IV SA/WA 979/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-05-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
plan zagospodarowania przestrzennegouchwała rady gminysamorząd gminnyprawo administracyjnedopuszczalność skargiwezwanie do usunięcia naruszenia prawaodrzucenie skargi

Sąd odrzucił skargę na uchwałę rady gminy dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z powodu niewyczerpania przez skarżących procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący zaskarżyli uchwałę rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd administracyjny wezwał ich do wykazania, że przed wniesieniem skargi skierowali do rady gminy wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżący nie przedstawili dowodu na spełnienie tego warunku dopuszczalności skargi, co skutkowało jej odrzuceniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę grupy mieszkańców na uchwałę Rady Gminy N. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym, warunkiem dopuszczalności takiej skargi jest wcześniejsze bezskuteczne wezwanie organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, nie znajdując w aktach sprawy dowodu na spełnienie tego wymogu przez skarżących, wezwał ich do jego przedstawienia pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo doręczenia wezwań poszczególnym skarżącym w różnych terminach, żaden z nich nie wykazał, że wyczerpał przewidzianą prawem procedurę. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykażą, że wyczerpali procedurę wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jest warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy. Brak dowodu na spełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa stanowi warunek dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku braku wykazania spełnienia warunków dopuszczalności, w tym przypadku niewyczerpania procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżących skierowania wezwania do usunięcia naruszenia prawa stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

Wezwanie do usunięcia naruszenia stanowi warunek dopuszczalności skargi. W zgromadzonych materiałach sprawy brak było dowodu potwierdzającego skierowanie przez skarżących do Rady Gminy N. wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Skład orzekający

Małgorzata Miron

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności wyczerpania procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa jako warunku dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie skarżona jest uchwała organu gminy, a skarżący nie wykazali spełnienia wymogu wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego wymogu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 979/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-05-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-05-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J., M. S., A. R., J. L., S. K., S. K., Z. M., L. F., S. J., Z. Z., G. M., K. S., W. S., B. P., A. J., T. P. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] sierpnia 2003r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia : - odrzucić skargę J. L., S. K., S. K., Z. M., L. F., S. J., Z. Z., G. M., K. S., W. S., B. P., A. J., T. P.
Uzasadnienie
Skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] sierpnia 2003r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi P. (obecnie W.) w gminie N.
Stosownie do treści art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. Nr 142 z 2001r. poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszenia stanowi warunek dopuszczalności skargi.
W zgromadzonych materiałach sprawy brak było dowodu potwierdzającego skierowanie przez skarżących do Rady Gminy N. wezwania do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 101 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z dnia 19 października 2005r. wezwał skarżących do wykazania, iż zwracali się do Rady Gminy N. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone: S. K., S. K., Z. M., L. F., K. S. W. S. w dniu 24 października 2005r.;A. J. w dniu 25 października 2005r.; J. L. i Z. Z. w dniu 9 listopada 2005r., G. M. w dniu 14 listopada 2005r., T. P. w dniu 13 lutego 2006r., S. J. w dniu 15 lutego 2006r. i B. P. w dniu 17 kwietnia 2006r.
Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie przedstawili dowodu, iż wyczerpali tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 powołanej ustawy. Zatem należało uznać, iż skarga jest niedopuszczalna i jako taka, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI