IV SA/Po 827/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienia o wstrzymaniu budowy tymczasowego obiektu gospodarczego, uznając, że organy nie wykazały w sposób wystarczający jego charakteru i nie przeprowadziły pełnych ustaleń faktycznych.
Sąd administracyjny uchylił postanowienia organów nadzoru budowlanego dotyczące wstrzymania budowy tymczasowego obiektu gospodarczego. Skarżący kwestionował kwalifikację obiektu jako tymczasowego i trwale niezwiązanego z gruntem, argumentując, że służy on produkcji rolnej i podlega zwolnieniu z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Sąd uznał, że organy nie wykazały w sposób wystarczający charakteru obiektu i nie przeprowadziły pełnych ustaleń faktycznych, co narusza zasady postępowania administracyjnego.
Sprawa dotyczyła skargi R. O. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie PINB o wstrzymaniu budowy tymczasowego obiektu budowlanego o funkcji gospodarczej. Obiekt, drewniany budynek o wymiarach ok. 2,5m x 2m, posadowiony na utwardzeniu z kostki betonowej i zamocowany kotwami, został wzniesiony bez pozwolenia na budowę. Organy zakwalifikowały go jako tymczasowy obiekt budowlany, niepołączony trwale z gruntem, co wymagało postępowania legalizacyjnego. Skarżący twierdził, że obiekt jest trwale związany z gruntem, służy produkcji rolnej i podlega zwolnieniu z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę na podstawie art. 29 ust. 2 pkt 33 Prawa budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżone postanowienia, stwierdzając istotne naruszenia przepisów postępowania przez organy. Sąd uznał, że organy nie wykazały w sposób wystarczający, czy obiekt jest trwale związany z gruntem, ani nie przeprowadziły pełnych ustaleń faktycznych dotyczących jego charakteru i sposobu wykorzystania. Brak było również rozważań, czy obiekt nie kwalifikuje się jako obiekt małej architektury lub budynek gospodarczy zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Sąd podkreślił, że ocena trwałego związania z gruntem wymaga analizy technicznych właściwości obiektu, a nie tylko sposobu posadowienia. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez organy, które mają uwzględnić wytyczne sądu dotyczące ustaleń faktycznych i ich oceny prawnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Sąd uznał, że organy nadzoru budowlanego nie wykazały w sposób wystarczający, czy przedmiotowy obiekt jest trwale związany z gruntem, ani nie przeprowadziły pełnych ustaleń faktycznych dotyczących jego charakteru i sposobu wykorzystania, co uniemożliwia prawidłowe zastosowanie przepisów Prawa budowlanego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na brak wystarczających ustaleń faktycznych i prawnych co do charakteru obiektu, w szczególności oceny jego trwałego związania z gruntem. Podkreślono, że organy nie rozważyły wszystkich możliwych kwalifikacji obiektu (budynek, budowla, tymczasowy obiekt budowlany, obiekt małej architektury) i nie przeprowadziły pogłębionej analizy technicznych aspektów jego posadowienia.
Przepisy (1043)
Główne
p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 48 § 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 48 § 5
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 123 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Ustawa z dnia 7 lipca
Skład orzekający
Jacek Rejman
sprawozdawca
Monika Świerczak
przewodniczący
Wojciech Rowiński
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 827/24 - Wyrok WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2025-02-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Jacek Rejman /sprawozdawca/ Monika Świerczak /przewodniczący/ Wojciech Rowiński Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Uchylono postanowienie I i II instancji Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Wojciech Rowiński Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 lutego 2025 r. sprawy ze skargi R. O. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 5 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z dnia 30 lipca 2024 r. nr [...], znak [...]; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego R. O. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 5 września 2024 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: Inspektor wojewódzki; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia zażalenia R. O. (dalej również: inwestor; skarżący), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 123 § 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775) - dalej: k.p.a., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej również: Inspektor powiatowy; organ I instancji) z dnia 30 lipca 2024 r. nr [...], znak [...], wydane w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych. Rozstrzygnięcia te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy. W dnia 7 czerwca 2021 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej: PINB) przeprowadzili czynności kontrolne na nieruchomości położonej przy ul. [...] w P. (działka nr [...], obr. [...], ark. 12). W dniu kontroli stwierdzono, że na tej nieruchomości realizowana jest inwestycja na podstawie decyzji nr [...] Prezydenta Miasta P. z dnia 26 kwietnia 2019 r. o pozwoleniu na budowę. W dniu kontroli wokół wznoszonego budynku mieszkalnego nie stwierdzono dodatkowego budynku garażowego bądź gospodarczego, a jedynie w południowo-wschodnim narożniku działki stwierdzono fragment utwardzony kostką. Kontrola została przeprowadzona w następstwie pisma z dnia 25 marca 2021 r. zainteresowanych właścicieli sąsiedniej nieruchomości - M. i W. N.. W dniu 21 czerwca 2023 r. do siedziby PINB wpłynęło pismo M. i W. N., A. L. oraz P. N. informujące, że utwardzenie znajdujące się na powyższej działce posłużyło jako fundament do ustawienia budynku gospodarczego oraz że budynek powstał na gruncie stanowiącym własność tych osób. W dniu 21 lipca 2023 r. PINB przeprowadził kontrolę na przedmiotowej nieruchomości. W trakcie kontroli stwierdzono istnienie budynku gospodarczego o konstrukcji drewnianej i wymiarach około 2,5 m x 2 m. W trakcie kontroli wykonano dokumentację fotograficzną. W dniu 7 grudnia 2023 r. miała miejsce ponowna kontrola na nieruchomości położonej przy ul. [...] w P.. W toku kontroli stwierdzono, że na terenie działki, w jej narożniku, na utwardzeniu z kostki betonowej wykonano obiekt o konstrukcji drewnianej, z dachem jednospadowym pokrytym papą. Wysokość obiektu wynosi odpowiednio 2,40 m i 2,70 m. Kontrolowany obiekt powstał w czerwcu 2023 r., a jego inwestorem był R. O.. Obiekt został usytuowany w odległości 1 m i 1,10 m od granicy z sąsiednimi działkami. Zgodnie z ustaleniami PINB, inwestor nie uzyskał żadnych zgód na realizację przedmiotowego obiektu. Teren nieruchomości, na której zrealizowano ten obiekt, objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miasta P. z dnia 25 września 2018 r. "[...]", zgodnie z którym działka o nr ewid. [...] znajduje się na terenie oznaczonym symbolem 3 MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. PINB pozyskał z Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta P. akt następujących spraw: znak [...] dotyczące ustalenia warunków zabudowy dla budowy budynku jednorodzinnego wraz z garażem, znak [...] dotyczące zgłoszenia zamiaru budowy ogrodzenia od strony drogi publicznej, znaku [...] dotyczące budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej wraz z wewnętrzną instalacją gazową wraz z decyzją o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia 26 kwietnia 2019 r. PINB nie odnalazł natomiast żadnej dokumentacji dotyczącej budowy przedmiotowego obiektu. W dniu 13 czerwca 2024 r. PINB przeprowadził kolejną kontrolę na przedmiotowej nieruchomości, podczas której stwierdzono, że na terenie działki przy ul. [...] nadal zlokalizowany jest nietrwale związany z gruntem obiekt o konstrukcji drewnianej, z dachem pokrytym gontem bitumicznym. Obiekt postawiony jest na nawierzchni z kostki betonowej oraz wyposażony w instalacje elektryczną. Obiekt służy do "przechowywania narzędzi, rowerów itp.". Według oświadczenia R. O. obecnego podczas kontroli, obiekt powstał w czerwcu 2023 r. bez uzyskania wymaganych zgód; jego inwestorem był R. O.. Pismem z dnia 30 lipca 2024 r. Inspektor powiatowy zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie legalności budowy tymczasowego obiektu budowlanego o funkcji gospodarczej, niepołączonego trwale z gruntem, zlokalizowanego na wyżej opisanej nieruchomości. Następnie postanowieniem z dnia 30 lipca 2024 r., wydanym na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2024 r., poz. 725 ze zm.) - dalej: p.b., organ I instancji wstrzymał R. O. – inwestorowi będącemu jednocześnie właścicielem nieruchomości przy ul. [...] w P. (dz. o nr ewid. [...], ark. 12 obr. [...]) – budowę tymczasowego obiektu budowlanego o funkcji gospodarczej, niepołączonego trwale z gruntem, zlokalizowanego na tejże nieruchomości. Jednocześnie organ poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia wstrzymującego prowadzenie robot budowlanych oraz o konieczności wniesienia (na dalszym etapie postępowania) opłaty legalizacyjnej celem uzyskania decyzji o legalizacji, przedstawiając zasady obliczania tej opłaty. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł inwestor, zarzucając naruszenie art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b. i podnosząc, że "budynek został trwale związany z gruntem za pomocą kotw". Inspektor wojewódzki, motywując swoje rozstrzygnięcie, w uzasadnieniu postanowienia z dnia 5 września 2024 r., zauważył, że w pierwszej kolejności należy ustalić, jak zakwalifikować przedmiotowy obiekt. W tym względzie zaznaczył, że inwestor w treści swego zażalenia wskazuje, iż wybudowany przez niego obiekt jest jednokondygnacyjnym budynkiem gospodarczym wykorzystywanym do produkcji rolnej, natomiast organ I instancji w treści swego rozstrzygnięcia wskazuje, że na nieruchomości przy ul. [...] powstał tymczasowy obiekt budowlany. Powołując się na zawarte w ustawie Prawo budowlane definicje obydwu rodzajów obiektów, organ II instancji wskazał, co należy rozumieć przez budynek (art. 3 pkt 2 p.b.), jak i czym jest tymczasowy obiekt budowlany (art. 3 pkt 5 p.b.). Organ odwoławczy stwierdził, że ustawodawca wymienił tylko kilka obiektów, które uznawane są za tymczasowe obiekty budowlane, a główną cechą pozwalającą na kwalifikację obiektu jako tymczasowy jest sposób jego związania z gruntem. Opierając się na ustaleniach PINB, organ II instancji stwierdził, że przedmiotowy obiekt budowlany jest wydzielony za pomocą przegród budowlanych oraz posiada dach, został on posadowiony na utwardzeniu z kostki betonowej. Organ odwoławczy, w odniesieniu do argumentu skarżącego, że obiekt ten przymocowany jest do gruntu za pomocą kotew, stwierdził, że w ocenie organu wojewódzkiego przymocowanie przedmiotowego obiektu do podłoża za pomocą kotew nie oznacza, że przedmiotowy obiekt jest trwale związany z gruntem. W tym zakresie organ przedstawił poglądy orzecznictwa sądów administracyjnych dotyczące rozumienia cecha "trwałego związania z gruntem". Według Inspektora wojewódzkiego "w przedmiotowej sprawie samowolnie powstały obiekt nie posiada cech trwałego związania z gruntem, bowiem zgodnie z ustaleniami PINB jest on posadowiony na kostce betonowej". Dlatego też uznał, że "PINB prawidłowo zakwalifikował samowolnie powstały obiekt na nieruchomości przy ul. [...] jako tymczasowy obiekt budowlany". Zarazem organ II instancji, odnosząc się do treści zażalenia, stwierdził, że nie podziela poglądu, iż powstały obiekt jest wolnostojącym jednokondygnacyjnym budynkiem wykorzystywanym do produkcji rolnej, którego obszar oddziaływania mieści się w całości na nieruchomości, na której powstał. Organ wskazał przede wszystkim na to, że "obiekt ten nie posiada wszystkich cech pozwalających uznać go za budynek w rozumieniu prawa budowlanego". Ponadto stwierdził, że "WWINB ma również wątpliwości co do sposobu jego wykorzystania", bowiem obiekt ten nie służył do produkcji rolnej bądź magazynowania płodów rolnych, a wykorzystywany był jako miejsce przechowywania rowerów i narzędzi. Następnie wyjaśnił, że zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 7 p.b. budowa tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce - w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, lecz wymaga dokonania zgłoszenia zamiaru budowy organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Zarazem, wspierając się stanowiskiem orzecznictwa, organ podniósł, że zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę nie dotyczy wszystkich tymczasowych obiektów budowlanych, gdyż "postawienie tymczasowego obiektu budowlanego wyłącznie w oparciu o zgłoszenie będzie możliwe w sytuacji, w której obiekt zostanie przeniesiony lub rozebrany przed upływem 180 dni od momentu jego postawienia". Tymczasowy obiekt budowlany postawiony zgodnie z warunkami określonymi w przywołanym przepisie, jednak nierozebrany lub nieprzeniesiony w inne miejsce przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu, przestaje być obiektem budowlanym, którego budowa nie wymaga pozwolenia na budowę. Według organu II instancji, z akt sprawy wynika, że "przedmiotowy tymczasowy obiekt budowlany powstał w czerwcu 2023 r.[,] a postępowanie administracyjne w sprawie jego legalizacji zostało wszczęte w lipcu 2024 r.", zatem "od momentu posadowienia przedmiotowego budynku do momentu wszczęcia postępowania upłynął okres dłuższy jak 180 dni". Według organu oznacza to, że "wybudowanie przedmiotowego tymczasowego obiektu budowlanego obarczone było obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę", a jako że "w przedmiotowej sprawie inwestor nie legitymował się uzyskanym pozwoleniem na budowę dla przedmiotowego tymczasowego obiektu budowlanego, zatem należy uznać go za samowolę budowlaną". W takich warunkach Inspektor wojewódzki stwierdził, że skoro w niniejszej sprawie samowola budowlana powstała w czerwcu 2023 r., to zastosowanie znajdują przepisy art. 48 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 5 p.b., gdyż postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy. Według organu II instancji Inspektor powiatowy prawidłowo wstrzymał skarżącemu budowę tymczasowego obiektu budowlanego o funkcji gospodarczej, zlokalizowanego na przedmiotowej nieruchomości, jak i poinformował o możliwości złożenia wniosku o legalizację przedmiotowego tymczasowego obiektu budowlanego, wskazując na art. 48a ust. 1 i 3 p.b. Zasadnie też organ I instancji, przedstawiając zasady obliczania opłaty legalizacyjnej, równocześnie poinformował inwestora o konieczności uiszczenia opłaty legalizacyjnej (na późniejszym etapie postępowania) celem uzyskania decyzji o legalizacji. Organ odwoławczy stwierdził, że wybudowanie tego obiektu wymagało uzyskania pozwolenia na budowę, wobec czego "PINB zastosował właściwą procedurę do zalegalizowania przedmiotowej samowoli budowlanej, prawidłowo wstrzymując prowadzenie robót budowlanych oraz czyniąc zadość obowiązkom poinformowania strony o przysługującym jej prawie złożenia wniosku o legalizację". Ponadto Inspektor wojewódzki przywołał art. 52 ust. 1 p.b. i stwierdził, że skoro w dniu kontroli roboty budowlane były zakończone i nie toczyły się żadne inne roboty budowlane, to PINB prawidłowo adresatem zaskarżonego postanowienia uczynił właściciela nieruchomości, który był jednocześnie inwestorem przedmiotowej samowoli. Dodał też, że niezłożenie wniosku o legalizację w wymaganym terminie "jest zagrożone sankcją" określoną w art. 49e pkt 1 p.b. (decyzja o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części). W skardze na postanowienie Inspektora wojewódzkiego R. O. wniósł o: "stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji WWINB - jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, bo utrzymującej w mocy decyzję PINB"; ewentualnie, z ostrożności procesowej na wypadek nieuznania przez Sąd, że powyższe naruszenie prawa miało charakteru rażącego - "uchylenie zaskarżonej decyzji WWINB w całości" oraz "w każdym przypadku - "stwierdzenie nieważności, poprzedzającej zaskarżoną decyzję WWINB, decyzji PINB jako wydanej z naruszeniem przepisów prawa", a także "umorzenie postępowania administracyjnego (I instancji)". Ponadto skarżący wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, wstrzymanie wykonania "zaskarżonego postanowienia PINB oraz WWINB" i przeprowadzenie dowodu uzupełniającego z przesłuchania skarżącego na okoliczność wzniesienia przedmiotowego budynku". Skarżący zarzucił naruszenie: 1) art. 7, art. 7a, art. 8, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 w zw. z art. 140 k.p.a. przez niezebranie i nierozważenie całego materiału dowodowego, a w konsekwencji niewyjaśnienie wszystkich istotnych okoliczności sprawy, które to naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy, gdyż skutkowało błędnym uznaniem przez organ, że przedmiotowy budynek został zrealizowany w sposób nieodpowiadający wymogom określonym w obowiązujących przepisach; 2) art. 3 pkt. 2 i 5 p.b. poprzez uznanie, że "kontrolowany obiekt nie jest trwale związany z gruntem z uwagi na sposób posadowienia"; 3) art. 29 ust. 2 pkt. 33 p.b. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że Inspektor wojewódzki "całkowicie pomija aktualne stanowisko sądów, które jest już ugruntowaną linią orzeczniczą w zakresie trwałego związania obiektu z gruntem". Argumentował, że zastosowany przez inwestora sposób posadowienia obiektu na gruncie "z pewnością jest rozwiązaniem technicznym, powodującym trwałe związanie obiektu z gruntem, co nie ulega wątpliwości i jest bezsporne i powyższe można stwierdzić, nawet przy pobieżnym badaniu". Wskazał na to, że budynek jest związany z gruntem za pomocą kotew, co zapewnia mu stabilność i przeciwdziała czynnikom zewnętrznym. Ponadto stwierdził, że organy obydwu instancji niewłaściwie zastosowały przepis art. 29 ust. 2 pkt. 33 p.b., gdyż zgodnie z tym przepisem skarżący nie był zobowiązany do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę oraz dokonania zgłoszenia. Dodatkowo podniósł, że organ II instancji lakonicznie odniósł się do kwestii wykorzystywania budynku przez skarżącego, wskazując, iż "ma wątpliwości" co do sposobu wykorzystywania budynku, co narusza zasady z art. 7, art. 7a i art. 8 k.p.a. Skarżący stwierdził, że wykorzystuje ten budynek do przechowywania sadzonek roślin, nawozów oraz sprzętu ogrodniczego, tj. w sposób "związany z produkcją rolną", a zatem bezspornie w zakresie mieszczącym się w dyspozycji art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b. W odpowiedzi na skargę Inspektor wojewódzki, podtrzymując stanowisko zaprezentowane w zaskarżonym postanowieniu, wniósł o oddalenie skargi. Odpowiadając na zarzuty, stwierdził, że przedmiotowy obiekt został uznany za tymczasowy, bowiem został posadowiony na kostce brukowej, a do gruntu został zamocowany za pomocą kotew. W jego ocenie, taki sposób posadowienia spornego obiektu nie pozwala na stwierdzenie jego trwałego związania z gruntem. Ponadto organ stwierdził, że nie może zgodzić się z forsowanym przez skarżącego stanowiskiem, że przedmiotowy tymczasowy obiekt budowlany jest wykorzystywany do produkcji rolnej i podlega zwolnieniu, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b. Organ odwoławczy podniósł, że biorąc pod uwagę wiedzę i doświadczenie życiowe, staje na stanowisku, że przedmiotowy tymczasowy obiekt budowlany o wym. 2,50 m x 2 m nie jest i nie będzie wykorzystywany do produkcji rolnej, bowiem w ocenie organu bieżące utrzymanie przydomowego ogrodu nie jest produkcją rolną, a zgromadzony przez PINB materiał dowodowy wskazuje na to, że sporny obiekt ma służyć jako magazyn rzeczy wykorzystywanych do bieżącego utrzymania przydomowego ogrodu oraz rzeczy do codziennej rekreacji, np. rowerów. Ponadto zauważył, że ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu wprost wskazują zabudowę mieszkaniową, a nie zagrodową. Wobec tego Inspektor wojewódzki podtrzymał stanowisko, że sporny obiekt nie może być objęty zwolnieniem z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę bądź dokonania zgłoszenia jako budynek wykorzystywany do produkcji rolnej, o którym mowa w art. 29 ust 2 pkt 33 p.b. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2024 r. nr [...] Inspektor wojewódzki odmówił wstrzymania wykonana zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia 7 grudnia 2024 r. również odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Na wstępie należy zaznaczyć, że niniejsza sprawa została z urzędu rozpoznana w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt 3 i art. 120 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a. Zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną w niej podstawą prawną. W wyniku przeprowadzenia tak rozumianej kontroli Sąd uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, jakkolwiek nie wszystkie jej argumenty były zasadne. Zaskarżone rozstrzygnięcia w przedmiocie wstrzymania budowy zostały wydane na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 5 p.b. Wynikało to z zakwalifikowania obiektu, którego dotyczy postępowanie, do kategorii tymczasowych obiektów budowlanych, nietrwale związanych z gruntem, o których mowa w art. 3 pkt 5 i art. 29 ust. 2 pkt 7 p.b. Chodzi tu o zlokalizowany na działce bliżej opisanej w części sprawozdawczej niniejszego uzasadnienia obiekt o konstrukcji drewnianej o wymiarach około 2,5 m x 2 m, z dachem pokrytym gontem bitumicznym, wysokość obiektu wynosi odpowiednio 2,40 m i 2,70 m. Obiekt postawiony jest na nawierzchni z kostki betonowej oraz wyposażony w instalacje elektryczną. Przedmiotowy obiekt powstał w czerwcu 2023 r. bez uprzedniego wystąpienia o uzyskanie zgód budowlanych. Został usytuowany w odległości 1 m i 1,10 m od granicy z sąsiednimi działkami. Te ustalenia nie stanowią przedmiotu sporu. Natomiast sporne pomiędzy stronami postępowania jest to, czy przedmiotowy obiekt o charakterze gospodarczym jest budynkiem (art. 3 pkt 2 p.b.) służącym produkcji rolnej, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b., czy też tymczasowym obiektem budowlanym (art. 3 pkt 5 p.b.) o funkcji gospodarczej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7 p.b. Zgodnie z art. 48 ust. 1 p.b. organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budowlanego lub jego części będącego w budowie albo wybudowanego: 1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo 2) bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia. W postanowieniu o wstrzymaniu budowy informuje się o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu budowlanego lub jego części oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego lub jego części oraz o zasadach obliczania opłaty legalizacyjnej (art. 48 ust. 3 p.b.). Na postanowienie o wstrzymaniu budowy przysługuje zażalenie (art. 48 ust. 4 p.b.). Postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy (art. 48 ust. 5 p.b.). Dla prawidłowego zastosowania art. 48 p.b. wyjściowo podstawowe znaczenie ma rozstrzygnięcie, czy realizacja obiektu budowlanego wymaga któregoś z rodzajów zgody budowlanej wymienionych w art. 48 ust. 1. Jeżeli zaś realizacja obiektu nie jest objęta taką reglamentacją, to ewentualna niezgodność jego budowy (robót budowlanych) z wymogami prawa następuje w postępowaniu naprawczym prowadzonym w trybie art. 50 i art. 51 p.b. Nadto, przesądzenie o charakterze obiektu lub robót budowlanych ma znaczenie dla ewentualnego ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej (art. 49d p.b.). Przepis art. 49d ust. 1 p.b. ustala bowiem różne zasady i stawki opłaty w zależności od tego, czy dotyczy ona: 1) budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3; 2) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1: a) pkt 4-10, 12 oraz 14-18 i 29, b) pkt 11, 13, 19-21 i 28; 3) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a i b. Wobec powyższego Sąd podkreśla, że co do zasady każdej decyzji – odpowiednio: każdemu postanowieniu rozstrzygającemu istotne zagadnienie faktyczne i procesowe sprawy – organu administracji należy stawiać wszystkie wymagania wynikające z podstawowych zasad postępowania administracyjnego i szczegółowych reguł prowadzenia postępowania wyjaśniającego (dowodowego). W stosunku do takiego aktu wskazuje się ustawowo na konieczność respektowania zasady prawdy obiektywnej (art. 7), zasady prowadzenia postępowania w sposób wzbudzający zaufanie do władzy publicznej (art. 8), zasad należytego informowania stron i przekonywania, tj. wyjaśniania przesłanek podjętych rozstrzygnięć (art. 9 i art. 11), z którymi wiążą się wymogi w zakresie prowadzenia postępowania dowodowego, rozstrzygnięcia i motywowania stanowiska organu (m.in. art. 77 § 1 i art. 80 oraz art. 107 § 1 i 3 k.p.a.). Obowiązkiem każdego organu administracji publicznej jest wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego sprawy, obejmujące zebranie i rozpatrzenie materiału dowodowego, wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych, którymi kierował się przy podejmowaniu rozstrzygnięcia. Odniesienie się przez organ administracji do wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i prawnych sprawy jest istotne z punktu widzenia wyżej przywołanych, podstawowych zasad postępowania administracyjnego. Uzasadnienie decyzji czy zaskarżalnego postanowienia, które oparte jest na ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych (patrz: art. 124 § 2 i art. 107 § 3 w zw. z art. 126 k.p.a.), winno zawierać ocenę zebranego w postępowaniu materiału dowodowego, dokonaną przez organ wykładnię stosowanych przepisów oraz ocenę przyjętego stanu faktycznego w świetle obowiązującego prawa. Na organach administracji spoczywa nie tylko obowiązek wskazania swojego rozstrzygnięcia, ale i umotywowania swojego stanowiska w tym zakresie, tj. przedstawienia toku rozumowania, który doprowadził do podjęcia rozstrzygnięcia, w tym wskazania przyczyn zajęcia danego stanowiska, jak i powodów, dla których zarzuty i argumenty podnoszone przez stronę są lub nie są zasadne, co winno znaleźć swoje odzwierciedlenie w treści uzasadnienia rozstrzygnięcia (patrz np. wyrok NSA z dnia 3 lutego 2022 r. sygn. akt III OSK 4906/21, dostępny w bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Poza tym, ze względu na wyrażoną w art. 15 k.p.a. zasadę dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, rozstrzygnięcie organu drugiej instancji jest co do zasady takim samym aktem stosowania prawa, jak rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji, a działanie organu drugiej instancji nie ma charakteru kontrolnego, lecz jest działaniem merytorycznym, równoważnym działaniu organu pierwszej instancji (patrz np. wyrok NSA z dnia 30 października 2019 r. sygn. akt II OSK 3040/17, dostępny jw. - i powołane tam orzecznictwo). Mając na uwadze powyższe podstawowe zasady i szczegółowe reguły postępowania administracyjnego, Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie organy nadzoru budowlanego, pomimo podjęcia zasadnych czynności procesowych i zgromadzenia materiału dowodowego (czy szerzej - procesowego) nie zdołały sprostać wszystkim wymaganiom wynikającym z powyżej przywołanych przepisów postępowania. W tym wypadku chodziło o poczynienie pełnych ustaleń faktycznych i poddanie ich następnie odpowiednej ocenie prawnej (subsumcji) z perspektywy przepisów ustawy Prawo budowlane. Zdaniem Sądu, ze względu na brak jednoznacznych ustaleń co do tego, jaki jest charakter przedmiotowego obiektu – w szczególności oceny trwałości jego związania z gruntem, co wymaga analizy sposobu posadowienia obiektu na gruncie, jego związania z gruntem za pomocą kotew i parametrów fizycznych obiektu – nie można było uznać prawidłowości kwalifikacji przedmiotowego obiektu gospodarczego i zastosowania w sprawie art. 48 p.b. Zgodnie z art. 3 pkt 1 p.b. przez obiekt budowlany należy rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych. Budynkiem jest zaś taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach (art. 3 pkt 2). Z kolei budowla jest każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury (art. 3 pkt 3). Natomiast zgodnie z art. 3 pkt 4 p.b. obiektem małej architektury są niewielkie obiekty, a w szczególności: a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury, b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej, c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki. Przez tymczasowy obiekt budowlany należy zaś rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe (art. 3 pkt 5 p.b.). W niniejszej sprawie przedmiotowy obiekt o charakterze gospodarczym, posadowiony na gruncie utwardzonym kostką betonową, przymocowany do gruntu za pomocą kotew, został zakwalifikowany przez organy jako tymczasowy obiekt budowlany, niepołączony trwale z gruntem, o którym mowa w art. 3 pkt 5 i art. 29 ust. 1 pkt 7 p.b. Ten ostatni przepis stanowi zaś, że nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce - w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu. Nadto trzeba mieć na uwadze, że zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 14 p.b. podobnej reglamentacji podlega budowa wolno stojących: a) parterowych budynków gospodarczych, b) garaży, c) wiat - o powierzchni zabudowy do 35 m˛, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m˛ powierzchni działki. Podobna reguła dotyczy wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m˛ (art. 29 ust.1 pkt 16 p.b.). Z kolei, reglamentacji w postaci wymogu uzyskania zgody budowlanej nie wymagają m.in. obiekty wskazane w art. 29 ust. 2 p.b.: wskazanych w pkt 1 obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej: a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m˛, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, b) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m˛; pkt 2) wiat o powierzchni zabudowy do 50 m˛, sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m˛ powierzchni działki; pkt 3) wolno stojących altan o powierzchni zabudowy do 35 m˛, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m˛ powierzchni działki; pkt 19) obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów małej architektury w miejscach publicznych; pkt 33) jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat o prostej konstrukcji, związanych z produkcją rolną, o powierzchni zabudowy do 150 m˛, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 6 m i wysokości nie większej niż 7 m, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane. W niniejszej sprawie nie jest jasne, z jakich konkretnie okoliczności organy nadzoru budowlanego wywiodły kategoryczny wniosek, że przedmiotowy obiekt o funkcji gospodarczej jest tymczasowym obiektem budowlanym, nietrwale związanym z gruntem. Przedmiotowy obiekt budowlany jest wydzielony za pomocą przegród budowlanych oraz posiada dach, został on posadowiony na utwardzeniu z kostki betonowej. Poza tym, ma on być w nieustalony bliżej sposób przymocowany do gruntu za pomocą kotew. W dokumentacji zgromadzonej w aktach sprawy brak jest bowiem opisania, na czym konkretnie polega przymocowanie przedmiotowego obiektu do podłoża za pomocą kotew, jak i brak jest materiału poglądowego (dokumentacji fotograficznej), która ujawniałaby sposób osadzenia (zakotwienia) przedmiotowego obiektu na gruncie i jego związania z gruntem. Pracownicy PINB w protokole kontroli z dnia 21 lipca 2023 r. początkowo stwierdzili na przedmiotowej nieruchomości "istnienie obiektu – budynku gospodarczego o konstrukcji drewnianej’". Następnie, w wyniku kontroli z dnia 7 grudnia 2023 r. kwalifikowali ten obiekt, jako "obiekt o konstrukcji drewnianej", posadowiony "na utwardzeniu z kostki betonowej". Z kolei podczas kontroli z dnia 13 czerwca 2024 r. ustalili, że na działce zlokalizowany jest "nietrwale związany z gruntem obiekt o konstrukcji drewnianej", posadowiony "na nawierzchni z kostki betonowej" oraz wyposażony w instalację elektryczną. W związku z tym postępowanie prowadzono w sprawie "legalności budowy tymczasowego obiektu budowlanego o funkcji gospodarczej, niepołączonego trwale z gruntem". Z kolei Inspektor wojewódzki, pomimo przedstawienia trafnych uwag ogólnych co do rozumienia cechy "trwałego związania z gruntem", bez przedstawienia pogłębionych rozważań dotyczących stanu faktycznego sprawy, opierając się na ustaleniach PINB, uznał, że przymocowanie przedmiotowego obiektu do podłoża za pomocą kotew nie oznacza, że przedmiotowy obiekt jest trwale związany z gruntem. Według organu II instancji "w przedmiotowej sprawie samowolnie powstały obiekt nie posiada cech trwałego związania z gruntem, bowiem zgodnie z ustaleniami PINB jest on posadowiony na kostce betonowej" i dlatego też uznał, że "PINB prawidłowo zakwalifikował samowolnie powstały obiekt na nieruchomości przy ul. [...] jako tymczasowy obiekt budowlany". Zdaniem Sądu takie wnioski organów nadzoru, przekładające się na zastosowanie określonego trybu procedowania w zakresie zgodności budowy z prawem (jej legalności), zostały w niewystraczający sposób umotywowane i poprzedzone odpowiednimi rozważaniami oraz ustaleniami faktycznymi i ich oceną prawną. Przede wszystkim Sąd podkreśla, że zgadza się z utrwalonym już stanowiskiem prezentowanym w judykaturze, zgodnie z którym dla przyjęcia trwałego związania z gruntem nie ma znaczenia okoliczność posiadania przez obiekt fundamentów czy wielkość zagłębienia w gruncie. Istotne jest, czy posadowienie obiektu jest na tyle trwałe, żeby zapewnić mu stabilność i możliwość przeciwdziałania czynnikom zewnętrznym mogącym go zniszczyć lub spowodować przesunięcie czy przemieszczenie na inne miejsce. W orzecznictwie na tle art. 3 pkt 2 Prawa budowlanego uznaje się, że cecha trwałego związania z gruntem sprowadza się do posadowienia obiektu na tyle trwale, by zapewnić mu stabilność i możliwość przeciwdziałania czynnikom zewnętrznym mogącym go zniszczyć lub spowodować przesunięcie, czy przemieszczenie w inne miejsce (por. wyroki NSA z dnia 9 listopada 2022 r. sygn. akt II OSK 3683/19, 21 października 2022 r. sygn. akt III OSK 5641/21, 21 grudnia 2021 r. sygn. akt II OSK 125/19, 9 grudnia 2021 r. sygn. akt II OSK 582/21, 26 listopada 2020 r. sygn. akt II OSK 1312/18, 20 lutego 2020 r. sygn. akt II OSK 989/18 i 19 grudnia 2018 r. sygn. akt II OSK 697/18 - orzeczenia dostępne jw.). "Ocenę trwałości związania z gruntem należy rozważać nie tyle poprzez akcentowaną przez skarżącą możność łatwego przeniesienia obiektu, będącą pochodną jego szybkiego montażu/demontażu, ale poprzez powyższe cechy, co powoduje, że jeżeli przyjęte przy projektowaniu i wykonywaniu obiektu jego techniczne właściwości zapewniają jego trwałą stabilizację w miejscu zlokalizowania, to obiekt ten pozostaje obiektem budowlanym charakteryzującym się trwałym związaniem z gruntem" (tak NSA w wyroku z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt II OSK 1264/21, dostępny jw.). Z kolei stwierdzenie trwałego połączenia z gruntem danych obiektów uniemożliwia przypisanie im cech właściwych tymczasowym obiektom budowlanym wymienionym w art. 29 ust. 1 pkt 7 p.b. Nie oznacza to jednak, że dany obiekt w sposób konieczny należy do kategorii obiektów, których realizacja nie jest zwolniona z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Trzeba bowiem pamiętać, że m.in. wcześniej przywołane szczegółowe przepisy art. 29 ust. 1 i 2 p.b. wskazują na takie rodzaje obiektów stanowiących budynki lub inne obiekty, które wymagają jedynie zgłoszenia, względnie nie wymagają żadnej zgody budowlanej. Kontekst spornych stanowisk skarżącego i organów nadzoru nakazuje podkreślić, że w orzecznictwie stwierdza się, że istnienie tradycyjnie wykonywanych fundamentów nie jest jedynym wyznacznikiem kwalifikacji prawnej budynku jako trwale związanego z gruntem, ponieważ aktualnie dostępne środki techniczne pozwalają także na zastosowanie innych rozwiązań technicznych (patrz: wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2023 r. sygn. akt II OSK 1477/20, dostępny jw.). Warto w tym zakresie zwrócić jeszcze uwagę na pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawiony w wyroku z dnia 24 września 2019 r. sygn. akt II OSK 2447/18, zgodnie z którym fundament jest elementem konstrukcyjnym budynku, którego zadaniem jest przenoszenie obciążeń na grunt, w związku z czym zastosowanie każdego rozwiązania technicznego przenoszącego obciążenie z obiektu na grunt i zapobiegające jego osiadaniu na gruncie oraz pełniącego funkcję niwelującą zmienny poziom terenu pozwala tak ustabilizowany obiekt, którego konstrukcja opiera się czynnikom zewnętrznym, traktować jako spełniający definicję art. 3 pkt 2 p.b. Trwale związane z gruntem są również budowle posadowione na powierzchni gruntu, jednakże w sposób uniemożliwiający ich przemieszczanie (patrz: wyrok NSA z dnia 11 maja 2021 r. sygn. akt II OSK 1884/18, dostępny jw.). Analiza okoliczności sprawy wskazuje na to, że organy w sposób pozbawiony odpowiedniego umotywowania, poprzedzonego wyczerpującymi ustaleniami faktycznymi, rozstrzygnęły, że przedmiotowy obiekt budowlany nie jest trwale związany z gruntem. Poza tym, nawet gdyby obiekt ten rzeczywiście nie miał takiej cechy, to nadal kwestią otwartą pozostawało, jaki jest jego charakter na płaszczyźnie Prawa budowlanego. W szczególności zabrakło jakichkolwiek rozważań i ocen, czy obiekt ten – w istocie w swej funkcji mogący być uznanym za rodzaj małego obiektu gospodarczego, "domku narzędziowego" – nie stanowi obiektu wyłączonego spod reglamentacji w postaci zgody budowlanej. W takiej sytuacji jego legalność byłaby zaś rozpatrywana w trybie art. 50 i art. 51 p.b., tj. w postępowaniu naprawczym, a nie w postępowaniu legalizacyjnym w trybie art. 48 p.b. Obiekt budowlany może bowiem stanowić nie tylko budynek (art. 3 pkt 2 p.b.) albo budowlę (art. 3 pkt 3 p.b.), względnie tymczasowy obiekt budowlany (art. 3 pkt 5 p.b.), lecz również obiekt małej architektury (art. 3 pkt 4 p.b.). To wymaga jednakże analizy konstrukcji, gabarytów i sposobu wykorzystania danego obiektu. Przepis art. 3 pkt 4 p.b. rozróżnienia trzy kategorie obiektów małej architektury, jednakże zawiera przykładowe ich wyliczenie dla każdej kategorii, przewidując przy tym tylko jedną cechę wspólną, a mianowicie niewielkie rozmiary. W ten sposób możliwe jest określenie innych obiektów podobnych do wyszczególnionych w tym przepisie, które ze względu na swoje niewielkie rozmiary i podobną funkcję mogą być zakwalifikowane jako obiekty małej architektury (patrz: wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 października 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 795/19, dostępny jw.). Przy klasyfikacji obiektów niewymienionych w art. 3 pkt 4 lit. c p.b. należy z kolei kierować się takimi kryteriami, jak: wielkość obiektu, podobieństwo do obiektu wymienionego w przepisie, standard techniczny oraz jego przeznaczenie (patrz: wyrok NSA z dnia 20 lipca 2010 r. sygn. akt II OSK 1217/09, dostępny jw.). Nadto, przy ocenie charakteru przedmiotowego obiektu trzeba mieć na uwadze, że zgodnie z § 3 pkt 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2022 r., poz. 1225) przez budynek gospodarczy należy rozumieć budynek przeznaczony do niezawodowego wykonywania prac warsztatowych oraz do przechowywania materiałów, narzędzi, sprzętu i płodów rolnych służących mieszkańcom budynku mieszkalnego, budynku zamieszkania zbiorowego, budynku rekreacji indywidualnej, a także ich otoczenia, a w zabudowie zagrodowej przeznaczony również do przechowywania środków produkcji rolnej i sprzętu oraz płodów rolnych. Z kolei obiekty małej architektury pełnią funkcje o charakterze nieuciążliwym i pobocznym w stosunku do korzystania z danej nieruchomości (por. np. wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Bk 542/18, wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Go 1027/16 i wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 września 2008 r. sygn. akt II SA/Ke 416/08 - orzeczenia dostępne jw.). Na koniec zauważyć należy, że budowa wolno stojących parterowych budynków gospodarczych, jak i parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy – na warunkach określonych w art. 29 ust. 1 pkt 14 i 16 p.b. – nie wymaga pozwolenia na budowę, a jedynie zgłoszenia, podobnie jak tymczasowych obiektów budowlanych wskazanych w art. 29 ust. 1 pkt 7 p.b. Z kolei budowa obiektów małej architektury nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia, jeżeli nie są one sytuowane w miejscu publicznym (art. 29 ust. 1 pkt 19 p.b.). Rozstrzygnięcie co do charakteru przedmiotowego obiektu ma zatem zasadnicze znaczenie tak dla zastosowania określonego trybu postępowania, jak i dla następczego ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej. Powyżej przywołane poglądy mają w tej sprawie znaczenie ogólne, wskazujące na możliwe kierunki przyszłych ustaleń faktycznych i rozstrzygnięć prawnych. Sąd nie jest bowiem uprawniony do zastępowania organów administracji w ustalaniu stanu faktycznego i rozstrzyganiu sprawy administracyjnej. Dopiero ponowienie czynności dowodowych i jednoznaczne ustalenie stanu faktycznego przez organy nadzoru pozwoli na jego ocenę prawną i wiążące (determinujące kierunek i dalsze etapy postępowania) rozstrzygnięcie co do trybu postępowania w sprawie legalności budowy przedmiotowego obiektu. W tym miejscu zauważyć również należy, że jakkolwiek dotychczas ustalony stan faktyczny nie dawał żadnych podstaw do uznania, że przedmiotem postępowania jest obiekt stanowiący budynek gospodarczy związany z produkcją rolną, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b., to organ II instancji powinien był wypowiedzieć się w tym względzie w sposób stanowczy. W ocenie Sądu, przedstawione przez Inspektora wojewódzkiego argumenty były racjonale i osadzone w ustalonym stanie faktycznym i prawnym sprawy [przedmiotowy obiekt w świetle zgromadzonych materiałów służy do przechowywania rowerów i typowych narzędzi ogrodowych, związanych z utrzymaniem działki zagospodarowanej zabudową mieszkaniową], włącznie z analizą obwiązującego planu miejscowego. Dlatego też, skoro zdaniem organu odwoławczego obiekt ten nie służył do produkcji rolnej, to nie powinien był swojego stanowiska w tym zakresie wyrażać z zastrzeżeniem, że "ma również wątpliwości co do sposobu jego wykorzystania". W przekonaniu Sądu, twierdzenia skarżącego co do wykorzystania przedmiotowego obiektu do prowadzenia produkcji rolnej są gołosłowne i nie wytrzymują konfrontacji ze zgromadzonym materiałem dowodowym. W tym też zakresie zarzuty skargi (naruszenie art. 7, art. 7a i art. 8 k.p.a. w zw. z art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b.) okazały się zatem finalnie bezpodstawne. Po części zaś dotyczyły uchybień pozbawionych istotnego wpływu na wynik sprawy. Podsumowując, Sąd stwierdził po stronie organów nadzoru budowlanego naruszenie wcześniej wskazanych przepisów postępowania, jak art. 7, art. 8 § 1, art. 11, art. 77 § 1 i art. 80 oraz art. 107 § 3 w zw. z art. 126 k.p.a., w powiązaniu z przywołanymi przepisami prawa materialnego - art. 3 pkt 2 i 5, art. 29 ust. 1 pkt 7 i art. 48 p.b. Ze względu na stwierdzenie istotnych nieprawidłowości w zakwestionowanych postanowieniach organów nadzoru skarga podlegała uwzględnieniu. Waga i charakter stwierdzonych uchybień były tego rodzaju, że w sprawie zaszły podstawy do uchylenia rozstrzygnięć wydanych przez organy obydwu instancji. Popełnione przez organy nadzoru uchybienia natury procesowej mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, skoro wskazują na brak wszechstronnego rozpatrzenia wszystkich okoliczności sprawy, co doprowadziło do wydania rozstrzygnięcia bez jego należytego oparcia w analizie stanu faktycznego i obwiązujących przepisach prawa materialnego. W konsekwencji, zastosowanie przepisów prawa materialnego, które zdeterminowało tryb, w jakim prowadzone było postępowanie w sprawie legalności budowy przedmiotowego obiektu, było nieuprawnione, bo co najmniej przedwczesne, co też miało istotny wpływ na wynik sprawy. W ramach ponownie przeprowadzonego postępowania organy będą zobowiązane uwzględnić i wyjaśnić wszystkie istotne kwestie, wynikające z wykładni prawa i wytycznych, które Sąd przedstawił w niniejszym uzasadnieniu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i lit. c oraz art. 135 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach postępowania Sąd rozstrzygnął w pkt 2 wyroku, na podstawie art. 200 i art. 205 § 1 p.p.s.a., mając na uwadze wniosek strony skarżącej, wynik sprawy i wysokość uiszczonych w tej sprawie kosztów sądowych (100 zł wpisu od skargi).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI