IV SA/Po 243/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na pismo Inspektora Sanitarnego, uznając je za niedopuszczalne, ponieważ nie było aktem administracyjnym rozstrzygającym o prawach lub obowiązkach skarżącego.
Skarżący H. P. złożył skargę na pismo Inspektora Sanitarnego z dnia 23 stycznia 2007 r., które zawierało jedynie zapytanie o dokumentację medyczną. Sąd uznał, że pismo to nie jest aktem administracyjnym w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a zatem skarga na nie jest niedopuszczalna. Sąd odrzucił skargę, wskazując jednocześnie, że skarga na bezczynność organu została zarejestrowana pod inną sygnaturą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę H. P. na pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 stycznia 2007 r. dotyczące choroby zawodowej. Pismo organu miało charakter zapytania o dokumentację medyczną. Skarżący potraktował je jako środek odwoławczy i jednocześnie złożył skargę na bezczynność organu. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że zaskarżone pismo nie posiada cech aktu administracyjnego, decyzji, postanowienia ani innego aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z uwagi na niedopuszczalność skargi, Sąd postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zaznaczył, że odrębna skarga na bezczynność organu została zarejestrowana pod sygnaturą IV SAB/Po 12/07.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo organu, które jest jedynie zapytaniem i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony, nie jest aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymienia rodzaje rozstrzygnięć podlegających zaskarżeniu. Zaskarżone pismo nie mieściło się w żadnej z tych kategorii, ponieważ było jedynie zapytaniem, a nie władczym rozstrzygnięciem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 57.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo organu nie jest aktem administracyjnym w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
pismo organu, któremu brak jest przymiotu któregokolwiek z wymienionych we wskazanym przepisie rozstrzygnięć istotą jego treści jest zapytanie skierowane do skarżącego, a nie władcze rozstrzygnięcie o jego prawach lub obowiązkach
Skład orzekający
Paweł Miładowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma organów niebędące aktami administracyjnymi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu nie ma charakteru rozstrzygającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych kwestii dopuszczalności skargi, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 243/07 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2007-03-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę /-/ P. Miładowski Uzasadnienie Wyrokiem z 8 czerwca 2006r. w sprawie ze skargi H. P. sygn. akt IV SA/Po 306/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego nr [...] z [...] r.., oraz poprzedzającą ją decyzję. Skarżący wraz z własnym pismem z 13 lutego 2007r. nadesłał do tutejszego Sądu pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 stycznia 2007r. w którym organ zwraca się do niego o podanie czy posiada jakąkolwiek dokumentacje medyczną świadczącą o zgłaszanych dolegliwościach. Wezwany przez Sąd zarządzeniem z 23 lutego 2007r. do sprecyzowania swojego pisma z 13 lutego 2007r., skarżący nadesłał pismo z 3 marca 2007r. W punkcie 1 powołanego pisma skarżący określił, że należy je potraktować jako środek odwoławczy do pisma organu z 23 stycznia 2007r., a w punkcie 2 wskazał, że skarży również bezczynność organu w "temacie ustosunkowania się do wyroku". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Mając na względzie przepis art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowiący, że sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, należy uznać, że w niniejszej sprawie brak jest podstaw prawnych do rozstrzygania skargi na pismo organu, któremu brak jest przymiotu któregokolwiek z wymienionych we wskazanym przepisie rozstrzygnięć. Zaskarżone pismo nie może zostać zakwalifikowane przez Sąd jako akt administracyjny, gdyż istotą jego treści jest zapytanie skierowane do skarżącego, a nie władcze rozstrzygnięcie o jego prawach lub obowiązkach. Na marginesie Sąd uznaje za konieczne wskazać skarżącemu, że jego skargę na bezczynność organu zarejestrowano w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SAB/Po 12/07. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarga wniesiona na pismo organu z 23 stycznia 2007r. nie należy do właściwości sądu administracyjnego, wobec czego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skargę odrzucił jako niedopuszczalną. /-/P. Miładowski AT
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI