IV SA/Po 912/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2014-09-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweskarżącydecyzjawarunki zabudowysąd administracyjnypostanowienieskarżony organ

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przyznał prawo pomocy w całości skarżącej M.R. w sprawie dotyczącej warunków zabudowy, zwalniając ją od kosztów sądowych i ustanawiając radcę prawnego.

Skarżąca M.R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą warunków zabudowy. Złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, przedstawiając swoją trudną sytuację materialną wynikającą z niskich dochodów (renty) i znaczących wydatków. Sąd, analizując przesłanki ustawowe, uznał, że skarżąca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek M.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wniosek złożono w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Skarżąca, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, przedstawiła swoją sytuację materialną. Prowadzi gospodarstwo domowe z córką, a ich dochody pochodzą z renty zdrowotnej i rodzinnej w łącznej wysokości [...] zł. Jedynym majątkiem jest dom i działka. Deklarowane miesięczne wydatki obejmują szeroki zakres, od biletów i opłat za media po opiekę nad matką i ratę kredytu. Sąd, powołując się na art. 245-246 P.p.s.a., wyjaśnił, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Całkowite obejmuje zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika, gdy strona nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów. Częściowe przyznaje się, gdy strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania. Sąd uznał, że skarżąca, dysponując stałym, ale niskim dochodem i ponosząc wysokie wydatki, nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 258 P.p.s.a., postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, zwalniając od kosztów sądowych i ustanawiając radcę prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną skarżącej, uwzględniając jej niskie dochody z renty, prowadzenie gospodarstwa domowego z córką oraz znaczące wydatki. Stwierdzono, że skarżąca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 258 § 1 i 2 pkt 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 245 § 1-3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakresy prawa pomocy (całkowity i częściowy).

P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1-2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym (brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów) i częściowym (brak możliwości poniesienia pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej uniemożliwiająca poniesienie kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu.

Skład orzekający

Damian Mataczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej strony i specyfiki P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące przyznania prawa pomocy, które nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 912/14 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2014-09-30
Data wpływu
2014-08-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Damian Mataczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7 oraz art. 245 par. 1  par. 3, art. 246 par. 1 pkt 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 30 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu
Uzasadnienie
M.R. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Z powyższego wniosku wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córką, a źródłem ich utrzymania jest renta zdrowotna wnioskodawczyni i renta rodzinna córki w łącznej wysokości [...] zł., a jedyny majątek stanowi dom o pow. [...] m2. i działka o pow. [...] m2. W uzasadnieniu wniosku skarżąca przedstawiła również zestawienie wydatków, zgodnie z którym skarżąca na bilety wydaje [...] zł., szkołę [...] zł., lekarstwa [...] zł., telefon i Internet [...] zł., TV [...] zł., wodę [...] zł., prąd [...] zł., opał [...] zł., ubezpieczenie [...] zł., podatek [...] zł., opiekę dla mamy 88 lat - [...] zł., odzież [...] z., śmieci [...] zł., rata kredytu [...] zł.
Na podstawie art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata. Z kolei prawo pomocy z zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 1 i 2 P.p.s.a., zgodnie z którymi przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżąca dysponując stałym dochodem z renty zdrowotnej i rodzinnej w kwocie [...] zł., przy uwzględnieniu faktu prowadzenia gospodarstwa domowego wspólnie z córką oraz deklarowanych wydatków wynoszących [...]zł., nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Uznając więc spełnienie przez wnioskodawczynię przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, postanowiono zwolnić ją od kosztów sądowych i ustanowić dla niego radcę prawnego.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 §1 - §3, art. 246 §1 pkt 1 i 2 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji
MZ

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI