IV SA/Po 670/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2022-10-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuchwała rady gminyopieka nad zwierzętamizawisłość sprawyniedopuszczalność skargiprokuratorsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Ślesin dotyczącą programu opieki nad zwierzętami, ponieważ identyczna skarga była już w toku pod inną sygnaturą.

Prokurator Rejonowy w Koninie wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Ślesin dotyczącą programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Sąd administracyjny z urzędu ustalił, że identyczna skarga została już wcześniej złożona i zarejestrowana pod inną sygnaturą akt (IV SA/Po 663/22), a postępowanie w tej sprawie nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną z powodu zawisłości sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Ślesin z dnia 23 marca 2022 r. nr 433/XL/22, dotyczącą programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Skarga została wniesiona do Sądu w dniu 05 października 2022 r. Sąd, badając dopuszczalność skargi, ustalił z urzędu, że identyczna skarga została już wcześniej złożona przez tego samego Prokuratora na tę samą uchwałę i wpłynęła do Sądu w dniu 04 października 2022 r., uzyskując sygnaturę akt IV SA/Po 663/22. Postępowanie w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 663/22 zostało wszczęte i nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd uznał, że wniesienie kolejnej skargi w sytuacji, gdy identyczna sprawa jest już w toku, jest niedopuszczalne. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić przedmiotową skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ stwierdził, że identyczna skarga została już wcześniej wniesiona przez tego samego skarżącego na tę samą uchwałę i postępowanie w tej sprawie było już w toku pod inną sygnaturą akt. Wniesienie kolejnej skargi w warunkach zawisłości sprawy jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa objęta skargą jest już w toku pod inną sygnaturą akt.

Godne uwagi sformułowania

stan sprawy w toku, określany jako zawisłość prawna, stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego Niedopuszczalne jest zatem skuteczne wniesienie kolejnej skargi w tej samej sprawie

Skład orzekający

Monika Świerczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi w sądach administracyjnych, w szczególności zasada zawisłości sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji identycznej skargi wniesionej w tej samej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 670/22 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2022-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Monika Świerczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 § 1 pkt 4 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Ślesin z dnia 23 marca 2022 r. nr 433/XL/22 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Ślesin w roku 2022 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 25 sierpnia 2022 r. (data wpływu do Sądu: 05 października
2022 r.) Prokurator Rejonowy w Koninie (dalej też jako "Prokurator") wniósł, za pośrednictwem Rady Miejskiej Gminy Ślesin, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Ślesin z dnia 23 marca 2022 r. nr 433/XL/22 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta
i gminy Ślesin w roku 2022.
Jak wynika z notatki służbowej z dnia 18 października 2022 r. (k. 26 akt sądowych), do tutejszego Sądu zadzwonił pracownik Urzędu Miasta i Gminy Ślesin informując, że ww. skargę przesłał do Sądu dwa razy (raz w poświadczonych kopiach
i raz w oryginałach). Jednoczenie informując, że oryginalną dokumentację najpierw błędnie skierowano do Prokuratury Rejonowej w Koninie, a następnie przesłano do Sądu nie zaznaczając, że skarga już raz została złożona.
Jak tutejszemu Sądowi z urzędu wiadomo, ww. skarga z dnia 25 sierpnia 2022 r. wpłynęła do Sądu w dniu 04 października 2022 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt. IV SA/Po 663/22.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy sąd administracyjny zobligowany jest zbadać, czy nie zachodzi jedna z przesłanek uzasadniających odrzucenie skargi, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm.; w skrócie: "p.p.s.a.").
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wskazany w powołanym przepisie "stan sprawy w toku", określany jako zawisłość prawna, stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skargi tych samych podmiotów na ten sam akt administracyjny i trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie,
tj. do czasu uprawomocnienia się wyroku albo postanowienia odrzucającego skargę lub postanowienia umarzającego postępowanie.
Niedopuszczalne jest zatem skuteczne wniesienie kolejnej skargi w tej samej sprawie, tj. w warunkach tożsamości przedmiotu postępowania oraz tożsamości jego stron, zarówno wtedy, gdy sprawa została już przez sąd prawomocnie osądzona, co oznacza wydanie przez Sąd orzeczenia co do istoty sprawy, które jest prawomocne, jak i wtedy gdy sprawa jest jeszcze w toku postępowania sadowoadministracyjnego.
W rozpoznawanej sprawie Sądowi z urzędu wiadomym jest, że przed wniesieniem skargi stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania, do tutejszego Sądu w dniu 04 października 2022 r. wpłynęła już ta sama skarga.
Sprawa zarejestrowana została pod sygn. akt IV SA/Po 663/22. Postępowanie
w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 663/22 zostało wszczęte i nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie
art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. odrzucił niniejszą skargę jako niedopuszczalną

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI