IV SA/Po 672/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2024-01-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
stypendium rektoraautokontrolaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikoszty postępowaniadecyzja administracyjna

WSA w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie odmowy przyznania stypendium rektora, ponieważ organ administracji uchylił własną decyzję w trybie autokontroli i przyznał stypendium.

Skarżący złożył skargę na decyzję odmawiającą przyznania stypendium rektora. Organ administracji, działając w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał skarżącemu stypendium. W związku z tym postępowanie przed sądem stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Skarżący K. Ś. złożył skargę na decyzję Komisji Stypendialnej odmawiającą przyznania stypendium rektora. Komisja Stypendialna, działając w trybie autokontroli, uchyliła swoją poprzednią decyzję oraz decyzję z 2022 roku, przyznając skarżącemu stypendium rektora II stopnia. Organ administracji wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na bezprzedmiotowość skargi po uwzględnieniu jej w całości w trybie autokontroli. Sąd, powołując się na art. 54 § 3 P.p.s.a., uznał, że organ prawidłowo uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nowe orzeczenie, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. sąd umorzył postępowanie. Zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a., sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 200 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, organ administracji może uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nowe orzeczenie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 3 P.p.s.a., który umożliwia organowi uwzględnienie skargi w trybie autokontroli. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę na decyzję w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję (postanowienie) i wydaje nowe orzeczenie.

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd stwierdza wygaśnięcie postępowania w przypadkach określonych w art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. (bezprzedmiotowość postępowania).

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 201 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3, skarżącemu od organu przysługuje zwrot kosztów.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 6

Określa zasady ustalania wysokości wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uchylił własną decyzję w trybie autokontroli i przyznał stypendium, co uczyniło postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

uwzględniając skargę w całości w trybie autokontroli postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu zwrot kosztów postępowania sądowego

Skład orzekający

Józef Maleszewski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uwzględniania skargi przez organ w trybie autokontroli i konsekwencje dla postępowania sądowoadministracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawił wadliwe rozstrzygnięcie przed wydaniem orzeczenia przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 672/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2024-01-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Józef Maleszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. Ś. na decyzję Komisji Stypendialnej w P. z dnia 26 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadminstracyjne; 2. zasądzić od Komisji Stypedialnej w P. na rzecz skarżącego K. Ś. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
K. Ś. pismem z 14 września 2023 r. (doręczonym do organu w dniu 22 września 2023 r.) złożył skargę na decyzję Komisji Stypendialnej z 26 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora.
W odpowiedzi na skargę Komisji Stypendialnej wskazała, że decyzją z 23 października 2023 r. nr [...], działając w trybie autokontroli uchyliła własną decyzję z 26 maja 2023 r. i poprzedzającą ją decyzję Komisji Stypendialnej z 22 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora w roku akademickim [...] stwierdzając jednocześnie, że działanie nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa i, orzekając w tym zakresie co do istoty sprawy, przyznała skarżącemu stypendium rektora II stopnia w roku akademickim [...] w miesięcznej wysokości [...] zł na okres od 1 października 2022 r. do 30 czerwca 2023 r. Mając powyższe na uwadze, Komisji Stypendialnej wniosła o umorzenie postępowania przed Sądem z uwagi na uwzględnienie skargi w całości w trybie autokontroli, skutkujące bezprzedmiotowością postępowania ze skargi na decyzję z 26 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora.
Pismem z 10 listopada 2023 r. wezwano pełnomocnika Komisji Stypendialnej do przesłania kopii potwierdzenia odbioru przez skarżącego decyzji z 23 października 2023 r. nr [...] wydanej w trybie autokontroli wraz z informacją, czy na decyzję z 23 października 2023 r. wniesiona została skarga do sądu administracyjnego
Komisji Stypendialnej w piśmie z 6 grudnia 2023 r. przesłała zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji z 23 października 2023 r. nr [...] wydanej w trybie autokontroli, z którego wynika że w/w decyzję doręczono 25 października 2023 r. Organ poinformował również, że strona postępowania nie skorzystała z prawa do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 - dalej P.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę na decyzję w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję (postanowienie) i wydaje nowe orzeczenie.
Wykorzystanie przez organ administracji publicznej przedstawionego uprawnienia kontrolnego powoduje obowiązek przekazania przez ten organ, zgodnie z art. 54 § 2 P.p.s.a., skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę sądowi administracyjnemu. W takiej sytuacji Sąd stwierdza, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. (T. Woś, w: red. T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011 r., str. 376).
Opisana powyżej sytuacja procesowa zaistniała w niniejszym postępowaniu. Komisja Stypendialna po wniesieniu skargi przez K. Ś., działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a uchyliła własną decyzję z 26 maja 2023 r. i poprzedzającą ją decyzję Komisji Stypendialnej z 22 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora w roku akademickim [...], stwierdzając jednocześnie, że działanie nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa i orzekając w tym zakresie co do istoty sprawy przyznała skarżącemu stypendium rektora II stopnia w roku akademickim [...] w miesięcznej wysokości [...] zł na okres od 1 października 2022 r. do 30 czerwca 2023 r.
Wobec powyższego przedmiot zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym został wyeliminowany z obrotu prawnego. Decyzja z 23 października 2023 r. nr [...] wydana w trybie autokontroli została doręczone stronie skarżącej i nie została od niej wniesiona skarga do sądu administracyjnego.
Mając na uwadze powyższe Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. uznał za zasadne umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, jak orzeczono jak pkt 1 sentencji postanowienia.
Kierując się nadto dyspozycją art. 201 § 1 P.p.s.a., na mocy którego w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów, Sąd w pkt 2 sentencji zasądził na rzecz skarżącego kwotę 200 zł, stanowiącą równowartość uiszczonego w sprawie wpisu sądowego od skargi, ustalonego zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI