Orzeczenie · 2022-10-06

IV SA/Po 576/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2022-10-06
NSAinneWysokawsa
alimentyfundusz alimentacyjnyzaliczka alimentacyjnaumorzenie długuopieka nad matkąsytuacja dochodowasytuacja rodzinnazdolność do pracywsaprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi P.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu funduszu alimentacyjnego i zaliczki alimentacyjnej wraz z odsetkami. Skarżący argumentował, że opieka nad chorą matką uniemożliwia mu podjęcie pracy zarobkowej i spłatę zadłużenia. Organy administracji uznały, że sytuacja materialna i rodzinna skarżącego, mimo trudności, nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności, wskazując na jego zdolność do pracy i możliwość podjęcia zatrudnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że umorzenie należności alimentacyjnych jest instytucją wyjątkową i wymaga wykazania sytuacji, która bez znacznego uszczerbku dla dłużnika lub jego rodziny powoduje niemożność spłaty, a sytuacja ta ma charakter trwały. Sąd uznał, że skarżący, będąc w wieku produkcyjnym i posiadając wyuczony zawód, ma perspektywy poprawy swojej sytuacji dochodowej, a opieka nad matką, mimo jej znacznego stopnia niepełnosprawności, nie stanowi bezwzględnej przeszkody w podjęciu pracy, zwłaszcza że przyznano jej usługi opiekuńcze. Sąd zaznaczył, że umorzenie jest najdalej idącą ulgą i powinno być stosowane w ostateczności, po rozważeniu odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście umorzenia należności, zwłaszcza w sytuacjach związanych z opieką nad członkiem rodziny i trudną sytuacją materialną.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego możliwości zarobkowych oraz obciążeń rodzinnych. Wymaga indywidualnej oceny każdej sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie jest instytucją wyjątkową i wymaga wykazania, że sytuacja dłużnika jest na tyle trudna, że uniemożliwia spłatę, a także ma charakter trwały. Sama trudna sytuacja dochodowa lub rodzinna, bez dodatkowych obiektywnych przeszkód, nie jest wystarczająca.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący, będąc w wieku produkcyjnym i posiadając wyuczony zawód, ma perspektywy poprawy sytuacji dochodowej. Opieka nad matką, mimo jej znacznego stopnia niepełnosprawności, nie stanowi bezwzględnej przeszkody w podjęciu pracy, zwłaszcza że przyznano jej usługi opiekuńcze. Umorzenie jest najdalej idącą ulgą i powinno być stosowane w ostateczności.

Czy sąd administracyjny może przyznać świadczenia lub ocenić sprawę według kryterium słuszności społecznej?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny bada zgodność z prawem zaskarżonych aktów administracyjnych, a nie ocenia sprawy według kryterium słuszności lub sprawiedliwości społecznej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że jego rolą jest kontrola legalności decyzji administracyjnych, a nie przyznawanie wnioskowanych świadczeń czy ocena sprawy pod kątem słuszności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję GOPS odmawiającą umorzenia należności alimentacyjnych.

Przepisy (6)

Główne

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Organ właściwy wierzyciela może umorzyć należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną dłużnika. Decyzja ma charakter uznaniowy, ale musi być poprzedzona należytym zgromadzeniem i analizą materiału dowodowego. Sytuacja dochodowa i rodzinna musi wyróżniać dłużnika spośród innych i być efektem obiektywnych czynników, na które nie ma wpływu. Należy ocenić perspektywy poprawy sytuacji w przyszłości.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 roku - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15 zzs? § ust. 3

Argumenty

Odrzucone argumenty

Sytuacja skarżącego (opieka nad matką, niskie dochody) uzasadnia umorzenie należności alimentacyjnych. • Niski dochód i konieczność sprawowania opieki nad matką uniemożliwiają spłatę zadłużenia.

Godne uwagi sformułowania

umorzenie należności alimentacyjnych jak i innych należności publicznoprawnych jest instytucją wyjątkową • sytuacja dochodowa dłużnika w postępowaniu dotyczącym umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego powinna być analizowana przy uwzględnieniu faktu, że dłużnik alimentacyjny co do zasady jest osobą borykającą się z trudnościami finansowymi. • Sytuacja rodzinna i dochodowa dłużnika ubiegającego się o umorzenie należności musi go więc wyróżniać spośród innych dłużników alimentacyjnych. • Sąd nie może opierać tej kontroli na kryterium słuszności lub sprawiedliwości społecznej

Skład orzekający

Tomasz Grossmann

przewodniczący

Józef Maleszewski

członek

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście umorzenia należności, zwłaszcza w sytuacjach związanych z opieką nad członkiem rodziny i trudną sytuacją materialną."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego możliwości zarobkowych oraz obciążeń rodzinnych. Wymaga indywidualnej oceny każdej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sądy interpretują przepisy dotyczące umorzenia długów alimentacyjnych w kontekście trudnej sytuacji życiowej dłużnika, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne i prawnicze.

Czy opieka nad matką zwalnia z długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia, kiedy można liczyć na umorzenie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst