IV SA/PO 338/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2024-05-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
studenciskreślenie z listyautokontrolaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidecyzja administracyjna

WSA w Poznaniu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skreślenia studenta z listy, ponieważ Rektor Uniwersytetu uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję.

Sąd administracyjny rozpatrywał skargę studenta na decyzję Rektora o skreśleniu z listy studentów. W trakcie postępowania sądowego Rektor, działając w trybie autokontroli, uchylił własną decyzję i umorzył postępowanie administracyjne. Zarówno skarżący, jak i organ, zgodnie wnieśli o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego, co Sąd uwzględnił.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę K. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 22 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów. Skarżący wniósł o uchylenie decyzji. W odpowiedzi Rektor wniósł o umorzenie postępowania, wskazując na uwzględnienie skargi w całości. Pełnomocnik skarżącego potwierdził, że Rektor decyzją z 9 maja 2024 r. uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie administracyjne, w związku z czym wniósł o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i je umorzył. Sąd podkreślił, że wydanie aktu autokontrolnego przez organ uwzględniającego skargę w całości skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, a sam sąd nie kontroluje aktu autokontrolnego. Sąd nie rozstrzygał o kosztach z uwagi na brak wniosku strony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wydanie przez organ aktu autokontrolnego uwzględniającego skargę w całości powoduje, co do zasady, konieczność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołuje się na art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiący o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Wydanie aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. jest taką przyczyną. Sąd nie kontroluje aktu autokontrolnego, aby nie naruszyć zasady skargowości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 210 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie rozstrzyga się w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na brak wniosku strony skarżącej w tym przedmiocie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję. Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na działania organu.

Godne uwagi sformułowania

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości... W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wydanie aktu autokontrolnego uwzględniającego skargę w całości powoduje, co do zasady, konieczność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd nie kontroluje natomiast aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłby zasadę skargowości.

Skład orzekający

Tomasz Grossmann

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie procedury umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i sądowej, a jej rozstrzygnięcie jest typowe dla sytuacji, gdy organ koryguje własne działanie. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 338/24 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2024-05-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Tomasz Grossmann /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 54 par. 3, art. 161 par. 1 pkt 3, art. 210 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 22 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z 15 kwietnia 2024 r. K. P., reprezentowany przez r.pr. E. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu opisaną w rubrum niniejszego postanowienia, wnosząc o jej uchylenie w całości.
W odpowiedzi na skargę, Rektor Uniwersytetu, reprezentowany przez ad G., wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie przez ten organ skargi w całości.
W piśmie procesowym z 27 maja 2024 r. pełnomocnik Skarżącego wskazał, że decyzją z 9 maja 2024 r. organ uwzględnił w całości skargę i uchylił decyzję będącą jej przedmiotem. W związku z tym pełnomocnik Skarżącego wniósł o umorzenie postępowania przed Sądem jako bezprzedmiotowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
W myśl art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a."): "Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio".
Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, "gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe".
Sąd w niniejszym składzie podziela pogląd, zgodnie z którym "jedną z «innych przyczyn» bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego, skutkującą jego umorzeniem, jest wydanie aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. [...] Wydanie takiego aktu uwzględniającego skargę w całości powoduje, co do zasady, konieczność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Jednocześnie Sąd, umarzając postępowanie sądowe z uwagi na zastosowanie przez organ autokontroli, bada jedynie czy skarga została uwzględniona przez organ w całości, a zaskarżony akt administracyjny wyeliminowany. Sąd nie kontroluje natomiast aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłby zasadę skargowości" (zob. wyrok WSA z 21.04.2022 r., IV SA/Po 138/22, CBOSA).
Mając na względzie powyższe oraz fakt, że w kontrolowanej sprawie:
- Rektor Uniwersytetu w zakreślonym przez ustawodawcę terminie wydał decyzję z 9 maja 2024 r. nr [...]/2024 – doręczoną stronie skarżącej w dniu 10 maja 2024 r. – uchylającą zaskarżoną decyzję tego organu z 22 lutego 2024 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Dziekana Wydziału [...] z 21 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia Skarżącego z listy Studentów oraz umarzającą w całości postępowanie administracyjne w tej sprawie,
- obie strony postępowania sądowoadministracyjnego zgodnie oświadczyły, że skarga został uwzględniona przez organ w całości i w związku z tym wniosły o umorzenie postępowania przed Sądem jako bezprzedmiotowego,
Sąd umorzył niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.
Zarazem Sąd wyjaśnia, że nie rozstrzygał w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjne, z uwagi na brak wniosku strony skarżącej w tym przedmiocie (art. 210 § 2 p.p.s.a.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI