Lexedit
Szukaj orzeczeń

IV SA/Po 846/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2013-12-04
NSAnieruchomościwsa
ewidencja gruntówbudynek letniskowybudynek mieszkalnyzmiana użytku gruntowegokompetencje organówprawo geodezyjneprawo budowlanepostępowanie administracyjne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

WSA w Poznaniu uchylił decyzje organów niższych instancji dotyczące zmiany zapisu w ewidencji gruntów z "terenów zabudowy mieszkalnej B" na "inne tereny zabudowane Bi", podkreślając, że organy ewidencji nie są kompetentne do zmiany kategorii budynku bez rozstrzygnięć organów administracji budowlanej.

Sprawa dotyczyła wniosku Prokuratora o zmianę zapisu w ewidencji gruntów z "terenów zabudowy mieszkalnej B" na "inne tereny zabudowane Bi" dla nieruchomości J.K. Organy administracji odmówiły zmiany, uznając budynek letniskowy za budynek mieszkalny. WSA w Poznaniu, związany wyrokiem NSA, uchylił decyzje organów niższych instancji, stwierdzając, że organy ewidencji nie są kompetentne do zmiany kategorii budynku bez uprzednich rozstrzygnięć organów administracji budowlanej.

Prokurator Rejonowy w S. wniósł o zmianę zapisu w Ewidencji Gruntów i Budynków dla nieruchomości J.K. z "teren zabudowy mieszkalnej B" na "inne tereny zabudowane Bi", argumentując, że budynek ma charakter letniskowy, a zmiana zapisu narusza przepisy prawa budowlanego i ustawy o planowaniu przestrzennym, a także wpływa na wysokość podatku od nieruchomości. Starosta S. odmówił zmiany, uznając, że budynek letniskowy mieści się w kategorii budynków mieszkalnych, a zmiana użytku gruntowego jest uzasadniona. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymał decyzję w mocy. WSA w Poznaniu pierwotnie oddalił skargę, jednak po wyroku NSA uchylającym ten wyrok, Sąd uznał skargę za zasadną. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że organy ewidencji nie są kompetentne do zmiany kategorii budynku bez rozstrzygnięć organów administracji budowlanej, a dokumenty podatkowe nie mogą stanowić podstawy do zmian w ewidencji gruntów. WSA, związany wyrokiem NSA, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty, podkreślając, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i powinna odzwierciedlać stan prawny wynikający z decyzji organów budowlanych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, organy ewidencji nie są kompetentne do zmiany zapisów ewidencyjnych co do kategorii budynku bez uprzednich rozstrzygnięć organów administracji budowlanej.

Uzasadnienie

Organ administracji budowlanej tworzy stan prawny określający funkcję (kategorię) budynku, który powinien znaleźć odzwierciedlenie w ewidencji gruntów. Dokumenty podatkowe nie mogą stanowić podstawy prawnej do dokonywania zmian w ewidencji gruntów.

Przepisy (984)

Pomocnicze

prawo geodezyjne art. 22 § ust. 1

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

prawo geodezyjne art. 22 § ust. 2

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

prawo geodezyjne art. 22 § ust. 3

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

prawo geodezyjne art. 2 § pkt 8

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

prawo geodezyjne art. 20 § ust. 1 pkt 1

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

prawo geodezyjne art. 20 § ust. 2 pkt 1

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 190 § zdanie pierwsze

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 104

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 182

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

prawo budowlane art. 7 § ust. 2 i 5

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 1

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 2

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 3

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 4

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 5

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 6

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 7

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 8

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 9

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 10

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 11

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 12

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 13

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 14

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 15

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 16

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 17

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 18

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 19

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 20

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 21

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 22

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 23

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 24

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 25

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 26

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 27

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 28

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 29

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 30

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 31

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 32

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 33

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 34

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 35

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 36

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 37

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 38

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 39

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 40

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 41

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 42

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 43

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 44

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 45

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 46

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 47

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 48

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 49

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 50

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 51

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 52

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 53

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 54

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 55

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 56

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 57

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 58

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 59

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 60

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 61

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 62

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 63

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 64

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 65

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 66

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 67

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 68

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 69

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 70

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 71

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 72

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 73

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 74

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 75

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 76

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 77

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 78

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 79

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 80

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 81

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 82

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 83

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 84

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 85

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 86

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 87

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 88

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 89

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 90

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 91

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 92

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 93

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 94

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 95

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 96

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 97

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 98

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 99

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 100

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 101

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 102

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 103

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 104

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 105

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 106

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 107

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 108

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 109

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 110

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 111

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 112

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 113

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 114

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 115

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 116

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 117

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 118

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 119

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 120

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 121

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 122

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 123

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 124

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 125

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 126

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 127

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 128

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 129

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 130

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 131

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 132

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 133

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 134

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 135

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 136

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 137

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 138

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 139

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 140

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 141

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 142

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 143

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 144

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 145

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 146

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 147

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 148

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 149

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 150

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 151

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 152

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 153

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 154

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 155

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 156

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 157

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 158

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 159

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 160

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 161

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 162

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 163

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 164

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 165

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 166

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 167

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 168

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 169

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 170

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 171

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 172

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 173

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 174

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 175

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 176

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 177

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 178

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 179

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 180

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 181

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 182

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 183

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 184

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 185

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 186

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 187

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 188

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 189

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 190

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 191

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 192

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 193

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 194

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 195

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 196

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 197

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 198

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 199

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 200

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 201

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 202

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 203

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 204

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 205

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 206

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 207

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 208

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 209

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 210

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 211

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 212

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 213

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 214

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 215

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 216

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 217

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 218

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 219

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 220

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 221

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 222

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 223

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 224

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 225

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 226

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 227

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 228

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 229

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 230

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 231

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 232

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 233

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 234

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 235

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 236

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 237

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 238

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 239

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 240

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 241

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 242

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 243

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 244

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 245

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 246

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 247

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 248

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 249

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 250

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 251

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 252

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 253

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 254

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 255

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 256

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 257

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 258

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 259

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 260

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 261

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 262

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 263

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 264

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 265

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 266

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 267

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 268

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 269

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 270

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 271

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 272

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 273

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 274

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 275

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 276

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 277

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 278

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 279

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 280

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 281

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 282

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 283

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 284

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 285

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 286

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 287

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 288

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 289

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 290

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 291

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 292

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 293

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 294

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 295

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 296

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 297

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 298

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 299

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 300

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 301

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 302

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 303

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 304

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 305

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 306

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 307

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 308

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 309

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 310

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 311

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 312

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 313

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 314

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 315

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 316

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 317

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 318

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 319

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 320

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 321

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 322

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 323

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 324

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 325

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 326

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 327

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 328

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 329

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 330

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 331

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 332

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 333

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 334

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 335

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 336

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 337

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 338

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 339

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 340

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 341

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 342

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 343

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 344

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 345

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 346

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 347

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 348

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 349

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 350

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 351

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 352

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 353

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 354

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 355

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 356

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 357

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 358

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 359

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 360

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 361

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 362

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 363

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 364

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 365

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 366

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 367

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 368

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 369

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 370

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 371

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 372

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 373

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 374

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 375

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 376

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 377

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 378

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 379

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 380

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 381

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 382

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 383

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 384

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 385

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 386

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 387

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 388

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 389

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 390

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 391

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 392

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 393

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 394

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 395

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 396

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 397

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 398

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 399

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 400

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 401

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 402

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 403

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 404

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 405

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 406

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 407

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 408

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 409

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 410

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 411

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 412

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 413

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 414

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 415

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 416

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 417

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 418

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 419

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 420

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 421

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 422

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 423

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 424

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 425

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 426

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 427

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 428

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 429

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 430

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 431

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 432

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 433

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 434

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 435

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 436

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 437

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 438

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 439

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 440

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 441

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 442

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 443

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 444

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 445

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 446

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 447

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 448

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 449

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 450

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 451

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 452

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 453

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 454

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 455

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 456

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 457

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 458

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 459

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 460

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 461

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 462

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 463

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 464

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 465

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 466

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 467

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 468

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 469

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 470

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 471

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 472

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 473

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 474

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 475

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 476

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 477

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 478

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 479

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 480

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 481

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 482

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 483

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 484

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 485

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 486

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 487

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 488

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 489

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 490

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 491

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 492

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 493

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 494

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 495

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 496

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 497

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 498

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 499

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 500

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 501

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 502

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 503

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 504

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 505

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 506

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 507

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 508

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 509

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 510

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 511

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 512

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 513

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 514

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 515

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 516

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 517

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 518

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 519

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 520

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 521

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 522

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 523

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 524

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 525

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 526

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 527

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 528

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 529

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 530

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 531

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 532

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 533

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 534

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 535

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 536

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 537

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 538

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 539

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 540

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 541

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 542

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 543

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 544

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 545

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 546

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 547

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 548

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 549

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 550

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 551

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 552

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 553

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 554

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 555

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 556

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 557

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 558

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 559

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 560

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 561

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 562

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 563

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 564

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 565

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 566

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 567

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 568

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 569

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 570

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 571

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 572

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 573

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 574

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 575

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 576

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 577

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 578

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 579

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 580

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 581

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 582

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 583

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 584

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 585

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 586

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 587

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 588

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 589

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 590

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 591

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 592

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 593

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 594

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 595

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 596

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 597

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 598

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 599

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 600

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 601

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 602

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 603

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 604

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 605

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 606

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 607

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 608

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 609

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 610

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 611

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 612

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 613

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 614

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 615

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 616

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 617

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 618

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 619

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 620

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 621

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 622

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 623

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 624

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 625

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 626

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 627

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 628

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 629

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 630

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 631

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 632

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 633

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 634

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 635

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 636

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 637

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 638

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 639

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 640

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 641

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 642

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 643

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 644

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 645

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 646

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 647

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 648

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 649

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 650

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 651

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 652

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 653

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 654

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 655

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 656

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 657

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 658

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 659

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 660

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 661

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 662

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 663

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 664

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 665

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 666

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 667

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 668

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 669

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 670

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 671

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 672

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 673

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 674

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 675

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 676

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 677

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 678

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 679

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 680

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 681

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 682

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 683

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 684

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 685

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 686

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 687

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 688

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 689

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 690

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 691

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 692

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 693

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 694

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 695

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 696

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 697

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 698

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 699

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 700

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 701

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 702

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 703

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 704

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 705

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 706

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 707

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 708

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 709

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 710

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 711

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 712

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 713

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 714

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 715

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 716

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 717

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 718

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 719

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 720

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 721

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 722

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 723

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 724

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 725

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 726

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 727

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 728

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 729

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 730

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 731

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 732

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 733

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 734

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 735

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 736

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 737

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 738

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 739

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 740

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 741

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 742

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 743

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 744

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 745

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 746

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 747

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 748

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 749

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 750

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 751

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 752

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 753

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 754

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 755

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 756

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 757

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 758

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 759

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 760

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 761

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 762

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 763

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 764

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 765

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 766

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 767

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 768

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 769

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 770

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 771

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 772

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 773

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 774

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 775

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 776

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 777

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 778

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 779

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 780

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 781

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 782

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 783

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 784

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 785

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 786

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 787

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 788

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 789

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 790

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 791

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 792

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 793

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 794

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 795

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 796

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 797

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 798

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 799

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 800

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 801

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 802

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 803

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 804

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 805

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 806

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 807

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 808

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 809

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 810

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 811

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 812

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 813

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 814

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 815

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 816

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 817

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 818

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 819

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 820

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 821

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 822

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 823

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 824

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 825

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 826

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 827

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 828

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 829

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 830

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 831

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 832

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 833

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 834

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 835

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 836

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 837

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 838

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 839

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 840

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 841

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 842

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 843

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 844

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 845

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 846

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 847

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 848

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 849

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 850

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 851

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 852

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 853

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 854

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 855

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 856

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 857

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 858

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 859

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 860

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 861

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 862

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 863

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 864

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 865

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 866

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 867

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 868

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 869

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 870

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 871

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 872

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 873

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 874

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 875

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 876

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 877

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 878

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 879

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 880

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 881

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 882

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 883

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 884

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 885

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 886

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 887

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 888

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 889

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 890

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 891

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 892

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 893

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 894

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 895

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 896

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 897

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 898

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 899

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 900

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 901

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 902

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 903

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 904

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 905

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 906

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 907

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 908

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 909

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 910

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 911

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 912

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 913

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 914

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 915

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 916

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 917

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 918

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 919

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 920

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 921

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 922

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 923

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 924

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 925

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 926

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 927

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 928

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 929

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 930

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 931

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 932

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 933

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 934

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 935

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 936

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 937

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 938

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 939

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 940

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 941

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 942

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 943

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 944

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 945

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 946

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 947

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 948

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 949

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 950

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 951

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 952

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 953

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 954

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 955

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 956

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 957

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 958

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 959

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 960

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 961

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 962

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 963

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 964

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 965

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 966

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 967

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 968

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 969

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 970

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust. 971

Ustawa - Prawo budowlane

prawo budowlane art. 7 § ust.

Ustawa - Prawo budowlane

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący

Maciej Busz

sprawozdawca

Tomasz Grossmann

członek

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

ewidencja gruntówbudynek letniskowybudynek mieszkalnyzmiana użytku gruntowegokompetencje organówprawo geodezyjneprawo budowlanepostępowanie administracyjne

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 846/13 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2013-12-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-08-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jerzy Stankowski /przewodniczący/
Maciej Busz /sprawozdawca/
Tomasz Grossmann
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Ewidencja gruntów
Sygn. powiązane
I OSK 569/14 - Wyrok NSA z 2016-02-26
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego
Treść wyniku
Uchylono decyzję I i II instancji
Powołane przepisy
Dz.U. 2001 nr 38 poz 454
§ 46 ust. 2 pkt 2, § 65, § 67, § 68
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w P z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków, uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty S. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...]
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 10 stycznia 2011 r. Prokurator Rejonowy w S. wniósł o wszczęcie na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r., prawo geodezyjne i kartograficzne (j.t. Dz. U. z 2010 r. nr 93, poz. 1287 - dalej prawo geodezyjne) oraz § 45 i 46 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 Nr 38 poz. 454, dalej – rozporządzenie w sprawie Ewidencji) postępowania administracyjnego w przedmiocie dokonania zmiany zapisu w Ewidencji Gruntów i Budynków dotyczącej nieruchomości, której właścicielem jest J.K. poprzez zmianę zapisu przy ww. nieruchomości z "teren zabudowy mieszkalnej B" na "inne tereny zabudowane Bi".
W uzasadnieniu wniosku Prokurator wskazał, że w dniu 22 listopada 2010 r. Wójt Gminy O. zwrócił się do niego z wnioskiem o pomoc w przywróceniu stanu prawnego zgodnego ze stanem faktycznym i prawnym. Z rzeczonego wniosku wynikało, iż w dniu 18 października 2010 r. Wójt otrzymał zawiadomienie o zmianach w danych Ewidencji prowadzonych przez Starostę S. dotyczących nieruchomości poprzez zmianę zapisu z "inne tereny zabudowane Bi" na – " tereny zabudowy mieszkalnej B". Zdaniem Wójta powyższy zapis narusza przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm. - dalej u.p.z.p.), z której wynika iż to Rada Gminy uchwala i zmienia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Ponadto zdaniem Wójta zostały naruszone zapisy § 45 ust 2 rozporządzenia w sprawie Ewidencji. Przedmiotowy zapis zdaniem wnioskodawcy powoduje faktyczną zmianę użytkowania obiektu budowlanego bez wymaganego zgłoszenia właściwemu organowi. Stoi to w oczywistej sprzeczności z założeniami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. – dalej prawo budowlane). Wójt we wniosku wskazał również, że wskazany zapis w Ewidencji stanowi także podstawę do wymiaru podatku od nieruchomości w o wiele niższej stawce, aniżeli dotychczas.
W oparciu o analizę powyższego wniosku oraz informacje uzyskane ze Starostwa Powiatowego w S., a także materiały Prokuratury ze sprawy o sygn. [...] dotyczącej wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego Poznaniu (w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego dla właściciela działki), Prokurator uznał, iż zachodzą przesłanki do wystąpienia na podstawie art. 182 k.p.a. z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Prokurator wskazał, że z przedstawionej przez Wójta informacji wynika ponad wszelką wątpliwość, iż sporna działka jest działką o charakterze letniskowym i budynek letniskowy zgodnie z pozwoleniem budowlanym został na niej wzniesiony w 2004 r. Od tego czasu nie zostały dokonane żadne formalno-prawne czynności, jakich wymaga prawo budowlane celem zmiany charakteru działki i zabudowań. Przedstawione w wykazie zmian danych ewidencyjnych dane dotyczące budynku na tej działce mogą w świetle orzecznictwa sądowego stanowić jedynie potwierdzenie zmian powstałych na podstawie decyzji administracyjnych, orzeczeń sądowych itp. Nie mogą jednak mieć charakteru tworzącego nową sytuację prawną w sposób samoistny. Taka sytuacja, zdaniem Prokuratora, zaistniała w sprawie i nie można stwierdzić jakie konkretne zmiany zaszły w stosunku do pierwotnych zapisów ewidencyjnych, które determinowałyby konieczność i charakter zmian w Ewidencji. Prokurator wskazał, iż zaistniały spór pomiędzy organem podatkowym a podatnikiem w kwestii tego, czy dany budynek letniskowy ma charakter mieszkalny (taką sytuację dopuszcza się w świetle orzecznictwa sądownictwa administracyjnego), nie może być przedmiotem czynności materialno-technicznej. Sytuacja taka, zdaniem Prokuratora może być rozwiązana po przeprowadzeniu stosownego postępowania administracyjnego.
Starosta S. decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] działając na podstawie art. 22 ust. 1 prawa geodezyjnego, § 46 ust. 2 pkt 2, § 65, § 67, § 68 rozporządzenia w sprawie Ewidencji oraz art. 104 k.p.a. odmówił dokonania zmiany stosownego zapisu w Ewidencji. W uzasadnieniu wskazał, że właściciel nieruchomości zgłosił jednostce wykonawstwa geodezyjnego dokonanie zmian danych ewidencyjnych polegających na zmianie "terenów zabudowanych innych" na "tereny zabudowy mieszkalnej". Geodeta uprawniony dokonując zmian złożył operat pomiarowy do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w S., gdzie następnie podstawą do dokonania zmian w ewidencji gruntów i budynków była dokumentacja geodezyjno-kartograficzna przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego zawierająca wykaz zmian danych ewidencyjnych oraz decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a także wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Po 756/08. Organ wskazał, że geodeta uprawniony dokonując zmiany użytku na przedmiotowej działce sugerował się ww. decyzjami SKO w K. oraz wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z których wynika, że budynek ten jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym. Pomimo tego, że właściciel działki uzyskał pozwolenie na budowę budynku letniskowego - bo takie jest przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego - właściciel twierdził, że dom jest parterowy z użytkowanym poddaszem. W rozpatrywanej sprawie przedmiotowy budynek według pozwolenia na budowę i pozwolenia na użytkowanie został określony jako budynek letniskowy, jednak budynek został faktycznie wzniesiony jako budynek spełniający kryteria budynku przeznaczonego do stałego pobytu ludzi. W ocenie organu rozporządzenie w sprawie Ewidencji określa rodzaje budynków, a działka położona jest na terenach letniskowych i taki budynek tam się znajduje. Jednak budynki dzieli się na rodzaje ze względu na ich podstawowe funkcje użytkowe. Zdaniem organu, przepisy nie wyodrębniają takiej kategorii budynków, jakim jest "budynek letniskowy" oraz zgodnie z Klasyfikacją Środków Trwałych nie ma podstaw do zaliczenia budynku letniskowego do rodzaju "inne budynki niemieszkalne". Natomiast jeśli chodzi o zmianę użytku gruntowego z "Bi" inne tereny zabudowane, na "B" tereny mieszkaniowe wydaje się to jak najbardziej uzasadnione, ponieważ skoro budynki letniskowe, w myśl przepisów ewidencyjnych, należałoby zaliczyć do rodzaju budynków mieszkalnych, to grunty zajęte pod budynki mieszkalne - stanowią tereny mieszkaniowe (B).
Prokurator Rejonowy w S. wniósł odwołanie od tej decyzji zarzucając naruszenie art. 22 ust. 2 prawa geodezyjnego oraz § 45 i 46 rozporządzenia w sprawie Ewidencji poprzez przyjęcie, iż istniejąca dokumentacja a nadto analiza wyżej wskazanego rozporządzenia nie pozwalają na zmianę zapisu (a właściwie na powrót do stanu poprzedniego) "teren zabudowy mieszkalnej B" na "inne tereny zabudowane Bi" i wniósł o jej uchylenie i wydanie decyzji o dokonaniu zmiany zapisu w Ewidencji dotyczącej nieruchomości poprzez zmianę sposobu użytkowania wyżej wymienionej nieruchomości z "B - tereny zabudowy mieszkalnej" na "Bi inne tereny zabudowane". Wskazał, że działka i budynek znajdujący się na niej mają charakter letniskowy, a problem wynika z prawa podatkowego różnicującego wysokość podatku w zależności od charakteru budynku. Wątpliwe jest jego zdaniem czy stwierdzenie, że budynek nosi cechy mieszkalnego jest podstawą do zmiany w ewidencji.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w P. decyzją z dnia [...] maja 2011r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 k.p.a. oraz w związku z art. 7b prawa geodezyjnego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że zaliczenia gruntów do wymienionych w przepisach użytków gruntowych dokonuje się na podstawie definicji zawartych w Załączniku nr 6 do rozporządzenia w sprawie ewidencji. Organ wskazał zakres pojęciowy budynku mieszkalnego i niemieszkalnego. W ocenie Inspektora Nadzoru w myśl tych przepisów "budynek letniskowy" mieści się w kategorii "budynków mieszkalnych", a w konsekwencji - z przywołanej przez niego definicji "terenów mieszkaniowych (B)" wynika, że grunty zajęte pod budynki mieszkalne stanowią "tereny mieszkaniowe (B)". Tym samym dokonana zmiana danych z użytku gruntowego: "inne tereny zabudowane (Bi)" na użytek gruntowy: "tereny mieszkaniowe (B)" o powierzchni 0.0398 ha jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa regulującymi zagadnienia związane z prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków. Nadto organ wskazał, iż Wójt Gminy O. nie jest stroną postępowania.
Skargę na powyższą decyzję wniósł Prokurator, zarzucając jej naruszenie: § 35 w związku z § 65 rozporządzenia w sprawie Ewidencji, § 3 pkt 7 rozporządzenia technicznego, art. 20 i art. 27 u.p.z.p., naruszenie art. 71 ust 2 i 5 prawa budowlanego i wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania. W skardze Prokurator wskazał, że z analizy argumentów decyzji organu II instancji wynika, że podstawą zmiany zakwalifikowania w ewidencji gruntów danego terenu było uznanie, iż dany budynek jest "budynkiem mieszkalnym". To zaś ustalenie, zdaniem skarżącego, oparte jest tylko na pośredniej interpretacji definicji PKOB, co przeczy rozumieniu systemu obowiązujących norm prawnych dotyczących budownictwa. Albowiem to rodzaj gruntu determinuje zapis o charakterze zabudowy a nie odwrotnie. Prokurator stwierdził, iż pierwotny wpis do ewidencji gruntów i budynków z wpisem działki jako "Bi" inny tereny zabudowane został dokonany w trakcie obowiązywania obecnie obowiązujących przepisów w tym zakresie. Nie zaszły zatem żadne zmiany o charakterze prawnym, ani też o charakterze faktycznym, uzasadniające zmianę wpisu w Ewidencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 19 października 2011r. sygn. akt IV SA/Po 698/11 oddalił skargę. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że nie leży w jego kompetencji zmiana decyzji administracyjnych, lecz ich kontrola pod względem zgodności z prawem. W ocenie sądu postępowanie organów było prawidłowe. Sąd zauważył, że w terminie dokonanego przez Starostę rozstrzygnięcia obowiązywało rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U. Nr 112, poz. 1317 ze zm.), a dokonana zmiana w ewidencji jest czynnością materialno-techniczną, czynioną w oparciu o dokumentację geodezyjną przyjętą do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zawierającą wykaz zmian danych ewidencyjnych. W dokumentacji tej, w kartotece budynkowej, określona została podstawowa funkcja użytkowa budynku, posadowionego na działce, jako budynek mieszkalny. Organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków dobrze ocenił, że geodeta prawidłowo określił podstawową funkcję użytkową budynku, co jest zgodne z załącznikiem do rozporządzenia. Dokumentacja architektoniczna nie jest jedynym wiążącym dokumentem w tej sprawie. W orzecznictwie NSA wskazuje się, że budynek letniskowy uznany jest za budynek mieszkalny. Stąd też jak najbardziej uzasadniona wydaje się wcześniejsza zmiana użytku gruntowego z "Bi" inne tereny zabudowane, na "B" tereny mieszkaniowe, skoro budynki letniskowe, w myśl przepisów ewidencyjnych, należałoby zaliczyć do rodzaju budynków mieszkalnych, to grunty zajęte pod budynki mieszkalne - stanowią tereny zabudowane (B). Wymaga także zaznaczenia, iż postępowanie mające na celu aktualizację operatu ewidencyjnego ma charakter rejestrowy, czyli wtórny względem zdarzeń prawnych, z których wynikają zmiany danych podlegających ujawnieniu w ewidencji. Dokonywane wpisy w ewidencji gruntów mają charakter wyłącznie techniczno-deklaratoryjny. Aktualizacja operatu ewidencyjnego następuje przez wprowadzenie udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych. Sąd wskazał również, że wyrok WSA w Poznaniu z 14 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Po 756/08. dotyczący wysokości podatku od przedmiotowej nieruchomości za 2007 r. nie może stanowić podstawy do zmiany przeznaczenia budynku, jak również być podstawą do rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Jedynym bowiem kryterium mogącym mieć wpływ na ocenę czy dany budynek jest budynkiem mieszkalnym, może być tylko faktyczne przeznaczenie tego budynku i jego wykorzystanie na cele mieszkalne.
Na skutek skargi kasacyjnej wniesionej przez Prokuratora Rejonowego w S., Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 lipca 2013r. sygn. akt I OSK 275/12 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. W uzasadnieniu wyroku wskazano, iż aktualizacja danych w ewidencji dotyczy naniesienia zmian powstałych już po wprowadzeniu do ewidencji danych kwestionowanych. Wprowadzenie zmian danych ewidencyjnych zgodnie z przepisami rozporządzenia może nastąpić w dwojakim trybie, tj. poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej polegającej na wprowadzeniu do bazy danych zmiany na podstawie udokumentowanego zgłoszenia zmiany (art. 22 ust. 2-3 ustawy w związku z § 48 ust. 1 i 2 rozporządzenia), o czym organ tylko zawiadamia (§ 49 ust. 1), albo w drodze decyzji (§ 47 ust. 3 rozporządzenia). Drugi ze wskazanych trybów stosuje się w sytuacji, gdy aktualizacja operatu ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów. Prowadzone wówczas postępowanie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. Zgodnie z § 46 ust. 2 pkt 2 powołanego rozporządzenia podstawę wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów może stanowić opracowanie geodezyjne i kartograficzne przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zawierające wykazy zmian danych ewidencyjnych. Elementy wykazu zmian danych ewidencyjnych wymienia przepis § 46 ust. 3 rozporządzenia. Jest poza sporem, że złożona przez J.P. właściciela działki [...] dokumentacja geodezyjno-kartograficzna [...] została przyjęta do zasobu geodezyjno-kartograficznego i zawierała wykaz zmian danych ewidencyjnych oraz decyzję SKO w K. z dnia [...] grudnia 2007r. i z dnia [...] lutego 2009r., a także wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 listopada 2008r. sygn. akt I SA/Po 756/08. Zarówno decyzje SKO jak i wyrok dotyczyły podatku od nieruchomości. Już te okoliczności sprawy wskazują, że wprowadzenie na podstawie tych dokumentów zmian w ewidencji gruntów w trybie przepisów art. 22 ust. 2 i 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego w związku z § 48 ust. 1 i 2 rozporządzenia, a więc w drodze czynności materialno-technicznej, naruszało przepis § 47 ust. 3 rozporządzenia, który w sprawie aktualizacji ewidencji nakłada na organ prowadzący ewidencję obowiązek przeprowadzenia postępowania administracyjnego, gdy aktualizacja operatu ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub dodatkowych dowodów. NSA w uzasadnieniu wyroku stwierdził, ze takie dokumenty jak decyzje SKO, czy wyrok WSA które zostały podjęte w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości nie mogą stanowić podstawy prawnej do dokonywania zmian w zakresie objętym danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków, gdyż dokumenty podatkowe nie stanowią i nie mogą stanowić podstawy prawnej do dokonywania zmian w zakresie ewidencji gruntów i budynków. Organy ewidencji nie są również kompetentne do zmian zapisów ewidencyjnych co do kategorii budynku, bez uprzednich rozstrzygnięć organów administracji budowlanej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po ponownym rozpatrzeniu sprawy zważył, co następuje:
Skarga jest zasadna.
Na wstępie należy podnieść, że WSA w Poznaniu, wydając niniejszy wyrok był na podstawie art. 190 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm - dalej P.p.s.a.) związany wyrokiem NSA z dnia 10 lipca 2013r. sygn. akt I OSK 275/12, którym to uchylono wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 października 2011 r. sygn. akt IV SA/Po 698/11 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w P. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Związanie WSA w Poznaniu w rozumieniu powyższego przepisu oznacza, że Sąd I instancji nie może formułować nowych ocen prawnych – sprzecznych z wyrażonym wcześniej poglądem, a zobowiązany jest do podporządkowania się mu w pełnym zakresie .
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza do oceny zasadności żądania Prokuratora o dokonanie zmiany w ewidencji gruntów i budynków, polegającej na zastosowaniu w stosunku do działki nr [...] w obrębie K, gmina O, oznaczenia użytku gruntowego "B – tereny zabudowy mieszkaniowej" na "Bi – inne tereny zabudowane".
W uzasadnieniu wyroku NSA wskazano, że zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy prawo geodezyjne celem ewidencji gruntów i budynków jest stworzenie jednolitego dla kraju i systematycznie aktualizowanego zbioru informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich właścicielach oraz innych osobach fizycznych lub prawnych władających tymi gruntami, budynkami i lokalami. Dane te mają charakter informacyjny, a sam rejestr ewidencji gruntów jest wyłącznie odzwierciedleniem aktualnego stanu prawnego dotyczącego danej nieruchomości. Ma on charakter deklaratoryjny a nie konstytutywny, co oznacza, że nie tworzy nowego stanu prawnego nieruchomości, a jedynie potwierdza stan faktyczny.
W myśl art. 20 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy ewidencja gruntów i budynków obejmuje informacje dotyczące m.in. gruntów - ich położenia, granic, powierzchni, rodzajów użytków gruntowych oraz ich klas gleboznawczych, oznaczenia ksiąg wieczystych lub zbiorów dokumentów, jeżeli zostały założone dla nieruchomości, w skład której wchodzą grunty. W ewidencji gruntów i budynków wskazuje się także właściciela, a w odniesieniu do gruntów państwowych i samorządowych - inne osoby prawne i fizyczne, w których władaniu znajdują się grunty lub ich części (art. 20 ust. 2 pkt 1).
Stosownie do § 46 ust. 1 rozporządzenia w sprawie ewidencji dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków podlegają aktualizacji z urzędu lub na wniosek osób, organów i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 10 i 11 rozporządzenia (m.in. na wniosek właścicieli nieruchomości). Aktualizacja operatu ewidencyjnego następuje przez wprowadzenie udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych (§ 45 ust. 1). Przepisy rozporządzenia posługują się pojęciem aktualizacji ewidencji, a nie jej prostowania. Zatem usuwanie ewentualnych błędów lub omyłek w ewidencji w ramach jej "aktualizacji" nie jest wyłączone, jednakże pod warunkiem, że uzasadnia to aktualny stan prawny, który ewidencja gruntów ma odzwierciedlać, a nie tworzyć.
Wprowadzenie zmian danych ewidencyjnych zgodnie z przepisami rozporządzenia może nastąpić w dwojakim trybie, tj. poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej polegającej na wprowadzeniu do bazy danych zmiany na podstawie udokumentowanego zgłoszenia zmiany (art. 22 ust. 2-3 ustawy w związku z § 48 ust. 1 i 2 rozporządzenia), o czym organ tylko zawiadamia (§ 49 ust. 1), albo w drodze decyzji (§ 47 ust. 3 rozporządzenia). Drugi ze wskazanych trybów stosuje się w sytuacji, gdy aktualizacja operatu ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów. Prowadzone wówczas postępowanie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. Zgodnie z § 46 ust. 2 pkt 2 powołanego rozporządzenia podstawę wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów może stanowić opracowanie geodezyjne i kartograficzne przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zawierające wykazy zmian danych ewidencyjnych. Elementy wykazu zmian danych ewidencyjnych wymienia przepis § 46 ust. 3 rozporządzenia.
W świetle powyższych przepisów nie sposób nie zgodzić się ze stanowiskiem wyrażonym w wyroku NSA , iż organem kompetentnym do określenia kategorii budynku w świetle przepisów prawa budowlanego jest organ administracji budowlanej, który wypowiada się w sprawie funkcji budynku w drodze decyzji o pozwoleniu na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego lub w drodze decyzji o wyrażeniu zgody na zmianę sposobu użytkowania budynku. Organ administracji budowlanej tworzy stan prawny określający funkcję (kategorię) budynku, który - z kolei - powinien znaleźć odzwierciedlenie w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez organy ewidencji i kartografii. Organy ewidencji nie są zatem kompetentne do zmian zapisów ewidencyjnych co do kategorii budynku, bez uprzednich rozstrzygnięć organów administracji budowlanej.
Mając powyższe na uwadze zasadnym jest uchylenie decyzji organów I i II instancji. Jak wynika bowiem z akt sprawy organy administracyjne negatywnie rozpatrzyły wniosek prokuratora o dokonanie zmiany w ewidencji gruntów i budynków, pomimo, że z akt nie wynika, aby wniosek o dokonanie zmiany w ewidencji gruntów i budynków był niezgodny z obowiązującym stanem faktycznym na nieruchomości. Wręcz przeciwnie z akt wynika, iż J,K, na podstawie zatwierdzonego projektu architektoniczno-budowlanego, wybudował obiekt budowlany określony jako domek letniskowy, który w ewidencji budynków został pierwotnie wpisany jako "inny niemieszkalny". Z akt nie wynika również, aby właściwy organ wyraził zgodę na zmianę sposobu użytkowania budynku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a., orzekł jak w sentencji wyroku. Ponownie rozpoznając sprawę Starosta S, uwzględni uwagi i oceny wyrażone w niniejszym wyroku oraz w wyroku NSA o sygn. I OSK 275/12. Powyższe dotyczy w szczególności wiążącego dla organów ewidencyjnych określenia funkcji (kategorii) budynku wynikającej z decyzji organów budowlanych.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI