IV SA/Po 627/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił skargę Gminy i Miasta [...] na decyzję SKO, ponieważ skarga została wniesiona z uchybieniem terminu poprzez nadanie jej bezpośrednio do sądu zamiast do organu, którego dotyczyła.
Gmina i Miasto [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga została nadana bezpośrednio do sądu, a nie do organu, którego dotyczyła, co jest sprzeczne z przepisami prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że termin na wniesienie skargi upłynął bezskutecznie, a nadanie skargi przez sąd do organu odwoławczego nastąpiło po terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi Gminy i Miasta [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą umorzenia należności za umieszczenie w pasie drogowym kolektora. Skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów proceduralnych. Zgodnie z art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W tej sprawie Gmina i Miasto [...] nadała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zamiast do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd podkreślił, że dla oceny zachowania terminu nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego. Termin trzydziestodniowy upłynął bezskutecznie. Nadanie skargi przez Sąd do organu odwoławczego nastąpiło po upływie terminu, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego dotyczy, nie jest skuteczna, a termin do jej wniesienia nie jest zachowany.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, a nie do organu odwoławczego, stanowi naruszenie trybu. Data nadania skargi do niewłaściwego organu (sądu) nie może być traktowana jako data wniesienia skargi w rozumieniu przepisów proceduralnych. Nadanie skargi przez sąd do organu odwoławczego po upływie terminu skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
ppsa art. 53 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin 30 dni na wniesienie skargi.
ppsa art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia (pkt 2).
Pomocnicze
kpa art. 65
Kodeks postępowania administracyjnego
Przywołany w kontekście braku zastosowania trybu przewidzianego dla sytuacji, gdy pismo zostało nadane do niewłaściwego organu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Z woli ustawodawcy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ppsa.
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących trybu i terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności znaczenie wnoszenia skargi za pośrednictwem właściwego organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed sądami administracyjnymi, nie ma zastosowania do innych postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego, który prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to ważna kwestia dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 627/06 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2006-09-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu dnia 1 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy i Miasta [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności za umieszczenie w pasie drogowym kolektora p o s t a n a w i a: odrzucić skargę /-/ M.Dybowski Uzasadnienie IV SA/Po 627/06 U Z A S A D N I E N I E Odpis zaskarżonej decyzji wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi, doręczono Burmistrzowi S. dnia [...] r.(k. [...] akt [...]). Dnia [...] r. Gmina i Miasto S. nadała skargę z dnia [...] r. w polskiej placówce pocztowej, lecz nie na adres organu odwoławczego, a na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, do którego to Sądu skarga wpłynęła dnia [...] r. (k[...]. akt sądowych). Dnia [...] r. w polskiej placówce pocztowej Sąd nadał: ową skargę wraz z pismem przewodnim z dnia [...] r. na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. ( do którego skarga wpłynęła [...] r.) a odpis pisma sądowego z [...] r. do wiadomości Burmistrza S. (k. [...] akt sądowych). Zgodnie z art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153/02/1270 ze zm.- dalej ppsa), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin trzydziestodniowy upłynął bezskutecznie dnia [...] r. o północy. Z woli ustawodawcy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi ( postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 grudnia 2005 r. – II OZ 1197/05). Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ppsa, na tym etapie nie ma bowiem zastosowania tryb przewidziany w art. 65 kpa ( postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r. – IV SA/GL 647/04, akceptowane przez J.P. Tarno " Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz." W.Pr.2006 s. 161 uw. 4). Nadanie skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na adres organu odwoławczego nastąpiło po upływie terminu z art. 53 § 1 ppsa, co skutkowało odrzuceniem skargi ( art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). /-/M. Dybowski KP