Orzeczenie · 2025-12-04

IV SA/Po 765/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-12-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dodatek służbowysłużba wojskoważołnierz zawodowyostatni miesiąc służbyuposażenieprawo administracyjneWojsko Polskierozporządzenie MON

Przedmiotem sprawy była skarga D. S. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu dodatku służbowego w ostatnim miesiącu pełnienia zawodowej służby wojskowej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, twierdząc, że przepis art. 80 ust. 5f nie powinien mieć zastosowania w jego przypadku, a dodatek powinien być przyznany w pełnej wysokości na podstawie art. 89 ust. 1 tej ustawy. Organ odwoławczy oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznały jednak, że przepisy dotyczące ustalania wysokości dodatku służbowego w ostatnim miesiącu służby, w tym § 6 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia MON, zostały zastosowane prawidłowo. Sąd podkreślił, że łączny okres pobierania dodatku przez skarżącego wyniósł 4 lata i 10 miesięcy, co uzasadniało przyznanie dodatku w wysokości proporcjonalnej do lat służby, zgodnie z rozporządzeniem. Sąd odrzucił argumentację skarżącego, że przepis art. 89 ust. 1 stanowi lex specialis wyłączający zastosowanie przepisów o ustalaniu dodatku w ostatnim miesiącu służby, wskazując, że przepisy te mają charakter gwarancyjny i nie wykluczają stosowania innych regulacji dotyczących wysokości dodatków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie wysokości dodatku służbowego dla żołnierzy zawodowych w ostatnim miesiącu służby, w szczególności w przypadku pozostawania w dyspozycji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i przepisów dotyczących dodatków do uposażenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy żołnierzowi zawodowemu, który w okresie pełnienia służby wojskowej pobierał dodatek służbowy, a następnie został przeniesiony do dyspozycji, dodatek ten w ostatnim miesiącu służby powinien być przyznany w pełnej wysokości na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, czy też jego wysokość powinna być ustalana na podstawie przepisów dotyczących ostatniego miesiąca służby, w tym rozporządzenia wykonawczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wysokość dodatku służbowego w ostatnim miesiącu pełnienia zawodowej służby wojskowej powinna być ustalana na podstawie przepisów dotyczących ostatniego miesiąca służby, w tym rozporządzenia wykonawczego, nawet jeśli żołnierz pobierał dodatek na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy dotyczące ustalania wysokości dodatku służbowego w ostatnim miesiącu pełnienia służby mają zastosowanie również do żołnierzy pobierających dodatek na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy. Okres pobierania dodatku przez skarżącego uzasadniał jego przyznanie w wysokości proporcjonalnej do lat służby, zgodnie z rozporządzeniem.

Czy przepis art. 80 ust. 5f ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, dotyczący przyznawania dodatku specjalnego (stosowanego odpowiednio do dodatku służbowego) w ostatnim miesiącu służby, ma zastosowanie do żołnierza, który nie otrzymywał dodatków z różnych tytułów w rozłącznych okresach i nie przestał otrzymywać dodatku przed ostatnim miesiącem służby?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 80 ust. 5f ustawy nie miał zastosowania w tej konkretnej sprawie, ponieważ skarżący nie spełniał przesłanek jego zastosowania.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przepis art. 80 ust. 5f dotyczy sytuacji, gdy żołnierz otrzymywał dodatki z różnych tytułów w rozłącznych okresach lub przestał je otrzymywać. W przypadku skarżącego, który pobierał ten sam dodatek służbowy nieprzerwanie, przepis ten nie miał zastosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości.

Przepisy (16)

Główne

u.s.w.ż.z. art. 80 § 1

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

u.s.w.ż.z. art. 80 § 6

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

u.s.w.ż.z. art. 80 § 6a

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

u.s.w.ż.z. art. 89 § 1

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

rozporządzenie MON art. 6 § 1

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych

rozporządzenie MON art. 26 § 1

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych

rozporządzenie MON art. 28 § 2

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych

Pomocnicze

k.p.a. art. 104 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 105 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.s.w.ż.z. art. 80 § 5f

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

u.o.o. art. 819

Ustawa o obronie Ojczyzny

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych do ustalenia wysokości dodatku służbowego w ostatnim miesiącu służby. • Przepis art. 89 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, gwarantujący uposażenie i dodatki na ostatnio zajmowanym stanowisku w okresie dyspozycji, nie wyklucza stosowania przepisów dotyczących ustalania wysokości dodatku w ostatnim miesiącu służby. • Fakt pełnienia służby w ostatnim miesiącu w dyspozycji nie uzasadnia różnicowania sytuacji prawnej żołnierza pod kątem zachowania prawa do dodatku służbowego w całości, niezależnie od okresu jego pobierania.

Odrzucone argumenty

Stosowanie przepisu art. 80 ust. 5f ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych do żołnierza, który pobierał dodatek służbowy nieprzerwanie i nie otrzymywał dodatków z różnych tytułów. • Argumentacja skarżącego, że przepis art. 89 ust. 1 ustawy stanowi lex specialis wyłączający zastosowanie przepisów o ustalaniu dodatku w ostatnim miesiącu służby.

Godne uwagi sformułowania

żołnierzowi zawodowemu w ostatnim miesiącu pełnienia służby wojskowej niejako "na nowo" ustala się wysokość dodatku służbowego i ta wysokość zależna jest od okresu otrzymywania tego dodatku i jego wysokości. • Fakt pełnienia zawodowej służby wojskowej w ostatnim miesiącu – czy to na wyznaczonym stanowisku służbowym czy w rezerwie kadrowej, czy też w dyspozycji – nie uzasadnia różnicowania sytuacji prawnej żołnierza co do zachowania prawa do dodatku służbowego w całości, niezależnie od okresu jego pobierania.

Skład orzekający

Jacek Rejman

sprawozdawca

Sebastian Michalski

członek

Tomasz Grossmann

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości dodatku służbowego dla żołnierzy zawodowych w ostatnim miesiącu służby, w szczególności w przypadku pozostawania w dyspozycji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i przepisów dotyczących dodatków do uposażenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy interpretacji przepisów dotyczących dodatków do uposażenia żołnierzy zawodowych, co jest istotne dla tej grupy zawodowej, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Jak obliczyć dodatek służbowy w ostatnim miesiącu służby wojskowej? Wyjaśnia WSA w Poznaniu.

Sektor

obronność

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst