Orzeczenie · 2025-11-25

IV SA/Po 662/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyterminydopuszczalność skargiprawo samorządowepostępowanie administracyjneuchwała planistycznaNSAWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę P. Z. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 17 maja 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, a sąd odmówił przywrócenia terminu do jej wniesienia, co zostało potwierdzone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd administracyjny podkreślił, że w przypadku uchwał podjętych przed 1 czerwca 2017 r., obowiązkowe jest wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi, a termin do jej wniesienia wynosi 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu lub 60 dni od wniesienia wezwania, jeśli odpowiedź nie nadeszła. W tej sprawie skarga została wniesiona po upływie 60-dniowego terminu od wezwania do usunięcia naruszenia prawa, co skutkowało jej odrzuceniem. Sąd zwrócił również skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów do wniesienia skargi na uchwały planistyczne podjęte przed 1 czerwca 2017 r. oraz znaczenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw z okresu przed 1 czerwca 2017 r. i specyfiki uchwał planistycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na uchwałę organu gminy podjętą przed 1 czerwca 2017 r. została wniesiona z zachowaniem terminu, uwzględniając obowiązek wezwania do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie 60 dni od wezwania do usunięcia naruszenia prawa, co jest terminem ustawowym dla uchwał podjętych przed 1 czerwca 2017 r., gdy organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Odmowa przywrócenia terminu przez WSA i oddalenie zażalenia przez NSA potwierdziły uchybienie terminu.

Czy możliwe jest przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę organu gminy, jeśli został on uchybiony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w tym przypadku przywrócenie terminu nie było możliwe.

Uzasadnienie

WSA odmówił przywrócenia terminu, a NSA oddalił zażalenie na to postanowienie, co oznacza, że sąd uznał brak podstaw do przywrócenia terminu w okolicznościach tej sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu uchybienia ustawowego terminu do jej wniesienia.

Przepisy (5)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Obowiązek wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi na uchwałę organu gminy, w przypadku uchwał podjętych przed 1 czerwca 2017 r.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku uchybienia terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi, w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.

p.p.s.a. art. 53 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy do wniesienia skargi: 30 dni od odpowiedzi organu na wezwanie lub 60 dni od wniesienia wezwania, jeśli organ nie odpowiedział. W brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot uiszczonego wpisu od skargi w przypadku jej odrzucenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g. w zw. z art. 53 § 2 p.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.).

Godne uwagi sformułowania

W postępowaniu przed sądami administracyjnymi merytoryczne rozpoznanie skargi jest poprzedzone badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • Należy wyjaśnić, że przepisami art. 2 pkt 1 oraz art. 9 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935), z dniem 1 czerwca 2017 r. zniesiony został - zawarty w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym -obowiązek wzywania organu do usunięcia naruszenia prawa...

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi na uchwały planistyczne podjęte przed 1 czerwca 2017 r. oraz znaczenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy spraw z okresu przed 1 czerwca 2017 r. i specyfiki uchwał planistycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w prawie administracyjnym - terminów wnoszenia skarg. Jest to kluczowe dla praktyków, choć nie zawiera nietypowych faktów.

Uchybiłeś termin? Twoja skarga może być odrzucona – kluczowa lekcja z prawa administracyjnego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst