IV SA/Po 673/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-10-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznaprawo prasowedostęp do informacjiczynność materialno-technicznawezwanie do usunięcia naruszenia prawapostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiBurmistrz

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na czynność Burmistrza dotyczącą dostępu do informacji publicznej z powodu niespełnienia wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący wniósł skargę na czynność Burmistrza polegającą na doręczeniu mu pisma wraz z artykułem z gazety, zarzucając naruszenie prawa w kontekście dostępu do informacji publicznej. Sąd uznał, że skarżący nie spełnił wymogu wcześniejszego wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa, co jest warunkiem dopuszczalności skargi w tego typu sprawach. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez C. J. na czynność materialno-techniczną Burmistrza K., która polegała na doręczeniu skarżącemu pisma wraz z kserokopiami artykułu z gazety. Skarżący domagał się dostarczenia poświadczonych kserokopii projektów uchwał Rady Miejskiej dotyczących lokalizacji supermarketu, a zarzucił naruszenie prawa w sposobie realizacji jego wniosku o dostęp do informacji publicznej. Sąd administracyjny rozpatrujący sprawę odwołał się do art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w sprawach, gdzie ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd stwierdził, że skarżący nie spełnił tego wymogu, a jego odwołanie z marca 2004 r. nie mogło być traktowane jako takie wezwanie. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 3 wspomnianej ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jeśli ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jako warunek dopuszczalności skargi w sprawach, gdzie nie istnieją inne środki zaskarżenia. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 52 § § 1 i 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, skargę na akty lub czynności można wnieść po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Godne uwagi sformułowania

jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności [...] można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący sprawozdawca

Paweł Miładowski

członek

Bożena Popowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi w sprawach o dostęp do informacji publicznej, gdy brak jest innych środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku środków zaskarżenia i konieczności wezwania organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla prawników zajmujących się dostępem do informacji publicznej, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 673/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-10-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-06-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Bożena Popowska
Jerzy Stankowski /przewodniczący sprawozdawca/
Paweł Miładowski
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski ( spr ) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia WSA Bożena Popowska Protokolant sekr.sąd. Justyna Frankowska-Sarbak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2004 r. sprawy ze skargi C. J. na czynności Burmistrza z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej ; p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ B.Popowska /-/ J.Stankowski /-/ P.Miładowski JFS
Uzasadnienie
C. J. wniósł skargę na czynność materialno – techniczną Burmistrza K., polegającą na doręczeniu mu w dniu [...] marca 2004r. pisma wraz z dwoma stronami artykułu z gazety "Echo K.". Skarżący zarzucił tej czynności naruszenie prawa, gdyż wnosił on o doręczenie poświadczonych za zgodność z oryginałem kserokopii dwóch projektów oświadczenia Rady Miejskiej w K. z dnia [...] kwietnia 2003r. w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację w K. supermarketu.
Art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, że jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W przedmiotowej sprawie ustawa nie przewidywała środków zaskarżenia, w związku z czym Skarżący przed złożeniem skargi był zobowiązany do wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, ze warunek ten nie został spełniony. Odwołanie z dnia [...] marca 2004r. nie może zostać potraktowane jako takie wezwanie .
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), orzeczono jak w sentencji.
/-/B. Popowska /-/J. Stankowski /-/P. Miładowski
JFS

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI