IV SA/Po 814/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2024-01-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie pielęgnacyjneopieka nad niepełnosprawnymcofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśmierć stronyorgan administracji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego po tym, jak skarżący cofnął skargę z powodu śmierci ojca, nad którym sprawował opiekę.

Skarżący M. P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad ojcem. Po śmierci ojca, skarżący cofnął skargę, wskazując na rezygnację z zasiłku. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i niedziałające na obejście prawa, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Świadczenie to miało być przyznane z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem, J. P. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, skarżący złożył pismo informujące o śmierci ojca i chęci rezygnacji z zasiłku pielęgnacyjnego. Do pisma dołączono odpis aktu zgonu. Sąd uznał, że pismo skarżącego stanowi oświadczenie o cofnięciu skargi. Zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym oświadczeniem, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W tej sytuacji sąd nie stwierdził negatywnych przesłanek i uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowienie wydano na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, jeśli jest skuteczne i nie zmierza do obejścia prawa, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo skarżącego stanowiło oświadczenie o cofnięciu skargi. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., skarżący jest dysponentem skargi i ma prawo żądać jej umorzenia. Sąd jest związany cofnięciem skargi, o ile nie zachodzą negatywne przesłanki. W tej sprawie sąd nie stwierdził takich przesłanek, uznając cofnięcie za skuteczne i orzekając umorzenie postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

P.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 161 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie wydano na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez skarżącego z powodu śmierci ojca, nad którym sprawował opiekę.

Godne uwagi sformułowania

skarżący poinformował, że chciałby zrezygnować z zasiłku pielęgnacyjnego z uwagi na okoliczność, iż jego ojciec zmarł Pismo skarżącego datowane na 14 listopada 2023 r. stanowi w swej istocie oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a.

Skład orzekający

Donata Starosta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie procedury umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi z powodu zmiany stanu faktycznego (śmierć osoby, nad którą sprawowana była opieka)."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji życiowej skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, wynikający z naturalnych zdarzeń życiowych (śmierć ojca), a nie z kontrowersyjnej interpretacji prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 814/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2024-01-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Donata Starosta /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 października 2023 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z 17 października 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. z 10 lipca 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania M. P. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad niepełnosprawnym ojcem J. P..
Pismem z 14 listopada 2023 r. M. P. złożył Skargę na wskazaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dalszej kolejności, pismem z 13 grudnia 2023 r. wniesionym za pośrednictwem organu odwoławczego, skarżący poinformował, że chciałby zrezygnować z zasiłku pielęgnacyjnego z uwagi na okoliczność, iż jego ojciec zmarł [...] Wraz z pismem skarżący przedłożył kopię odpisu skróconego aktu zgonu J. P..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu.
Pismo skarżącego datowane na 14 listopada 2023 r. stanowi w swej istocie oświadczenie o cofnięciu skargi. W jego treści strona deklaruje rezygnację z dalszego ubiegania się o zasiłek pielęgnacyjny w związku z opieką nad ojcem, posługując się przy tym sygnaturą postępowania prowadzonego przed organem odwoławczym. Przedmiotowe pismo zostało skierowane przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dacie 13 grudnia 2023 r., zatem po uprzednim wniesieniu skargi.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Z przytoczonych przepisów wynika, iż to skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, w szczególności ma prawo decydować o zasadności dalszego prowadzenia postępowania i żądać jego umorzenia. Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym, a oświadczenie strony skarżącej nie zmierza do obejścia prawa. Z tych względów uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie wydano na posiedzeniu niejawnym stosownie do art. 161 § 2 P.p.s.a.
1.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI