II SA/Łd 111/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Wójta Gminy w sprawie zasiłków rodzinnych z powodu niewyczerpania przez skarżącą środków zaskarżenia.
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wójta Gminy dotyczącą zasiłków rodzinnych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie przez skarżącą trybu odwoławczego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, i postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M. P. na decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] w przedmiocie zasiłków rodzinnych i dodatków. Skarżąca wniosła skargę po tym, jak decyzją Wójta przyznano jej prawo do zasiłku wraz z dodatkami na dzieci. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że chodzi o Prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich. Zgodnie z art. 52 § 2 p.p.s.a., przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Sąd wskazał również na art. 127 § 1 i 2 oraz art. 129 k.p.a., które stanowią, że od decyzji pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia. Analiza akt sprawy wykazała, że skarżąca została prawidłowo pouczona o możliwości wniesienia odwołania od decyzji Wójta, jednak z tego uprawnienia nie skorzystała. W związku z tym, skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego była niedopuszczalna z powodu niewyczerpania toku postępowania przed organami administracyjnymi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, chyba że chodzi o Prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Brak wyczerpania środków zaskarżenia, takich jak odwołanie, skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnieść można dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi Prokurator albo Rzecznik Praw Obywatelskich.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127 § § 1 i 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji.
k.p.a. art. 129
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia stronie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą trybu odwoławczego od decyzji organu pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego wnieść można dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia
Skład orzekający
Barbara Rymaszewska
sprawozdawca
Grzegorz Szkudlarek
przewodniczący
Renata Kubot-Szustowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowej procedury i nie wprowadza nowych interpretacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 111/06 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2006-05-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-02-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Barbara Rymaszewska /sprawozdawca/ Grzegorz Szkudlarek /przewodniczący/ Renata Kubot-Szustowska Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 8 maja 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłków rodzinnych i dodatków p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie Sygn. akt II SA/Łd 111/06 UZASADNIENIE M. P. w dniu 9 stycznia 2006 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłków rodzinnych i dodatków, którą to decyzją przyznano jej prawo do zasiłku wraz z dodatkami na dzieci P., M., M. i P. P. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi wobec niewyczerpania trybu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 - dalej p.p.s.a) skargę do sądu administracyjnego wnieść można dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi Prokurator albo Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a). Z treści powołanych wyżej przepisów wynika, iż prawo wniesienia skargi co do zasady jest uwarunkowane uprzednim wyczerpaniem przez skarżącego środków zaskarżenia, jeżeli przysługiwały mu one w postępowaniu przed organem administracyjnym. W myśl art. 127 § 1 i 2 oraz art. 129 k.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. Właściwy do rozpoznania odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia. Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia stronie. Jak wynika z treści decyzji Wójta Gminy J. z dnia [...] Nr [...] działającego w niniejszej sprawie jako organ pierwszej instancji, skarżąca została prawidłowo pouczona o terminie i trybie wniesienia odwołania od tej decyzji. Z akt sprawy wynika jednocześnie, iż skarżąca z tego uprawnienia nie skorzystała. W tym stanie rzeczy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego była niedopuszczalna z powodu niewyczerpania toku postępowania przed organami administracyjnymi i jako taka podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI