IV SA/Po 459/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-05-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
dodatek mieszkaniowypostępowanie administracyjnesąd administracyjnyśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargiskarżącydecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę J. G. na decyzję Prezydenta Miasta w sprawie dodatku mieszkaniowego z powodu jej wniesienia przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.

Skarżąca J. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta dotyczącą dodatku mieszkaniowego, zanim zakończyło się postępowanie odwoławcze przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. W konsekwencji, skarga została odrzucona.

Sprawa dotyczyła skargi J. G. na decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, jednak uczyniła to w trakcie trwania postępowania odwoławczego przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w K. Sąd, analizując stan faktyczny i przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (upsa), w szczególności art. 52 §1 i §2, stwierdził, że skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia. Zgodnie z prawem, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po zakończeniu postępowania administracyjnego i wykorzystaniu wszelkich dostępnych środków odwoławczych. Ponieważ postępowanie odwoławcze przed SKO nie zostało jeszcze zakończone, a skarżąca wniosła skargę przedwcześnie, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i art. 58 §3 upsa. Sąd wskazał również, że skarżącej przysługuje prawo do wniesienia skargi na ostateczną decyzję SKO.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 §1 i §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Postępowanie sądowoadministracyjne nie może zastępować postępowania administracyjnego ani być wszczęte, dopóki to ostatnie się toczy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

upsa art. 52 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

upsa art. 52 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

upsa art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych.

upsa art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania administracyjnego nie może zostać wszczęte dopóty, dopóki to postępowanie się toczy

Skład orzekający

Maciej Dybowski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarga została wniesiona przed zakończeniem postępowania administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 459/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-05-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-05-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Poznań, dnia 20 maja 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2005r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę /-/ M. Dybowski jfs ZARZĄDZENIE 1. Odnotować. 2. Doręczyć odpis postanowienia skarżącej i organowi wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. 3. Akta przedłożyć za 40 dni od doręczenia. Sędzia WSA Maciej Dybowski
Uzasadnienie
J. G. pismem z dnia [...]r. zwróciła się bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z "wnioskiem odwoławczym", w którym poinformowała, że dnia [...]r. złożyła wniosek o dodatek mieszkaniowy, który rozpatrzony został negatywnie. Z pisma tego wynika również, że Skarżąca odwołała się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., które w dniu [...]r. wydało "decyzję odmowną". Sąd pismem z dnia 5 kwietnia 2005r. działając na podstawie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U.153/02/1271 ze zm. ) przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i na podstawie art 54 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - dalej upsa zobowiązał do udzielenia odpowiedzi. W odpowiedzi na powyższe SKO w piśmie z dnia [...]r. poinformowało, że J. G.- równolegle ze złożeniem skargi- wniosła odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta K., które wraz z aktami sprawy wpłynęło dnia [...]r. i zarejestrowane zostało pod nr [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w piśmie z dnia [...]r. stanowiącym odpowiedź na skargę, poinformowało że postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...] wydanej w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego, zakończone zostało decyzją ostateczną z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.
Na podstawie art. 52 §1 upsa skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z art. 52 §2 upsa przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Powyższe wyraża zasadę, zgodnie z którą postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania administracyjnego, a więc nie może zostać wszczęte dopóty, dopóki to postępowanie się toczy. Z powyższego wynika również, że postępowanie sądowoadministracyjne nie może zostać uruchomione, jeżeli nie zostały wykorzystane środki weryfikacji kwestionowanych aktów.
Z tego względu, mając na uwadze fakt, że skarżąca przedmiotową skargę złożyła w dniu [...]r. czyli przed zakończeniem postępowania odwoławczego zakończonego decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...], Sąd działając na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i art. 58 §3 upsa orzekł jak w sentencji postanowienia.
Jedynie na marginesie należy podnieść, że Skarżącej przysługuje skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. - nr [...], w terminie określonym w pouczeniu zawartym w owej decyzji, której odpis doręczono Skarżącej dnia [...] r. ( k.2, 2a akt administracyjnych odwoławczych [...] ).
/-/ M. Dybowski

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI