IV SA/Po 819/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-11-18
NSAnieruchomościŚredniawsa
opłata planistycznaautokontrolauchylenie decyzjibezprzedmiotowość postępowaniapostępowanie sądowoadministracyjneWSA PoznańSKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie opłaty planistycznej z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania po uchyleniu zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty planistycznej. Następnie organ, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 czerwca 2025 r. w przedmiocie opłaty planistycznej. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, uiszczając stosowny wpis. Jednakże, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchyliło zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą. W związku z tym, że zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, Sąd uznał postępowanie sądowoadministracyjne za bezprzedmiotowe, ponieważ przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe, Sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ w trybie autokontroli uchyli zaskarżoną decyzję, ponieważ postępowanie staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania następuje, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli powoduje, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3 i 4

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego

Skład orzekający

Monika Świerczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ skorzystał z trybu autokontroli i uchylił własną decyzję przed wydaniem orzeczenia przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy typowej sytuacji umorzenia postępowania. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 819/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-11-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Monika Świerczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 czerwca 2025 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty planistycznej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Z. Z. pismem z dnia 4 sierpnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 czerwca 2025 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty planistycznej. Skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 200 zł (k. 16 akt sąd.).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 29 sierpnia 2025 r. w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", uchyliło zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą.
W wykonaniu zarządzeniem z dnia 16 września 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 818/25 wezwano skarżącą do wskazania czy podtrzymuje albo wycofuje skargę w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem przyjęcia, że podtrzymuje skargę.
Wezwanie było awizowane 18 i 26 września 2025 r. i zarządzeniem sędziego z dnia 10 października 2025 r. pozostawione w aktach ze skutkiem doręczenia (k. 17 akt adm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (pkt 2), lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt
zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 i 4 p.p.s.a. decyzji z dnia 29 sierpnia 2025 r., uchylającej zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą.
W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia.
Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI