pełnomocnictwa obejmującego swym zakresem prowadzenie sprawy przed sądami administracyjnymi". "Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych." "I właśnie tak 'inaczej' stanowi przywołany wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione."
Skład orzekający
Tomasz Grossmann
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących braków formalnych skargi, w szczególności w zakresie pełnomocnictwa i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu w reprezentacji, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych, ale nie dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 970/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2025-12-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-11-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Tomasz Grossmann /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6168 Weterynaria i ochrona zwierząt Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 46 par. 3, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Oddział w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy czasowego odebrania zwierzęcia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 27 sierpnia 2025 r. o sygn. akt I OSK 2246/23 uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 25 maja 2023 r. o sygn. akt IV SA/Po 238/23 – w sprawie ze skargi T. w O. na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego – i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wyjaśnił, że skarga wniesiona w imieniu strony była obarczona brakiem formalnym, którego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nie dostrzegł. Stwierdzony brak, który nie został zauważony, sprowadzał się do błędnego pełnomocnictwa, jeśli chodzi o zakres umocowania – pełnomocnictwo miało charakter szczególny i obejmowało reprezentowanie mocodawcy "przed organami ścigania, sądami powszechnymi wszystkich instancji oraz w postępowaniu administracyjnym w sprawach dot. łamania zapisów ustawy o ochronie zwierząt". Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że "[p]onownie rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zastosuje art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. i wezwie pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez dołączenie pełnomocnictwa obejmującego swym zakresem prowadzenie sprawy przed sądami administracyjnymi". W wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z 24 listopada 2025 r. strona skarżąca została wezwana do przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi pocztowemu w dniu 03 listopada 2025 r. (k. 258 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 46 § 3 zd. pierwsze p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). I właśnie tak "inaczej" stanowi przywołany wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie do przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego zostało skutecznie doręczone adresatowi w dniu 03 listopada 2025 r. Wyznaczony 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 10 listopada 2025 r. (poniedziałek). Mając wszystko to na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI