IV SA/PO 653/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ administracji stwierdził nieważność własnej decyzji po wniesieniu skargi, co uczyniło przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla farmy fotowoltaicznej. Po wniesieniu skargi przez W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, organ ten z urzędu stwierdził nieważność swojej własnej decyzji z dnia 8 sierpnia 2023 r. z powodu niespójności sentencji i uzasadnienia. Sąd uznał, że w tej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a postępowanie stało się bezprzedmiotowe na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 sierpnia 2023 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla farmy fotowoltaicznej. Wójt Gminy C. wydał pierwotną decyzję ustalającą warunki zabudowy, od której odwołanie wnieśli K. P. i K. U.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze pierwotnie utrzymało tę decyzję w mocy, jednak w uzasadnieniu wskazało na uchylenie decyzji Wójta. Następnie, już po wniesieniu skargi przez W. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, SKO decyzją z dnia 10 października 2023 r. z urzędu stwierdziło nieważność swojej własnej decyzji z 8 sierpnia 2023 r. ze względu na niespójność sentencji i uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że stwierdzenie nieważności decyzji przez organ po wniesieniu skargi sprawia, iż przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, a postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe. W związku z tym sąd umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, stwierdzenie nieważności decyzji przez organ administracji po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Użycie zwrotu 'stało się bezprzedmiotowe' oznacza przyczynę zaistniałą po wniesieniu skargi, w tym sytuację, gdy przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Stwierdzenie nieważności decyzji przez organ po wniesieniu skargi powoduje zanik przedmiotu zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przyczyna ta musi zaistnieć po wniesieniu skargi, prowadząc do zaniku przedmiotu zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stwierdzenie nieważności decyzji przez organ administracji po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli
Skład orzekający
Izabela Bąk-Marciniak
przewodniczący
Monika Świerczak
sprawozdawca
Katarzyna Witkowicz-Grochowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji przez organ po wniesieniu skargi."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ sam stwierdzi nieważność swojej decyzji po tym, jak sprawa trafiła do sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej umorzenia postępowania, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 653/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2024-01-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Izabela Bąk-Marciniak /przewodniczący/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska Monika Świerczak /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak (spr.) WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 08 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie Wójt Gminy C. decyzją z 22.06.2023 r., nr [...] ustalił warunki zabudowy dla budowy farmy fotowoltaicznej o mocy do 499 kW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości P. – O. działka nr [...] (obręb C.). Odwołanie od przedmiotowej decyzji wnieśli w ustawowym terminie K. P. i K. U.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 8 sierpnia 2023 r., nr [...] utrzymało w mocy ww. decyzję w całości. Natomiast z uzasadnienia tej decyzji wynika, że ww. decyzja Wójta Gminy C. została uchylona. W. P. pismem z dnia 8.09.2023 r. zaskarżył powyższą decyzję Kolegium do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia 10.10.2023 r., nr [...] z urzędu stwierdziło nieważność decyzji własnej z 8 sierpnia 2023 r., nr [...] ze względu na niespójność rozstrzygnięcia sentencji decyzji i jej uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1364 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, iż chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego – po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli). Zgodnie zaś z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W rozpatrywanej sprawie, już po wniesieniu skargi, organ stwierdził nieważność decyzji nr SKO w K. z dnia 8 sierpnia 2023 r., nr [...]. Tym samym uznać należało, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI