IV SA/PO 364/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. o przyznaniu skarżącemu specjalnego zasiłku celowego na zakup żywności w kwocie [...] zł. Skarżący, osoba ze znacznym stopniem niepełnosprawności, prowadząca jednoosobowe gospodarstwo domowe, złożył wniosek o dofinansowanie. Organ I instancji, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, ustalił, że dochód skarżącego w grudniu 2021 r. wynosił [...] zł, co przekraczało kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej (776,00 zł). Mimo to, organ przyznał specjalny zasiłek celowy na podstawie art. 41 pkt 1 u.p.s., uznając przypadek za szczególnie uzasadniony, ale ograniczając kwotę do [...] zł. Skarżący odwołał się, kwestionując termin realizacji świadczenia. Kolegium utrzymało decyzję w mocy, uznając, że rozstrzygnięcie mieści się w granicach uznania administracyjnego. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając m.in. brak zapoznania się z treścią odwołania. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo oceniły sytuację materialną i życiową skarżącego. Sąd podkreślił, że przyznanie specjalnego zasiłku celowego na podstawie art. 41 u.p.s. ma charakter wyjątkowy i wymaga szczególnie uzasadnionych przypadków, a przyznana kwota była adekwatna do możliwości organu i potrzeb innych osób ubiegających się o pomoc. Sąd zaznaczył, że skarżący otrzymał już znaczną pomoc w przeszłości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przyznawania specjalnego zasiłku celowego w przypadkach przekroczenia kryterium dochodowego, zasady uznania administracyjnego w pomocy społecznej oraz kontrola sądów administracyjnych nad decyzjami organów.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z pomocą społeczną, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przyznanie specjalnego zasiłku celowego na zakup żywności osobie, której dochód przekracza ustawowe kryterium dochodowe, wymaga wykazania szczególnie uzasadnionego przypadku, a przyznana kwota musi być adekwatna do zgłaszanych potrzeb?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przyznanie specjalnego zasiłku celowego na podstawie art. 41 u.p.s. ma charakter wyjątkowy i wymaga szczególnie uzasadnionych przypadków. Przyznana kwota musi być adekwatna do okoliczności, możliwości organu oraz potrzeb innych osób.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo oceniły sytuację skarżącego. Mimo trudnej sytuacji życiowej, dochody skarżącego przekraczały kryterium ustawowe, co ograniczało możliwość przyznania wyższego zasiłku. Przyznana kwota była zgodna z przepisami i możliwościami organu.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo ocenił sytuację życiową i materialną skarżącego przy rozpatrywaniu wniosku o dofinansowanie zakupu żywności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo ustaliły sytuację dochodową i bytową skarżącego, przeprowadzając postępowanie wyjaśniające i uwzględniając zebrane dokumenty.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że postępowanie wyjaśniające było prawidłowe, a ustalenia organów dotyczące sytuacji skarżącego były zgodne z zebranym materiałem dowodowym.
Przepisy (12)
Główne
u.p.s. art. 39 § 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 39 § 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 41 § 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 41 § 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.s. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie中华人民共和国 art. 1 § 1 lit. a
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs? § 3
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut skarżącego, że rozstrzygnięcie wydane zostało bez zapoznania się z treścią odwołania. • Żądanie przyznania wyższego niż przyznane dofinansowania do zakupu żywności, mimo przekroczenia kryterium dochodowego.
Godne uwagi sformułowania
Pomoc społeczna ma tylko wspierać osoby korzystającej ze środków pomocy społecznej, a nie może zaspokajać wszystkich zgłoszonych żądań i to w każdym rozmiarze. • Szczególnie uzasadniony przypadek w rozumieniu przywołanego przepisu to taka sytuacja życiowa osoby lub rodziny, która ponad wątpliwość, bez konieczności wnikliwych zabiegów kwalifikacyjnych w stosunku do istniejącego stanu rzeczy pozwala stwierdzić, że tak drastyczne, czy tak dotkliwe w skutkach i ingerujące w plany życiowe zdarzenia nie należą do zdarzeń codziennych, ale do zdarzeń nadzwyczajnych.
Skład orzekający
Józef Maleszewski
sprawozdawca
Maciej Busz
przewodniczący
Monika Świerczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przyznawania specjalnego zasiłku celowego w przypadkach przekroczenia kryterium dochodowego, zasady uznania administracyjnego w pomocy społecznej oraz kontrola sądów administracyjnych nad decyzjami organów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z pomocą społeczną, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o pomocy społecznej i ograniczenia w przyznawaniu świadczeń, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i socjalnym.
“Czy osoba niepełnosprawna zawsze otrzyma pomoc, której potrzebuje? Sąd administracyjny rozstrzyga o granicach wsparcia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.