V SAB/Wa 11/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-03-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sąd administracyjnywłaściwość sąduorgan administracjifundacjabezczynnośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikontrola działalności administracji

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Fundacji, uznając, że nie jest ona organem administracji publicznej podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. P. na bezczynność Fundacji [...]. Sąd stwierdził, że działalność Fundacji, mimo że dotyczy przyznawania pomocy finansowej z tytułu prześladowań nazistowskich, nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. P. złożoną na bezczynność Fundacji [...]. Skarżący wskazywał, że po przesłaniu odwołania od decyzji Komisji Kwalifikacyjnej nie otrzymał odpowiedzi. Sąd administracyjny, analizując podstawy prawne swojej właściwości, powołał się na Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy Fundacja działa jako organ administracji publicznej. Sąd uznał, że porozumienia i akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej nie stanowią powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a co za tym idzie, nie powstaje między skarżącym a Fundacją stosunek administracyjno-prawny. W konsekwencji, Fundacja nie została uznana za organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi. Z tego powodu Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził brak swojej właściwości do rozpoznania skargi na bezczynność Fundacji i na mocy art. 58 §1 pkt 1 i § 3 PPSA orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie działa ona jako organ administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że akty prawne dotyczące Fundacji nie stanowią powszechnie obowiązującego prawa polskiego, co wyklucza powstanie stosunku administracyjno-prawnego i uznanie Fundacji za organ administracji publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PPSA art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 13 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fundacja nie jest organem administracji publicznej. Działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego nie powstaje stosunek administracyjno-prawny Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej Rozstrzygnięcia Fundacji [...] nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie.

Skład orzekający

Krystyna Madalińska-Urbaniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących podmiotów niebędących organami administracji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Fundacji i jej statusu prawnego w kontekście kontroli sądowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SAB/Wa 11/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-03-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Krystyna Madalińska-Urbaniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia K. Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędziowie, , po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Fundacja [...] z dnia Nr w przedmiocie : Bezczynność organu p o s t a n a w i a Odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 25 lutego 2004 r. W. P. złożył skargę na bezczynność Fundacji [...] . Podał, iż w dniu 13 maja 2003 r. przesłał odwołanie od odmownej decyzji Komisji Kwalifikacyjnej i do dnia złożenia skargi nie otrzymał żadnej odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 1§1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Działalność Fundacji "[...]" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej.
Stosownie do art. 3§1 i 2 oraz art. 13§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wojewódzki sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej.
Rozstrzygnięcia Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie.
W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na rozstrzygnięcie Fundacji "[...]" lub też skargi na jej bezczynność. .
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny uznając, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego na mocy art. 58 §1 pkt 1 i § 3 cytowanej ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI