IV SA/Po 719/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. D. na decyzję o pozbawieniu uprawnień kombatanckich z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu oraz odrzucił jako niedopuszczalną skargę na pismo informujące o utracie uprawnień.
Sąd administracyjny rozpoznał skargę M. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dotyczącą pozbawienia uprawnień kombatanckich. Skarga została wniesiona z ponad ośmiomiesięcznym uchybieniem terminu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodatkowo, sąd odrzucił jako niedopuszczalną część skargi dotyczącą pisma informującego o utracie uprawnień, wskazując, że nie jest ono aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę M. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Sąd ustalił, że decyzja została skarżącemu doręczona w dniu [...] r., a termin do wniesienia skargi upływał z dniem [...] r. Skarga została nadana listem poleconym w dniu [...] r., co oznaczało ośmiomiesięczne uchybienie terminu. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu, zgodnie z art. 58 §1 pkt 2 i §2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał również, że w tej samej sprawie wydał już postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej (sygn. akt IV SA/Po 1085/05), które stało się prawomocne. Ponadto, sąd odrzucił jako niedopuszczalną część skargi dotyczącą pisma Kierownika Urzędu z dnia [...] r. informującego o utracie uprawnień kombatanckich w wyniku wykonania prawomocnej decyzji. Sąd wyjaśnił, że takie pismo nie jest aktem lub czynnością organu administracji podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wskazano, że skarżący może skorzystać z nadzwyczajnych trybów postępowania, takich jak wznowienie, uchylenie, zmiana lub stwierdzenie nieważności decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że skarżący wniósł skargę z ośmiomiesięcznym uchybieniem terminu, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § §1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 58 § §2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 58 § §1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 58 § §3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § §1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 3 § §2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, jakie akty lub czynności organu administracji podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
k.p.a. art. 145 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy wznowienia postępowania.
k.p.a. art. 154
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy uchylenia lub zmiany decyzji.
k.p.a. art. 155
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy uchylenia lub zmiany decyzji.
k.p.a. art. 156
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 września 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach dotyczących pozbawienia uprawnień kombatanckich i przywrócenia uprawnień kombatanckich oraz zasad przeprowadzania weryfikacji tych uprawnień art. 16
Przepis wykonawczy dotyczący trybu postępowania w sprawach kombatanckich.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu. Pismo informujące o utracie uprawnień nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu.
Godne uwagi sformułowania
skarga nadana listem poleconym [...] z ośmiomiesięcznym uchybieniem terminu przedmiotowe pismo Kierownika Urzędu nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, nie jest bowiem aktem lub czynnością organu administracji publicznej skarżącemu przysługuje natomiast prawo zwrócenia się do Kierownika Urzędu [...] z wnioskiem o weryfikacje prawomocnej decyzji w trybach nadzwyczajnych
Skład orzekający
Danuta Rzyminiak-Owczarczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz charakteru prawnego pism informujących o wykonaniu decyzji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy uchybienia terminowi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 719/06 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2006-09-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-09-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Danuta Rzyminiak-Owczarczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich; p o s t a n a w i a skargę odrzucić /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r., doprecyzowanym pismem z dnia [...] r. M. D. złożył po raz drugi skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...], wydaną w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę do sadu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przedmiotowa decyzja została skarżącemu doręczona wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia w dniu [...] r., tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem [...] r. (powyższe Sąd ustalił w oparciu o akta sądowe sprawy- karty akt [...]). Niniejsza skarga nadana została listem poleconym w placówce pocztowej w Puszczykowie w dniu [...] r., a więc z ośmiomiesięcznym uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tych okolicznościach skarga, jako wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §2 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie Sąd już dnia [...] r. wydał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej (sygn. akt IV SA/Po 1085/05), które to orzeczenie w wyniku nieskutecznego jego zaskarżenia jest orzeczeniem prawomocnym. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd stwierdził jego prawomocność. W piśmie z dnia [...] r. jako przedmiot zaskarżenia M. D. wskazał także pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. znak [...], informujące o utracie przez niego uprawnień kombatanckich w wyniku prawomocności decyzji z dnia [...] r. i w konsekwencji o jej wykonaniu. Przedmiotowe pismo Kierownika Urzędu nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, nie jest bowiem aktem lub czynnością organu administracji publicznej o których stanowi przepis art. 3 §2 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd w tym zakresie skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i §3 wskazanej ustawy. Należy wskazać, iż doręczając stronie powyższe pismo Kierownik Urzędu wskazał, iż przystępując do wykonania prawomocnej decyzji działa na podstawie §16 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 września 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach dotyczących pozbawienia uprawnień kombatanckich i przywrócenia uprawnień kombatanckich oraz zasad przeprowadzania weryfikacji tych uprawnień (Dz.U. Nr 116 z 1997 r. poz. 745). Wskazany przepis, jak i samo rozporządzenie mają charakter wykonawczy, obejmują wyłącznie kwestie procesowe (zasady i tryb postępowania) nie zaś materię dotyczącą prawa do przywilejów kombatanckich, która z natury rzeczy wymaga regulacji ustawowej. Tym samym na etapie wykonywania decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich stronie nie przysługują uprawnienia do zaskarżania czynności podjętych w wykonaniu takiej prawomocnej decyzji. Skarżącemu przysługuje natomiast prawo zwrócenia się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o weryfikacje prawomocnej decyzji w trybach nadzwyczajnych - wznowienia postępowania w sprawie (art. 145 §1 k.p.a.), uchylenia lub zmiany decyzji (art. 154, 155,k.p.a.) lub stwierdzenia jej nieważności (art. 156 k.p.a.). /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI