IV SA/Po 839/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-11-18
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęprojekt zagospodarowania terenuprojekt architektoniczno-budowlanytermin wniesienia skargiodrzucenie skargiprzywrócenie terminuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSA Poznań

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę spółki Z. S.A. z powodu wniesienia jej po terminie, odmawiając jednocześnie przywrócenia terminu.

Spółka Z. S.A. złożyła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy pozwolenia na budowę. Pierwsza skarga została zwrócona przez pocztę z powodu błędnego zaadresowania. Ponownie złożona skarga wpłynęła po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewoda decyzją z dnia 22 lipca 2025 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty z maja 2025 r. odmawiającą zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i wydania pozwolenia na budowę dla spółki Z. S.A. Decyzja Wojewody została doręczona spółce 29 lipca 2025 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu została nadana 25 sierpnia 2025 r., jednak przesyłka została zwrócona nadawcy z adnotacją "Błędny adresat". Spółka ponownie wniosła skargę za pośrednictwem Wojewody, która wpłynęła 3 września 2025 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Sąd prawomocnym postanowieniem z 7 października 2025 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 53 § 1 P.p.s.a. określający termin na wniesienie skargi oraz art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiący o odrzuceniu skargi wniesionej po terminie. Podkreślono, że wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, co przesądza o niedochowaniu terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Skład orzekający

Wojciech Rowiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje wniesienia jej po terminie i odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy budowlanej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędu w doręczeniu oraz niedochowania terminu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesowymi.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 839/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-11-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Wojciech Rowiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody z dnia 22 lipca 2025 r. (znak: [...]) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 22 lipca 2025 r. (znak: [...]) Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania Z. S.A. z siedzibą w P. (dalej: skarżąca lub spółka) utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 23 maja 2025 r. (znak: [...]) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
Decyzja Wojewody została doręczona skarżącej w dniu 29 lipca 2025 r. (k. 32 akt administracyjnych organu II instancji). Następnie pismem z dnia 25 sierpnia 2025 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na powyższą decyzję. Nadana w dniu 25 sierpnia 2025 r. (k. 19 akt sądowych) przesyłka ze skargą została zaadresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, chociaż mylnie wskazano adres Wojewody (al. [...], [...]). Poczta Polska zwróciła w dniu 2 września 2025 r. przedmiotową przesyłkę nadawcy z adnotacją "Błędny adresat".
Następnie skarżąca ponownie wniosła skargę, tym razem za pośrednictwem Wojewody, do którego wpłynęła w dniu 3 września 2025 r. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia 7 października 2025 r. (sygn. akt IV SA/Po 839/25) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd.
W okolicznościach niniejszej sprawy bezspornym jest, że termin na wniesienie skargi upływał w dniu 28 sierpnia 2025 r., a skarżąca wnosząc skargę w dniu 3 września 2025 r. (pieczątka z datą wpływu na wniosku o przywrócenie terminu) tego terminu nie dochowała.
Należy zaznaczyć, że skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednakże prawomocnym postanowieniem z 7 października 2025 r. odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Orzeczenie to nie zostało zaskarżone przez skarżącą.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi o tym, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI