IV SA/Po 852/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na pismo Burmistrza S. dotyczące wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu powszechnego.
Skarżący R.Z. złożył skargę na pismo Burmistrza S. z dnia [...] października 2006 r. dotyczące wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że pismo Burmistrza nie jest objęte zakresem przedmiotowym postępowania sądowoadministracyjnego, a sprawa z zakresu prawa cywilnego podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę R.Z. na pismo Burmistrza S. z dnia [...] października 2006 r., którym wypowiedziano skarżącemu umowę najmu lokalu komunalnego. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (upsa), postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na art. 3 § 1-3 upsa, który ogranicza kognicję sądów administracyjnych do kontroli działalności administracji publicznej, w tym kontroli decyzji, postanowień i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Sąd stwierdził, że pismo Burmistrza dotyczące wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego, oparte na ustawie o ochronie praw lokatorów, jest sprawą z zakresu prawa cywilnego. W związku z tym, zgodnie z art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, sprawa ta podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny, a nie sąd administracyjny.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo Burmistrza dotyczące wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego nie jest objęte zakresem przedmiotowym postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne orzekają w sprawach kontroli działalności administracji publicznej, w tym w sprawach decyzji, postanowień i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Sprawa wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego, oparta na ustawie o ochronie praw lokatorów, ma charakter cywilny i podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
upsa art. 3 § § 1 - 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres orzekania sądów administracyjnych ograniczony jest do kontroli działalności administracji publicznej, obejmując określone w ustawie akty i czynności.
upsa art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
k.p.c. art. 2 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis wskazujący na właściwość sądów powszechnych w sprawach cywilnych.
Pomocnicze
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym, zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego art. 11 § ust. 2 pkt 2
Przepis określający podstawę prawną wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego należy do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej zakres sądowej kontroli sprawowanej przez sądy ograniczony został do kontroli działalności administracji publicznej pismo Burmistrza S. zawierające wypowiedzenie umowy najmu lokalu komunalnego [...] nie jest objęte zakresem przedmiotowym postępowania sądowo-administracyjnego Sprawa w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu [...] jest sprawą z zakresu prawa cywilnego. Dlatego [...] podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny.
Skład orzekający
Ewa Kręcichwost-Durchowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących umów najmu lokali komunalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem jest pismo wypowiadające umowę najmu lokalu komunalnego, a nie inne akty administracyjne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu. Choć ważna dla prawników procesowych, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 852/06 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2006-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-11-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Ewa Kręcichwost-Durchowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.Z. na pismo Burmistrza S. w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/E.Kręcichwost-Durchowska Uzasadnienie W dniu [...] listopada 2006 r. R.Z. wniósł skargę na pismo Burmistrza S. z dnia [...] października 2006 r. W piśmie tym Burmistrz S. wypowiada Skarżącemu umowę najmu lokalu komunalnego, położonego w S. przy [...]. Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej upsa) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych spraw, do których na mocy przepisów szczególnych stosuje się przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zakres orzekania sądów administracyjnych określony został w art. 3 § 1 - 3 upsa, z którego wynika, że zakres sądowej kontroli sprawowanej przez sądy ograniczony został do kontroli działalności administracji publicznej. Zgodnie z art. 3 § 2 upsa sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. A także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.(art. 3 § 3 upsa). Z uwagi na powyższe należy uznać, że pismo Burmistrza S. zawierające wypowiedzenie umowy najmu lokalu komunalnego i będące przedmiotem skargi, nie jest objęte zakresem przedmiotowym postępowania sądowo-administracyjnego. Sprawa w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym, zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. nr 3, poz. 266), jest sprawą z zakresu prawa cywilnego. Dlatego na podstawie art. 2 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. nr 43, poz. 269 ze zm.) podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 upsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/E.Kręcichwost-Durchowska KB/
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI