IV SA/PO 211/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-02-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
niepełnosprawnośćstopień niepełnosprawnościsąd administracyjnysąd powszechnywłaściwość sądupostanowienieodrzucenie skargiustawa o rehabilitacji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę jako niedopuszczalną, wskazując na właściwość sądu powszechnego do rozpoznania sprawy dotyczącej orzekania o stopniu niepełnosprawności.

Sprawa dotyczyła skargi K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Sąd administracyjny stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy o rehabilitacji, od orzeczeń wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. W związku z tym, skarga złożona do WSA była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności dotyczące stopnia niepełnosprawności. Sąd ustalił, że tryb orzekania w tej sprawie podlega przepisom ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2002 r. Zgodnie z art. 6c ust. 8 tej ustawy, od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 30 dni, składane za pośrednictwem wojewódzkiego zespołu. Wobec tego, zaskarżone orzeczenie nie podlegało kognicji sądu administracyjnego. Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i art. 58 §3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną, wskazując na oczywistą właściwość sądu powszechnego. Sąd zaznaczył również, że błędne pouczenie zawarte w decyzji organu II instancji, które pozbawiło stronę możliwości weryfikacji przez sąd, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania do sądu powszechnego, jeśli strona wystąpi z takim wnioskiem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami ustawy o rehabilitacji, od orzeczeń wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, co przesądza o właściwości sądu powszechnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

u.r. art. 6c § ust. 8

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 30 dni.

p.p.s.a. art. 58 § §1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 58 § §3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy społecznej, ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych art. 3

Nowelizacja art. 6 ustawy o rehabilitacji i dodanie art. 6a-6c.

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy społecznej, ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych art. 12

Sprawy wszczęte, a nie zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpatrzeniu na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów ustawy o rehabilitacji.

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy społecznej, ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych art. 13

Ustawa nowelizująca weszła w życie 1 stycznia 2002 r.

Ustawa wprowadzająca Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga złożona do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, ponieważ sprawa o stopień niepełnosprawności podlega właściwości sądu powszechnego (sądu pracy i ubezpieczeń społecznych).

Godne uwagi sformułowania

oczywista właściwość sądu powszechnego skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu błędne pouczenie zawarte w decyzji organu II instancji

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących orzekania o stopniu niepełnosprawności."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i procedury z przeszłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 211/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-02-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jerzy Stankowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia środka odwoławczego postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Stankowski
Uzasadnienie
| |
Sygn. akt IV SA/Po 211/04
UZASADNIENIE
Tryb orzekania w przedmiotowej sprawie podlega przepisom ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz. 776 ze zmianami). Przepisem art. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej, ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 154 poz. 1792) znowelizowany został art. 6 wskazanej ustawy o rehabilitacji(...), w ten sposób, iż w art. 6 ust. 1 w miejsce powiatowych i wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności funkcjonują powiatowe oraz wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, a po art. 6 tej ustawy dodano art. 6a - 6c. Jednocześnie, zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2001r. (...) sprawy wszczęte, a nie zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpatrzeniu na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów ustawy o rehabilitacji (...), natomiast w myśl art. 13 wskazanej ustawy nowelizującej, ustawa ta weszła w życie w dniu 01 stycznia 2002 r. Ponieważ przedmiotowa sprawa dotyczy wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, który złożony został przez skarżącą w dniu [...]września 2003 r., stąd w myśl powołanych przepisów mają zastosowanie przepisy ustawy o rehabilitacji (...) w ich brzmieniu obowiązującym od dnia 01 stycznia 2002 r.
Zgodnie z art. 6c ust. 8 znowelizowanej ustawy o rehabilitacji w brzmieniu obowiązującym w dniu wydania zaskarżonego postanowienia, od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia, a odwołanie wnosi się za pośrednictwem wojewódzkiego zespołu który wydał orzeczenie. Wskazana regulacja przesądza, iż od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych i to niezależnie od rodzaju tego orzeczenia. Oznacza to, iż zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności nie podlega kognicji sądu administracyjnego, stąd wobec oczywistej właściwości sądu powszechnego skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i art. 58 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) w zw. z art. 97§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 z późniejszymi zmianami).
Należy przy tym wyjaśnić, iż na skutek błędnego pouczenia zawartego w decyzji organu II instancji, skarżący został pozbawiony prawa do jej zweryfikowania przez sąd. W konsekwencji uchybienie organu II instancji stanowi podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia przez stronę odwołania do sądu powszechnego, o ile z takim wnioskiem, skierowanym do organu II instancji, strona wystąpi.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
/-/ J. Stankowski
KB/

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI