IV SA/PO 596/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-08-28

NSAAdministracyjnewsa

policjauposażeniewysługa latprzedawnienieroszczenieprawo pracysąd administracyjnydecyzja administracyjnaprawo urzędnicze

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę funkcjonariusza Policji na decyzję odmawiającą wypłaty wyrównania uposażenia za okres 3 lat wstecz, uznając roszczenie za przedawnione.

Funkcjonariusz Policji M. S. domagał się wypłaty wyrównania uposażenia za okres 3 lat wstecz, wynikającego z zaliczenia mu do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym. Organy administracji odmówiły wypłaty, uznając roszczenie za przedawnione, ponieważ termin wymagalności upłynął 3 lata od dnia wydania rozkazu personalnego ustalającego wysługę lat. Sąd administracyjny podzielił stanowisko organów, oddalając skargę i uznając, że mimo przerwania biegu przedawnienia przez złożenie wniosku, samo roszczenie o wypłatę za okres wsteczny uległo przedawnieniu.

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Policji M. S. na decyzję Komendanta Policji utrzymującą w mocy decyzję o odmowie wypłaty wyrównania uposażenia. Funkcjonariusz domagał się wypłaty za 3 lata wstecz, wynikającej z zaliczenia mu do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Decyzją z 9 czerwca 2020 r. Komendant Miejski Policji zaliczył mu ten okres, ustalając wysługę lat na dzień przyjęcia do służby (30 grudnia 2014 r.) i określając termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia na 23 kwietnia 2020 r. Następnie, w listopadzie 2024 r., funkcjonariusz wystąpił o wypłatę świadczenia za 3 lata wstecz. Komendant Miejski Policji odmówił, uznając roszczenie za przedawnione, ponieważ termin wymagalności upłynął 3 lata od dnia wydania rozkazu personalnego. Komendant Policji utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym nieuwzględnienie wyjątkowych okoliczności uzasadniających opóźnienie w dochodzeniu roszczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę. Sąd uznał, że choć złożenie wniosku o zaliczenie wysługi lat przerwało bieg przedawnienia, to samo roszczenie o wypłatę za okres wsteczny uległo przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym stało się wymagalne (tj. od dnia wydania rozkazu personalnego). Sąd nie uznał za uzasadnione powoływanie się na okoliczności takie jak choroba COVID-19 czy stres związany z zakłuciem igłą, zwłaszcza że były one podnoszone dopiero na etapie skargi, a analiza zwolnień lekarskich nie potwierdzała całkowitej niezdolności do działania w kluczowym okresie. Sąd nie przeprowadził również postępowania dowodowego z dokumentów, uznając je za spóźnione lub nieistotne dla rozstrzygnięcia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, roszczenie ulega przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym stało się wymagalne, tj. od dnia wydania rozkazu personalnego ustalającego prawo do wzrostu uposażenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo przerwania biegu przedawnienia przez złożenie wniosku o zaliczenie wysługi lat, samo roszczenie o wypłatę za okres wsteczny uległo przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia wydania rozkazu personalnego, który uczynił je wymagalnym.

Przepisy (895)

Główne

u.o.p. art. 107 § 1

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 107 § 2

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 107 § 1

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 2

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Pomocnicze

u.o.p. art. 99 § 1

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 100

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 101 § 1

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 106 § 1

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa o Policji

rozporządzenie MSWiA art. 4 § 1

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

rozporządzenie MSWiA art. 5 § 1

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

rozporządzenie MSWiA art. 5 § 2

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

rozporządzenie MSWiA art. 5 § 3

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

rozporządzenie MSWiA art. 5 § 4

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145a § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.p. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Józef Maleszewski

sędzia

Jacek Rejman

asesor sądowy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów

Drafting pism i dokumentów

Odpowiedzi na pytania prawne

Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

policja uposażenie wysługa lat przedawnienie roszczenie prawo pracy sąd administracyjny decyzja administracyjna prawo urzędnicze

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony

IV SA/Po 596/25 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-08-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-06-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jacek Rejman
Józef Maleszewski
Katarzyna Witkowicz-Grochowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sąd. WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Komendanta Policji z dnia 11 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie roszczenia o wypłatę wyrównania uposażenia oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 11 kwietnia 2025 r. nr [...] Komendant Policji orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 17 lutego 2025 roku w przedmiocie odmowy wypłaty roszczenia z tytułu wzrostu wysługi lat za 3 lata wstecz określonego Rozkazem Personalnym Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 r.
Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu 23 kwietnia 2020 roku do Komendy Miejskiej Policji w P. wpłynął raport sierż. szt. M. S. dotyczący zaliczenia do wysługi lat dotychczas nieudokumentowanego okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w okresie od dnia 28 czerwca 2011 r. do dnia 30 grudnia 2014 r.
Komendant Miejski Policji w P. Rozkazem Personalnym Nr [...] z dnia 9 czerwca 2020 r. wydanym na podstawie art. 101 ust. 1 i 2 w związku z art. 106 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2020 r. poz. 360) oraz zgodnie z § 4 i § 5 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalenia wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz.U. z 2020 poz. 599), w związku z art. 1 - 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 roku o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz.U. z 1990 r. poz. 310) zaliczył sierż. szt. M. S. do wysługi lat, dotychczas nieudokumentowany okres pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym, w charakterze domownika. Zgodnie z Rozkazem, funkcjonariuszowi na dzień przyjęcia do służby, tj. na dzień 30 grudnia 2014 r. ustalono łączną wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego na: 3 (trzy) lata, 6 (sześć) miesięcy i 3 (trzy) dni oraz określono termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na dzień 23 kwietnia 2020 r. w wysokości 8 (osiem) %. Rozkaz doręczono policjantowi w dniu 10 czerwca 2020 r.
W dniu 15 listopada 2024 r. do KMP w P. wpłynął raport (wniosek) sierż. szt. M. S., w którym policjant zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w P. z prośbą o zrealizowanie - na podstawie art. 107 ust. 3 pkt 1 ustawy o Policji - wypłaty świadczenia za okres 3 lat wstecz od momentu uznania nabytego prawa, określonego Rozkazem Nr [...] z dnia 9 czerwca 2020 r.
Komendant Miejski Policji w P. Decyzją Nr [...] z dnia 17 lutego 2025 r. odmówił wnioskującemu prawa do wypłaty roszczenia, z uwagi na jego przedawnienie, przywołując w uzasadnieniu decyzji regulacje prawne odnoszące się do przedmiotowej sprawy.
Odwołanie od powyższej decyzji złożył M. S.. W odwołaniu policjant zarzucił, iż w rozpatrywanej sprawie doszło jego zdaniem do naruszenia szeregu przepisów, w szczególności art. 7, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego, skutkiem czego było niedostateczne wyjaśnienie okoliczności faktycznych sprawy i naruszenie prawa do prawidłowego, szczegółowego, merytorycznego rozpoznania sprawy, mającej dla niego istotne znaczenie. Policjant dodał, iż jego zdaniem niewłaściwa interpretacja przepisów przez pracowników Policji nie może działać na jego niekorzyść, a powinna zostać uwzględniona przy ocenie, czy w niniejszej sprawie nie zachodzą wyjątkowe okoliczności. Funkcjonariusz odniósł się również do orzecznictwa sądów administracyjnych i faktów związanych z prowadzonym postępowaniem. Wskazał, iż powodem opóźnienia w podjęciu działań w tej sprawie był brak wiedzy na temat obowiązującego stanu faktycznego oraz interpretacji przepisów prawa, które wpłynęły na opóźnienie w dopełnieniu wymaganych formalność, wobec czego wniósł o zastosowanie dobrodziejstwa art. 107 ust. 2 ustawy o Policji. Podnosząc fakt opóźnienia w dopełnieniu formalności nie wskazał jednak żadnych uzasadnionych okoliczności, o których mowa w przytoczonym przepisie. Stwierdził jedynie, że jego niewiedza w tym zakresie powinna być jedną z przesłanek, którą organ powinien wziąć pod uwagę, ustalając kwestię nieuwzględnienia przedawnienia roszczenia. Nadmienił, że o możliwości ubiegania się o realizację wierzytelności roszczenia dowiedział się we wrześniu 2024 r., będąc uczestnikiem doskonalenia zawodowego realizowanego w Akademii Policji w S., od policjanta pełniącego na co dzień służbę w Komendzie Wojewódzkiej Policji w S..
Wspomnianą na wstępie decyzją z dnia 11 kwietnia 2025 r. nr [...] Komendant Policji orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 17 lutego 2025 roku w przedmiocie odmowy wypłaty roszczenia z tytułu wzrostu wysługi lat za 3 lata wstecz określonego Rozkazem Personalnym Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że w myśl § 5 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego, wysługę lat i poszczególne okresy składkowe ustala się na dzień przyjęcia policjanta do służby, chyba że z przepisów odrębnych wynika inny termin zaliczenia danego okresu. Zasadę tę stosuje się odpowiednio w wypadku zmiany wysługi lat, w związku z zaliczeniem policjantowi dotychczas nieudokumentowanych okresów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5 cytowanego rozporządzenia.
Organ wskazał, że roszczenia pieniężne ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym stały się wymagalne. Zasadnicze znaczenie miało więc ustalenie daty tej wymagalności, a dotychczasowe orzecznictwo sądów administracyjnych w Polsce dało podstawę do przyjęcia stanowiska, iż początkiem biegu 3-letniego terminu przedawnienia roszczenia jest dzień, w którym uprawniony mógł żądać spełnienia świadczenia, np. w postaci złożonego wniosku.
Zdaniem organu fakt pozostawania w obrocie prawnym decyzji administracyjnej ostatecznej (Rozkazu Personalnego Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 roku) w przedmiocie prawa do zwiększenia wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat, z uwagi na uwzględnienie dotychczas nieudokumentowanych okresów, był w przedmiotowej sprawie przesłanką warunkującą powstanie roszczenia w zakresie wypłaty różnicy uposażenia zasadniczego za okres 3 lat wstecz, liczonej od dnia złożenia wniosku. Biorąc pod uwagę powyższe według organu Skarżący utracił prawo do realizacji roszczenia z dniem 9 czerwca 2023 r., tj. z upływem 3 lat od dnia, w którym stało się ono wymagalne, gdyż uległo przedawnieniu. Termin przedawnienia roszczenia biegł bowiem od dnia przyjęcia skarżącego do służby w Policji i zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy o Policji został przerwany w dniu wykonania przez niego czynności przed kierownikiem jednostki organizacyjnej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, właściwym do rozpatrywania roszczeń, czyli w dniu, w którym skarżący złożył udokumentowany wniosek o zmianę wysługi lat w komórce organizacyjnej Policji.
Odnosząc się do natomiast kwestii zastosowania dobrodziejstwa art. 107 ust. 2 ustawy o Policji należy organ wskazał, iż przepis ten stanowi, że organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może nie uwzględnić przedawnienia, jeżeli opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami. Przykładem "usprawiedliwionych" i "wyjątkowych" okoliczności może być na przykład stwierdzenie niekonstytucyjności normy prawnej regulującej prawo do uposażenia i innych należności pieniężnych. Należy jednak zaznaczyć, że w myśl przytoczonego przepisu, organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może jedynie nie uwzględnić przedawnienia roszczenia, co nie oznacza, że organ ten z tego powodu uwzględni samo roszczenie.
W ocenie organu II instancji Komendant Miejski Policji w P. w toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego/dowodowego, podjął wszelkie czynności niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, poprzez wyczerpujące zebranie i rozpatrzenie całego materiału dowodowego, m.in. w postaci przedłożonych przez policjanta dokumentów oraz raportów, Rozkazu Personalnego Nr [...] z dnia 9 czerwca 2020 r. ustalającego prawo do wzrostu uposażenia z tytułu wysługi lat oraz opinii prawnej z Wydziału Prawnego KWP w P.. Konsekwencją przeprowadzonego postępowania, było wydanie Decyzji Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 17 lutego 2025 r., odmawiającej policjantowi wypłaty roszczenia z tytułu wzrostu wysługi lat za 3 lata wstecz, określonego Rozkazem Personalnym Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 r.
Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł M. S.. Zaskarżonej decyzji zarzucił:
1. Naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, tj. naruszenie:
- § 5 ust. 4 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji 1 z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat (dalej: MSWiA) polegające na błędnej wykładni i niezastosowaniu powyższych przepisów błędnie wskazując termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat oraz procentową jego wysokość bez uwzględnienia przepisów o przedawnieniu co doprowadziło do błędnego wyliczenia kwoty roszczenia z tytułu wzrostu wysługi lat;
- art. 107 ust. 2 Ustawy o Policji polegające na nieuwzględnieniu przez Organ w okolicznościach niniejszej sprawy wyjątkowych okoliczności, które miały istotny wpływ na niemożność dochodzenia roszczenia w ustawowym terminie.
2. Naruszenie przepisów postępowania mających istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia, tj. naruszenie:
- art. 7 k.p.a. poprzez naruszenie zasady prawdy obiektywnej oraz uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli polegające na niedokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego niezważające na słuszny interes obywatela co miało istotny wpływ na treść orzeczenia, polegający na tym, że organ między innymi błędnie ustalił datę, od której należało się mi roszczenie z tytułu wzrostu wysługi lat;
- art. 8 k.p.a. poprzez naruszenie zasady zaufania do władzy publicznej polegające na prowadzeniu postępowania w sposób niebudzący zaufania jednostki do władzy publicznej, co miało istotny wpływ na treść orzeczenia, polegający między innymi na tym, że organ w toku sprawy niedostatecznie wyjaśnił swoje postępowanie nie dając mi szansy na dochodzenie mojego roszczenia, np. poprzez nieuwzględnienie wyjątkowych okoliczności usprawiedliwiających możliwość skorzystania przez organ z dobrodziejstwa art. 107 ust. 2 Ustawy o Policji;
- art. 9 k.p.a. poprzez naruszenie obowiązku należytego informowania strony o okolicznościach mogących mieć wpływ na ich prawa i obowiązki oraz obowiązku czuwania nad tym, aby strona nie poniosła szkody z powodu nieznajomości prawa, co miało istotny wpływ na treść orzeczenia, co w konsekwencji mogło skutkować ograniczeniem mojego prawa do obrony moich interesów w toku postępowania;
- art. 77 § 1 k.p.a. poprzez naruszenie zasady wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego w sprawie, co miało istotny wpływ na treść orzeczenia, polegający na tym, że organ z urzędu nie uwzględnił dostępnych w mojej teczce osobowej dokumentów mających fundamentalne znaczenie w sprawie takich jak oświadczenie z dnia 13 grudnia 2019 r. oraz protokół powypadkowy z dnia 02 czerwca 2022 r.;
- art. 80 k.p.a. poprzez naruszenie przez organ zasady swobodnej oceny dowodów i pominięcie istotnych okoliczności faktycznych sprawy, co w konsekwencji doprowadziło do wadliwego ustalenia stanu faktycznego i wydania niezgodnego z prawem rozstrzygnięcia;
- art. 107 § 3 k.p.a. poprzez niedostateczne uzasadnienie faktyczne przez Organ decyzji w sposób niepełny i ogólnikowy, bez należytego wyjaśnienia podstawy prawnej oraz faktycznej rozstrzygnięcia;
- art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. poprzez bezzasadne utrzymanie w mocy wadliwej decyzji organu I instancji, mimo że decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego oraz procesowego mających istotny wpływ na wynik sprawy oraz bez dostatecznego wyjaśnienia stanu faktycznego.
W związku z powyższym Skarżący wniósł o uwzględnienie skargi, o uchylenie decyzji w całości oraz ze względu na uzasadnione naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie decyzji wskazując sposób załatwienia sprawy lub jej rozstrzygnięcie, a także o zasądzenie od organu na jego rzecz "ustawowych odsetek za opóźnienie od kwoty należnej za roszczenie nieudokumentowanej wcześniej pracy w gospodarstwie rolnym od dnia 13 grudnia 20219 r. do dnia zapłaty". Wniósł także o przeprowadzenie dodatkowego dowodu z dokumentów, tj. oświadczenia z 13 grudnia 2019 r. na okoliczność błędnego przyjęcia czynności przerywającej bieg terminu przedawnienia na dzień 23 kwietnia 2020 r. zamiast na dzień pierwszej czynności przerywającej bieg przedawnienia w dniu 13 kwietnia 2019 r. oraz protokołu powypadkowego nr [...] z dnia 02 czerwca 2022 r. na okoliczność niemożności dochodzenia roszczenia w ustawowym terminie.
W uzasadnieniu skargi wskazał, że stosownie do treści § 5 ust. 4 MSWiA z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat oraz procentową jego wysokość określa się w decyzji ustalającej lub zmieniającej wysługę lat w trybie określonym w ust. 2 i 3, z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu. Tym samym podjęcie przeze niego czynności przerywającej bieg terminu przedawnienia skutkowało tym, że zachowałem prawo do odpowiednio powiększonego uposażenia za trzyletni nieprzedawniony okres.
W konsekwencji zdaniem Skarżącego, zauważyć trzeba, że termin nabycia prawa należnego do wyższego uposażenia z tytułu wysługi lat winien uwzględniać okres nieprzedawniony - trzy lata przed złożeniem wniosku. W przedmiotowej sprawie Komendant Miejski Policji w P. w decyzji wydanej dnia 9 czerwca 2020 roku powołując się na § 5 Rozporządzenia nie zastosował go w całości, co jest niedopuszczalne. Organ pominął jego zdaniem tę część przepisu, która wprost odsyła do przepisów o przedawnieniu, o których mowa w art. 107 § 1 Ustawy o Policji. W świetle obowiązującego prawa i istniejącego orzecznictwa organ wydając decyzję ustalającą wysługę lat, stosownie do § 5 ust. 4 Rozporządzenia, zobowiązany był wskazać termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat oraz procentową jego wysokość z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu.
Dalej Skarżący wskazał, że kwestia wypłaty uposażenia za trzyletni okres nieprzedawniony, została jednoznacznie rozstrzygnięta w orzecznictwie sądowoadministracyjnym. Z utrwalonej w tej kwestii linii orzeczniczej wynika w sposób jasny to, że policjantowi przysługuje prawo do wypłaty uposażenia, licząc wstecz trzy lata od daty złożenia wniosku o zaliczenie do wysługi lat dotychczas nieudokumentowanych okresów pracy.
Dalej wskazano, że w myśl art. 107 ust. 2 Ustawy o Policji, Organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może nie uwzględnić przedawnienia, jeżeli opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami. Przepis ten nakłada na organ obowiązek rozważenia, czy w sprawie zachodzi okoliczność powołana w ww. przepisie prawa, to jest okoliczność wyjątkowa, której zaistnienie może prowadzić do nie uwzględnienia przez organ upływu okresu przedawnienia. Działanie organu w tym zakresie z urzędu ma charakter obligatoryjny. Konstrukcja oraz przesłanki powyższego przepisu dotyczą konkretnych okoliczności występujących w indywidualnej sprawie i usprawiedliwiających odstępstwo od przedawnienia. Zdaniem Skarżącego niewłaściwa interpretacja przepisów przez pracowników Policji nie może działać na jego niekorzyść, a powinna zostać uwzględniona przy ocenie, czy w niniejszej sprawie nie zachodzą wyjątkowe okoliczności.
Na marginesie Skarżący podał, iż w decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. następuje przyznanie powyższego obowiązku chociażby w zdaniu "Od tego dnia do dnia 09 czerwca 2020 roku policjant miał prawo żądać od organu zaspokojenia przysługującej mu wierzytelności, ale liczonej od dnia 23 kwietnia 2017 r., a więc 3 lata wstecz od czynności przerywającej bieg przedawnienia".
W zaskarżanej decyzji organ nie uwzględnił jego zdaniem powyższych przesłanek, dlatego ponownie wskazał, iż istniały nadzwyczajne okoliczności - nie był świadomy błędu w ustaleniu wysokości należnego uposażenia, który został popełniony w wydanym rozkazie personalnym nr [...] z dnia 9 czerwca 2020 r. Komendanta Miejskiego Policji w P.. W dokumencie tym wskazano błędną datę wymagalności roszczenia - nie uwzględniającą okresu przedawnienia. Taka interpretacja organu wprowadziła go w błąd i uniemożliwiła wcześniejsze dochodzenie należności.
W tym miejscu Skarżący wyjaśnił, że czynność, która przerwała bieg przedawnienia nastąpiła w dniu 13 grudnia 2019 r., kiedy to został złożony Komendantowi Wojewódzkiemu w P. raport ze stosownym oświadczeniem potwierdzający wcześniej nieudokumentowany okres, w którym był domownikiem gospodarstwa rolnego. Zebrany materiał przez organ I i II instancji wskazuje błędnie, że nastąpiło to w dniu 23 kwietnia 2020 r. Ze względu na powyższe wniósł również o zasądzenie na jego rzecz odsetek za opóźnienie od kwoty należnej za roszczenie nieudokumentowanej wcześniej pracy w gospodarstwie rolnym od dnia 13 grudnia 2019 r. do dnia zapłaty.
Skarżący podał, że z ostrożności procesowej w odwołaniu z dnia 05 marca 2025 r. na decyzję nr [...] wydaną w dniu 17 lutego 2025 r. przez Komendanta Policji wniósł o zastosowanie dobrodziejstwa art. 107 ust. 2 Ustawy o Policji. Skarżący podniósł, iż ustalenia faktyczne, a co za tym idzie błędne wyliczenie wierzytelności przez organ, który powinien stać na straży praworządności, a także jego niewiedza w tym zakresie, powinny stać się przesłankami, które należy wziąć pod uwagę, ustalając kwestię nie uwzględnienia przedawnienia roszczenia. Przy ponownym rozpatrywaniu sprawy organ winien, mając na uwadze powyższe wskazania, raz jeszcze przeanalizować okoliczności sprawy i zbadać, czy można w sprawie zastosować przepis art. 107 ust. 2 Ustawy o Policji.
Dalej wskazano, że w piśmie z dnia 29 stycznia 2025 r. będącym interpretacją wewnętrzną organu, radca prawny słusznie wskazał, że art. 107 ust. 2 ustawy o Policji ma charakter fakultatywny, jednakże organy są zobowiązane z urzędu badać, czy w danym przypadku nie zachodzą nadzwyczajne okoliczności uzasadniające pominięcie upływu terminu dochodzenia roszczeń.
Dodatkowo podniósł, iż w okresie, gdy potencjalnie mógł zareagować na tę sytuację, borykał się z konsekwencjami po COVID-19. Choroba ta spowodowała u niego tzw. "zamglenie covidowe", które skutkowało znacznym obniżeniem koncentracji, problemami z pamięcią oraz ogólnym osłabieniem organizmu. Co istotnie ważniejsze - przeżywał również silny stres związany z zakłuciem się igłą należącą do osoby, która wykorzystywała ją do narkomanii dożylnej, wywołało to u niego reakcję adaptacyjną i niepewność. W tym miejscu podkreślił, iż do wyżej opisanego zdarzenia doszło w trakcie realizacji zadań służbowych tj. w czasie konwojowania osoby z pomieszczenia dla osób zatrzymanych w maju 2022 r. o czym organ powinien wiedzieć, ponieważ dokumentacja z tego zdarzenia znajduje się w teczce osobowej. Stres związany z potencjalnym ryzykiem zakażenia chorobami przenoszonymi drogą krwi, takimi jak HIV, HCV i Hbs, zaburzenia adaptacyjne w następstwie tego zdarzenia wypadkowego oraz konieczność stałego sprawdzania, czy nie doszło do zakażenia znacząco wpłynęły na zdolności decyzyjne.
W tym miejscu Skarżący wniósł o przeprowadzenie wyżej wskazanych i opisanych dowodów uzupełniających z dokumentów, ponieważ znacząco przyczyni się to do wyjaśnienia istotnych wątpliwości w sprawie i nie powinno spowodować nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie ze względu na to, iż organ powinien również dysponować tymi dokumentami, a jako strona liczył na ich uwzględnienie przez organ z urzędu ze względu na to, że oba dokumenty znajdują się w teczce personalnej i powinny zostać uwzględnione w niniejszej sprawie i potwierdzają wyżej opisane okoliczności, które nie zostały prawidłowo ustalone w toku postępowania administracyjnego.
Odnosząc się do naruszenia przez organ przepisów prawa procesowego wskazał, iż brak jakiejkolwiek wzmianki o uwzględnieniu bądź nieuwzględnieniu przepisów o przedawnieniu nie zwalnia organu od merytorycznego rozpoznania sprawy w sytuacji, gdy wystąpił z wnioskiem o ustalenie wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat wobec udokumentowania dodatkowego okresu. Zgodnie z art. 77 § 1 k.p.a. organ administracji jest zobowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy w sprawie. W rozpoznawanej sprawie Organy przede wszystkim pominęły naczelną zasadę postępowania, wyrażoną w art. 7 k. p. a. Zgodnie z jego treścią, w toku postępowania Organy administracji publicznej stoją na straży praworządności i podejmują wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Z zasady tej należy wyprowadzić m.in. obowiązek organu administracji publicznej do samokontroli przestrzegania prawa. Organy obowiązane są z urzędu działać na podstawie prawa, a zatem podejmując każdą czynność procesową obowiązane są zbadać jej zgodność z prawem. W razie ustalenia naruszenia przepisów prawa organ obowiązany jest podjąć czynności w celu usunięcia stanu niezgodnego z prawem. Z zasady tej wynika obowiązek organów administracji "wyczerpującego zbadania wszystkich okoliczności faktycznych związanych z określoną sprawą". Ustalenie stanu faktycznego przesądza o załatwieniu sprawy. Ustalając zatem zakres postępowania wyjaśniającego (art. 77 k.p.a.), organ obowiązany jest dążyć do ustalenia okoliczności faktycznych nie tylko mających znaczenie prawne dla realizacji interesu społecznego, ale w równej mierze i okoliczności faktycznych mających znaczenie prawne dla realizacji interesu indywidualnego. Nie może zatem w tym zakresie pozostać bierny, czekając na inicjatywę dowodową strony. Jednostronność postępowania wyjaśniającego, uwzględniającego tylko okoliczności faktyczne mające znaczenie prawne dla interesu społecznego, stanowi naruszenie zasady uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli, a więc jest działaniem naruszającym prawo.
Należy stwierdzić zdaniem Skarżącego, że w przedmiotowej sprawie, jego słuszny interes wymagał rzetelnego ustalenia okoliczności, które mogłyby mieć wpływ na ewentualne nieuwzględnienie przedawnienia, tymczasem organ w tym zakresie nie uczynił żadnych ustaleń w świetle przedstawionych już wyżej wątpliwości. Ponadto w myśl art. 8 k.p.a., organy administracji publicznej obowiązane są prowadzić postępowanie w taki sposób, aby pogłębiać zaufanie obywateli do organów oraz świadomość i kulturę prawną obywateli. Natomiast stosownie do art. 9 k.p.a. organy czuwają nad tym, aby strony nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa i w tym celu udzielają im niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko wyrażone w treści zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga okazała się niezasadna, zatem podlega oddaleniu.
W pierwszej kolejności Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1267) sądy administracyjne są właściwe do badania zgodności z prawem zaskarżonych aktów administracyjnych, przy czym Sąd nie może opierać tej kontroli na kryterium słuszności lub sprawiedliwości społecznej. Decyzja administracyjna jest zgodna z prawem, jeżeli jest zgodna z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa materialnego i przepisami prawa procesowego. Uchylenie decyzji administracyjnej, względnie stwierdzenie jej nieważności przez Sąd, następuje tylko w przypadku stwierdzenia istnienia istotnych wad w postępowaniu lub naruszenia przepisów prawa materialnego, mającego wpływ na wynik sprawy (art. 145 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej – "p.p.s.a."). Zakres kontroli Sądu wyznacza art. 134 p.p.s.a. stanowiący, że sąd orzeka w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Nadto, Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 133 § 1 p.p.s.a. wydaje wyrok na podstawie akt sprawy, przez które rozumieć należy akta administracyjne oraz akta sądowe. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi poprzez kontrolę działalności administracji publicznej. Oznacza to, że sąd bada legalność zaskarżonej decyzji, tj. jej zgodność z prawem materialnym określającym prawa i obowiązki stron oraz prawem procesowym regulującym postępowanie przed organami administracji publicznej. Wobec tego, jedynie w wyjątkowej sytuacji o jakiej mowa w art. 145a § 1 p.p.s.a., jeżeli jest to uzasadnione okolicznościami sprawy, sąd może zobowiązać organ do wydania w określonym terminie decyzji lub postanowienia wskazując sposób załatwienia sprawy lub jej rozstrzygnięcie, czego nie można wiązać, jak tego domaga się Skarżący, z załatwieniem przez Sąd sprawy co do istoty żądania przyznania roszczenia i odsetek za opóźnienie w jego wypłacie.
Rozpoznając niniejszą sprawę Sąd podzielił ustalenia faktyczne poczynione przez organy obu instancji przyjmując je za własne i czyniąc podstawą swych rozważań.
Decyzją z dnia 11 kwietnia 2025 r. nr [...] Komendant Policji orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 17 lutego 2025 roku w przedmiocie odmowy wypłaty roszczenia z tytułu wzrostu wysługi lat za 3 lata wstecz określonego Rozkazem Personalnym Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 r.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2020 r. poz. 360, dalej jako" "u.o.p.") prawo do uposażenia powstaje z dniem mianowania policjanta na stanowisko służbowe. Uposażenie policjanta składa się z uposażenia zasadniczego i dodatków do uposażenia (art. 100 u.o.p.). Wysokość uposażenia zasadniczego policjanta jest uzależniona od grupy zaszeregowania jego stanowiska służbowego oraz od posiadanej wysługi lat (art. 101 ust. 1 u.o.p.).
Z powyższego wynika, że wysokość uposażenia zasadniczego uzależniona jest m.in. od posiadanej wysługi lat. Zasady obliczania wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego, zostały uregulowane w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalenia wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz.U. z 2020 poz. 599, dalej jako: "rozporządzenie MSWiA"), które w Rozdziale 2 zatytułowanym "Ustalenie wysługi lat" określa okresy zaliczane do wysługi lat (§ 4) oraz określa tryb postępowania w tych sprawach (§ 5).
Stosownie do § 5 ust. 1 rozporządzenia MSWiA, dokumenty potwierdzające okresy zaliczane do wysługi lat, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5, policjant jest obowiązany złożyć w komórce organizacyjnej jednostki Policji właściwej do spraw kadr. Zgodnie z § 5 ust. 2 rozporządzenia MSWiA, wysługę lat oraz poszczególne jej okresy składowe ustala się na dzień przyjęcia policjanta do służby, chyba że z przepisów odrębnych wynika inny termin zaliczenia danego okresu. Przepis ten stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany wysługi lat w związku z zaliczeniem policjantowi dotychczas nieudokumentowanych okresów, o których mowa w ust. 1 (§ 5 ust. 3 rozporządzenia MSWiA). Regulacja § 5 ust. 4 rozporządzenia MSWiA stanowi, że termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat oraz procentową jego wysokość określa się w decyzji ustalającej lub zmieniającej wysługę lat w trybie określonym w ust. 2 i 3, z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu.
Treść powyższych przepisów wskazuje, że w momencie przyjmowania do służby policjantowi ustala się okresy zaliczane do wysługi lat, od której zależy wysokość należnego uposażenia. Zasadą jest, że podstawową wysługę ustala się na dzień przyjmowania policjanta do służby, zaliczając do tej wysługi wszystkie poprzednie okresy służby i inne równoważne okresy zatrudnienia. Pełna realizacja tej zasady jest możliwa tylko wówczas, gdy funkcjonariusz już w momencie podejmowania służby w Policji przedłoży wszystkie niezbędne w tym zakresie dokumenty. Jeżeli jednak - jak miało to miejsce w rozpoznawanej sprawie - takie dokumenty policjant przedstawi dopiero w czasie pełnionej służby, to według przepisów rozporządzenia MSWiA istnieje możliwość zmiany wysługi lat ustalonej na dzień przyjęcia do służby w Policji poprzez zaliczenie policjantowi dotychczas nieudokumentowanych okresów pracy wykonywanej przed podjęciem służby w Policji (§ 5 ust. 3 rozporządzenia MSWiA). Dlatego policjant, który przy przyjęciu do służby nie wykazał zaliczanych okresów, może to uczynić później, nie tracąc prawa do ich uwzględnienia przy ustalaniu przedmiotowej wysługi. Po przedłożeniu dokumentów odnoszących się do okresów, które podlegają zaliczeniu do wysługi lat, funkcjonariusz może wnioskować o zaliczenie mu dotychczas nieudokumentowanych okresów. Realizacja żądania następuje rozkazem personalnym zmieniającym ustaloną wysługę lat i określającym termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu, o którym mowa w art. 107 ustawy o Policji.
Funkcjonariusz Policji, składając dokumenty poświadczające okresy zaliczane do wysługi lat, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5 rozporządzenia MSWiA, wszczyna postępowanie zmierzające do sprawdzenia ustalonej już funkcjonariuszowi wysługi lat. Powtórzyć jeszcze raz należy, że zgodnie z § 5 ust. 2 rozporządzenia MSWiA wysługę lat ustala się na dzień przyjęcia funkcjonariusza do służby, jednocześnie § 5 ust. 4 rozporządzenia określa, że termin nabycia prawa wzrostu do uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat oraz procentową jego wysokość określa się w decyzji ustalającej lub zmieniającej wysługę lat w trybie określonym w tym rozporządzeniu.
Ustawodawca w odmienny sposób określił więc kwestie terminu, od którego należy liczyć okres wysługi lat oraz terminu, od którego należy się policjantowi wyższe wynagrodzenie z tytułu wzrostu wysługi lat. Pierwszy z tych terminów rozpoczyna bieg od momentu, w którym został nawiązany stosunek służbowy. Z kolei bieg terminu, od którego możliwe jest podwyższenie uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat, jest określony w art. 106 ust. 1 ustawy o Policji. Przepis ten wskazuje, że zmiana uposażenia następuje z dniem zaistnienia okoliczności uzasadniających tę zmianę. Przyjąć zatem należy, że skoro postępowanie w sprawie weryfikacji ustalonej już policjantowi wysługi lat zostało wszczęte w określonym dniu, to zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy o Policji dopiero z tym dniem powstały okoliczności uzasadniające zmianę uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat. Wcześniej organ nie mógł zmienić wysokości uposażenia, ponieważ nie posiadał wiedzy o zdarzeniach powodujących zmianę. W razie zmiany wysługi lat w związku z zaliczeniem policjantowi dotychczas nieudokumentowanych okresów, wysługę lat ustala się na dzień przyjęcia policjanta do służby, natomiast termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia określa się z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu. Oznacza to, że oprócz art. 107 ust. 1 u.o.p., określającego trzyletni termin przedawnienia, należy także uwzględniać art. 107 ust. 3 pkt 1 u.o.p. regulujący kwestię przerwania biegu przedawnienia.
Zgodne bowiem z art. 107 ust. 1 u.o.p. roszczenia z tytułu prawa do uposażenia i innych świadczeń oraz należności pieniężnych ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne. Organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może nie uwzględnić przedawnienia, jeżeli opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami (ust. 2). Bieg przedawnienia roszczenia z tytułu uposażenia i innych świadczeń oraz należności pieniężnych przerywa:
1) każda czynność przed kierownikiem jednostki organizacyjnej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, właściwym do rozpatrywania roszczeń, podjęta bezpośrednio w celu dochodzenia lub ustalenia albo zaspokojenia roszczenia;
2) uznanie roszczenia (ust. 3 u.o.p.).
Zdaniem Sądu rozpoznającego sprawę niniejszą, dzień złożenia przez policjanta udokumentowanego wniosku o zmianę wysługi lat w komórce organizacyjnej jednostki Policji właściwej do spraw kadr - tak jak wymaga tego przepis § 5 ust. 1 rozporządzenia MSWiA - przerywa bieg przedawnienia roszczenia o wypłatę różnicy między uposażeniem zasadniczym w wysokości uwzględniającej wzrost z tytułu nowo udokumentowanego okresu wysługi lat, a uposażeniem zasadniczym w wysokości dotychczasowej. Pogląd ten jest już powszechnie akceptowany w orzecznictwie.
Sam Skarżący również przyznaje, że z utrwalonej linii orzeczniczej wynika w sposób jasny to, że policjantowi przysługuje prawo do wypłaty uposażenia, licząc wstecz trzy lata od daty złożenia wniosku o zaliczenie do wysługi lat dotychczas nieudokumentowanych okresów pracy. Wbrew jednak jego twierdzeniom, z treści uzasadnień wydanych w niniejszej sprawie decyzji wynika, że podziela go również Komendant Policji oraz organ I instancji.
Odmienny jest jednak stan faktyczny w przywoływanych przez Skarżącego wyrokach sądów administracyjnych od jego sytuacji faktycznej w niniejszej sprawie, czego Skarżący zdaje się nie zauważać. Owe wyroki dotyczyły spraw, w których organy odmawiały wnioskującym przyznania świadczenia za okres nieprzedawniony 3 lat przed złożeniem wniosku o zaliczenie wysługi lat. W niniejszej sprawie organy administracji tego prawa Skarżącemu nie odmówiły, stoją jedynie na stanowisku, że termin na dochodzenie roszczenia z tego tytułu uległ przedawnieniu.
Komendant Miejski Policji w P. po przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym, Rozkazem Personalnym Nr [...] z dnia 9 czerwca 2020 r. zaliczył sierż. szt. M. S. do wysługi lat, dotychczas nieudokumentowany okres pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców, w okresie od dnia 28.06.2011 r. do dnia 30.12.2014 r., w charakterze domownika. Zgodnie z Rozkazem, funkcjonariuszowi na dzień przyjęcia do służby, tj. na dzień 30 grudnia 2014 r. ustalono łączną wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego na: 3 (trzy) lata, 6 (sześć) miesięcy i 3 (trzy) dni oraz określono termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na dzień 23 kwietnia 2020 r. w wysokości 8 (osiem) %.
Skarżący, więc prawo do wzrostu uposażenia z tytułu większej wysługi lat nabył nie z dniem złożenia wniosku o zaliczenie do wysługi lat okresu prowadzenia gospodarstwa rolnego, ale wcześniej. Z chwilą powstania z mocy prawa uprawnienia do wzrostu uposażenia zasadniczego policjant posiada roszczenie o ustalenie nabycia prawa, a w konsekwencji roszczenie o jego realizację. Nie oznacza to jednak, że z tą chwilą powstaje po stronie organów Policji obowiązek realizacji świadczenia. Obowiązek ten istnieje potencjalnie i warunkowo. Uruchomienie przez policjanta jego prawa następuje poprzez złożenie wniosku, a następnie wydanie stosownej decyzji (rozkazu personalnego), która ma charakter deklaratoryjny.
Ponieważ przerwanie biegu przedawnienia tego prawa zostało dokonane w dniu wpłynięcia wniosku do organu, to termin nabycia prawa należnego funkcjonariuszowi do wyższego uposażenia z tytułu wysługi lat winien uwzględniać okres nieprzedawniony - trzy lata wstecz. Natomiast roszczenie z dniem wydania decyzji staje się wymagalne w tym rozumieniu, że policjant dopiero wtedy uzyskuje prawną możliwość żądania od organu zaspokojenia przysługującej mu wierzytelności, pomimo jej istnienia od dnia przyjęcia do służby. Oznacza to tyle, że jego roszczenie za okres dłuższy niż 3 lata wstecz od dnia wykonania powyższych czynności przedawnia się.
Organy w żadnym momencie tego nie kwestionowały i uznawały, że fakt pozostawania w obrocie prawnym decyzji administracyjnej ostatecznej (Rozkazu Personalnego Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. z dnia 9 czerwca 2020 roku) w przedmiocie prawa do zwiększenia wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat, z uwagi na uwzględnienie dotychczas nieudokumentowanych okresów, był w przedmiotowej sprawie przesłanką warunkującą powstanie roszczenia w zakresie wypłaty różnicy uposażenia zasadniczego za okres 3 lat wstecz, liczonej od dnia złożenia wniosku.
M. S. składając wniosek o zaliczenie tych okresów w dniu 23 kwietnia 2020 r., przerwał bieg przedawnienia roszczenia biegnący od dnia jego przyjęcia do służby. Roszczenie o wypłatę z tytułu wzrostu wysługi lat z dniem 9 czerwca 2020 r., czyli z dniem wydania wspomnianego wyżej Rozkazu stało się wymagalne w tym rozumieniu, że dopiero wtedy Skarżący uzyskał prawną możliwość żądania od właściwego organu zaspokojenia przysługującej mu wierzytelności (pomimo jej istnienia od dnia przyjęcia do służby w Policji), ale liczonej od dnia 23 kwietnia 2017 roku, a więc 3 lata wstecz od czynności przerywającej bieg przedawnienia, od dnia złożenia wniosku o zaliczenie okresu pracy w gospodarstwie rolnym.
Przepis art. 107 ust. 1 ustawy o Policji ustanawia bowiem 3-letni termin przedawnienia dla ogólnie wskazanych roszczeń "z tytułu prawa do uposażenia". Biorąc pod uwagę powyższe, rację mają organy, że Skarżący utracił prawo do realizacji roszczenia o wypłatę z tytułu wzrostu wysługi lat z dniem 9 czerwca 2023 r., tj. z upływem 3 lat od dnia, w którym stało się ono wymagalne, gdyż uległo przedawnieniu. Innymi słowy organy nie kwestionowały, że Skarżący miał takie roszczenie, jednakże jego zgłoszenie w roku 2024 okazało się spóźnione. Sąd podziela powyższe stanowisko organów obu instancji i uznaje je za zgodne z przepisami.
Odnosząc się natomiast do kwestii zastosowania w niniejszej sprawie art. 107 ust. 2 u.o.p. należy w pierwszej kolejności wskazać, iż przepis ten stanowi, że organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może nie uwzględnić przedawnienia, jeżeli opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami. Przykładem "usprawiedliwionych" i "wyjątkowych" okoliczności może być na przykład stwierdzenie niekonstytucyjności normy prawnej regulującej prawo do uposażenia i innych należności pieniężnych. Należy jednak zaznaczyć, że w myśl przytoczonego przepisu, organ właściwy do rozpatrywania roszczeń może jedynie nie uwzględnić przedawnienia roszczenia, co nie oznacza, że organ ten z tego powodu uwzględni samo roszczenie (por. wyr. WSA w Krakowie z 20 lutego 2020 r., III SA/Kr 1282/19, Legalis).
Skarżący w toku postępowania przed organami podnosił, iż powodem jego opóźnienia w podjęciu działań w sprawie był jedynie brak wiedzy na temat obowiązującego stanu faktycznego i interpretacji przepisów prawa. Dopiero w skardze Skarżący powołał się na inne okoliczności, które jego zdaniem miały wpływ na uchybienie terminu oraz przedawnienie roszczenia. Wskazał m.in. na przebytą chorobę COVID-19, która to spowodowała u niego tzw. "zamglenie covidowe" skutkujące znacznym obniżeniem koncentracji, problemami z pamięcią i ogólnym osłabieniem organizmu, jak również przytaczał okoliczności interwencji z maja 2022 roku, gdy "przeżywał silny stres związany z zakłuciem się igłą należącą do osoby, która wykorzystywała ją do narkomanii dożylnej", powodując u niego reakcję adaptacyjną i niepewność. Skarżący dodał, że stres związany z potencjalnym ryzykiem zakażenia chorobami przenoszonymi drogą krwi, tj. HIV, HCV, czy Hbs oraz zaburzenia adaptacyjne w następstwie tego zdarzenia, jak i konieczność stałego kontrolowania, czy nie doszło do zakażenia, znacząco wpłynęły na jego zdolności decyzyjne.
Po pierwsze, wskazać należy, że twierdzenia te powoływane dopiero na etapie skargi do Sądu jawią się jako spóźnione. Organy nie miały możliwości odnieść się do nich w toku postępowania. Wskazując jednak na argumentację organu podnoszoną w odpowiedzi na skargę, że organ dokonał analizy wykorzystania zwolnień lekarskich przedkładanych przez Skarżącego w latach 2020-2024, która to analiza wykazała, że w 2020 roku M. S. w ogóle nie korzystał ze zwolnień lekarskich, w 2021 roku przebywał łącznie 18 dni na zwolnieniu lekarskim, w 2022 roku łącznie 86 dni (w związku z wypadkiem w służbie o którym wspomina Skarżący), a w latach 2023-2024 też nie korzystał ze zwolnień lekarskich. Jak wskazał organ, to jest przykładem na to, że w całym 3-letnim okresie, w którym Skarżący miał prawo żądać od organu wypłaty przysługującego mu roszczenia, nie był na tyle niezdolny do pracy, aby nie móc zająć się sprawą zgłoszenia roszczenia o wypłatę z tytułu wzrostu wysługi lat. Skarżący też nie wskazał nigdzie, w jakim okresie przechodził COVID-19 i czy w związku z chorobą przebywał na przykład długotrwale w szpitalu, co mogłoby stanowić okoliczność wyjątkową i usprawiedliwioną w sprawie.
Z powyższych względów zaskarżona decyzja Komendanta Policji z dnia 11 kwietnia 2025 r. oraz poprzedzająca ją decyzja organu I instancji odpowiadają prawu. W tym stanie sprawy, wobec niezaistnienia również naruszenia innych przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy, skarga M. S. i podnoszone przez niego zarzuty okazały się nieuzasadnione.
Odnosząc się do zgłoszonego wniosku o przeprowadzenie przez Sąd w niniejszym postępowaniu dowodu z przedłożonych do skargi dokumentów, Sąd wskazuje, że postępowanie dowodowe przed sądem administracyjnym ma jedynie uzupełniający charakter, na co wskazuje w sposób jednoznaczny brzmienie przepisu art. 106 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem Sąd może z urzędu lub na wniosek stron przeprowadzić - dowody uzupełniające – tylko z dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. W okolicznościach badanej sprawy nie zaistniały wątpliwości tego rodzaju, które uzasadniałyby przeprowadzenie dowodów uzupełniających. Wszystkie dokumenty, których dotyczy przedmiotowa sprawa znajdują się w aktach administracyjnych sprawy i stanowią materiał dowodowy, z którym Sąd zapoznał się zgodnie z treścią art. 133 § 1 p.p.s.a.
W orzecznictwie sądów administracyjnych zwraca się uwagę, że wojewódzki sąd administracyjny nie jest trzecią instancją postępowania administracyjnego, ale wyłącznie w przypadku prowadzenia uzupełniającego i ograniczonego do dowodu z dokumentów postępowania dowodowego może wyjątkowo dopuścić dowód w celu rozwiania wątpliwości zaistniałej już w toku postępowania przed organami administracji publicznej. Co do zasady, nie jest możliwe prowadzenie postępowania dowodowego przed sądem administracyjnym, który kontrolę legalności opiera na materiale dowodowym zgromadzonym w postępowaniu przed organem administracji wydającym zaskarżony akt, co wynika z art. 133 § 1 p.p.s.a. Przez dostateczne wyjaśnienie sprawy należy rozumieć stan zdolności sprawy do wydania wyroku, a więc dokonania przez sąd oceny legalności zaskarżonego aktu według kryteriów wynikających z art. 3 § 1 p.p.s.a. Podstawą orzekania sądu administracyjnego jest materiał dowodowy zgromadzony przez organy w toku prowadzonego postępowania. Sąd rozpatruje sprawę na podstawie stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dniu wydania zaskarżonego aktu, a w niniejszej sprawie był to dzień 11 kwietnia 2025 r. i wypełniając swoją funkcję bada, czy ustalenia faktyczne dokonane przez organ odpowiadają prawu. Przepis ten nie może być postrzegany jako stwarzający stronie postępowania sądowoadministracyjnego możliwości przytaczania nowych dowodów, mających stanowić uzupełnienie, czy rozwinięcie jej stanowiska w relacji do przepisów prawa materialnego, regulujących jej status w toku postępowania przed organami administracji (wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. akt II FSK 744/13, dostępne CBOSA). Z powyższego wynika ponadto, że sąd administracyjny nie powinien przeprowadzać środków dowodowych i dokonywać ustaleń, które miałyby służyć merytorycznemu rozstrzygnięciu sprawy, a jeżeli zachodzi potrzeba dokonania ustaleń, które mają służyć merytorycznemu rozstrzygnięciu, sąd powinien wyeliminować z obrotu prawnego zaskarżony akt i wskazać organowi zakres postępowania dowodowego, które organ ten powinien uzupełnić (wyrok NSA z dnia 7 lutego 2001 r., sygn. akt V SA 671/00, LEX nr 50129). W ocenie Sądu, taka sytuacja w niniejszej sprawie nie miała miejsca. Oświadczenie z 12 grudnia 2019 r. nie ma w istocie znaczenia dla rozpoznania tej sprawy. W rozkazie personalnym z dnia 9 czerwca 2020 r. wskazano, że wniosek (raport) o zaliczenie wysługi lat Skarżącego wpłynął w dniu 23 kwietnia 2020 r. Skarżący tej decyzji nie kwestionował, dlatego podnoszony zarzut nie jest zasadny na tym etapie postępowania. Dodatkowo przyjęcie, że do przerwania biegu terminu przedawnienia doszło w dniu 12 grudnia 2019 r. spowodowałoby jedynie, że Skarżący mógłby domagać się zapłaty za 3-letni okres wstecz od tej daty, zatem za okres, który jeszcze wcześniej uległ przedawnieniu. Jednakże w aktualnym stanie sprawy roszczenie to nadal pozostawałoby przedawnione. Odnośnie przedstawionego protokołu powypadkowego to przeprowadzenie tego dowodu jest spóźnione, a dodatkowo nie wpłynęłoby na wyjaśnienie istotnych okoliczności w sprawie, albowiem Skarżący sam podnosił, że dowiedział się o możliwości wypłaty dopiero w 2024 r., więc wydarzenia z roku 2022 r. nie mogły mieć wpływu na przyjęcie, że opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami. Zdaniem Sądu organy prawidłowo także oceniły w odpowiedzi na skargę przedstawiony Protokół w zakresie niewykazania wyjątkowych okoliczności uzasadniających nieuwzględnienie okresu przedawnienia, o czym było powyżej.
Mając na uwadze powyższe rozważania, Sąd na podstawie art. 151 p.p.s.a. oddalił skargę w całości, jak orzekł w wyroku
Sprawa została rozpoznana przez Sąd w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 119 pkt 2 p.p.s.a. przez trzech sędziów (art. 120 p.p.s.a.) w związku z wnioskiem Skarżącego i organu o rozpoznanie sprawy w tym trybie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI