IV SA/Po 624/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił skargę na postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę J. M. D. S.A. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy wstrzymujące postępowanie egzekucyjne. Sąd uznał, że postanowienie to nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie kończy sprawy ani nie rozstrzyga jej co do istoty, a wniesienie zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego nie wstrzymuje postępowania. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę J. M. D. S.A. w P. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] kwietnia 2005 r. w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że kontrola sądowa działalności administracji publicznej w postępowaniu egzekucyjnym jest ograniczona do skarg na postanowienia, na które służy zażalenie. Przedmiotowe postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego nie spełniało tego kryterium. Ponadto, zgodnie z art. 17 §2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wniesienie zażalenia nie wstrzymuje postępowania, a organ może jedynie wstrzymać postępowanie do czasu rozpatrzenia zażalenia. Takie postanowienie nie kończy sprawy ani nie rozstrzyga jej co do istoty, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 §2 pkt 3 PPSA. W konsekwencji, skarga jako niedopuszczalna została odrzucona na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie kończy sprawy ani nie rozstrzyga jej co do istoty, a wniesienie zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego nie wstrzymuje postępowania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad postanowieniami, na które służy zażalenie. Postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego nie jest postanowieniem kończącym sprawę ani rozstrzygającym ją co do istoty, a jego wydanie nie jest uzależnione od wniesienia zażalenia, lecz jest fakultatywne. Zgodnie z art. 3 §2 pkt 3 PPSA, takie postanowienia nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § §2 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądowa kontrola działalności administracji publicznej w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym ograniczona została do orzekania w sprawach skarg na postanowienia, na które służy zażalenie. Postanowienie organu egzekucyjnego rozstrzygające w przedmiocie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie posiada charakteru postanowienia kończącego sprawę ani rozstrzygającego ją co do istoty.
PPSA art. 58 § §1 pkt 1 i §3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, jako nie należąca do właściwości sądu administracyjnego, podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 17 § §1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozstrzygnięcie i zajmowane przez organ egzekucyjny lub wierzyciela stanowisko w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego następuje w formie postanowienia. Na postanowienie to służy zażalenie, jeżeli niniejsza ustawa lub Kodeks postępowania administracyjnego tak stanowi.
u.p.e.a. art. 17 § §2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego. Organ egzekucyjny lub organ odwoławczy może jednak w uzasadnionych przypadkach wstrzymać postępowanie egzekucyjne do czasu rozpatrzenia zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego nie jest postanowieniem kończącym sprawę ani rozstrzygającym ją co do istoty. Postanowienie o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 §2 pkt 3 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
sądowa kontrola działalności administracji publicznej w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym ograniczona została do orzekania w sprawach skarg na postanowienia, na które służy zażalenie Postanowienie organu egzekucyjnego rozstrzygające w przedmiocie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego charakteru takiego nie posiada.
Skład orzekający
Danuta Rzyminiak-Owczarczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postanowień w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia właściwości sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 624/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-10-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Danuta Rzyminiak-Owczarczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6198 Inspekcja pracy 638 Sprawy egzekucji administracyjnej; egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym Skarżony organ Inspektor Pracy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 07 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. M. D. S.A. w P. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...]kwietnia 2005 r. Nr[...] w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego; p o s t a n a w i a skargę odrzucić. /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak Uzasadnienie Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych uregulowany został w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm). Zgodnie z §2 pkt 3 tego przepisu sądowa kontrola działalności administracji publicznej w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym ograniczona została do orzekania w sprawach skarg na postanowienia, na które służy zażalenie. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] kwietnia 2005 r. o wskazanym numerze, podjęte w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego w związku z wnioskiem strony złożonym wraz z zażaleniem na postanowienie organu I instancji o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Podstawę prawną rozstrzygnięcia podjętego w przedmiocie wniosku strony o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, stanowił wskazany przez nią przepis art. 17 §1 i §2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Z 2002 r. Nr 110 poz. 968 ze zm.). Zgodnie z art. 17 §1 tej ustawy o ile jej przepisy nie stanowią inaczej, rozstrzygnięcie i zajmowane przez organ egzekucyjny lub wierzyciela stanowisko w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego następuje w formie postanowienia. Na postanowienie to służy zażalenie, jeżeli niniejsza ustawa lub Kodeks postępowania administracyjnego tak stanowi. Zgodnie z art. 17 §2 ustawy wniesienie zażalenia nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego. Organ egzekucyjny lub organ odwoławczy może jednak w uzasadnionych przypadkach wstrzymać postępowanie egzekucyjne do czasu rozpatrzenia zażalenia. Powołany przepis art. 17 §2 nie stanowi o zaskarżalności takiego postanowienia, stąd zgodnie z art. 3 §2 pkt 3 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlega ono kontroli sądu administracyjnego. Niezależnie od powyższego zważyć należy, iż w sprawie nie ma zastosowania przepis art. 3 §2 pkt 2 tej ustawy, zgodnie z którym kontroli sądów administracyjnych podlegają postanowienia kończące sprawę oraz postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienie organu egzekucyjnego rozstrzygające w przedmiocie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego charakteru takiego nie posiada. W świetle powyższego skarga, jako nie należąca do właściwości sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak jf
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI